我國(guó)社保征收險(xiǎn)種擬擴(kuò)至全部五項(xiàng) 允許個(gè)人參保

1、我國(guó)社保征收險(xiǎn)種擬擴(kuò)至全部五項(xiàng)我國(guó)社保征收險(xiǎn)種擬擴(kuò)至全部五項(xiàng)允許個(gè)人參保允許個(gè)人參保2011年11月15日18:45國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站[導(dǎo)讀導(dǎo)讀]在征收險(xiǎn)種上，將原辦法規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)，擴(kuò)大為全部五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。允許以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，我們對(duì)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部1999年發(fā)布的《社會(huì)

2、保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第2號(hào))進(jìn)行了修改，形成了目前的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定(草案)》?，F(xiàn)予公布，征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。歡迎社會(huì)各界積極參與討論研究，提出意見(jiàn)和建議，于2011年12月15日前通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：(一)登陸“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”，網(wǎng)址：:www.chinalaw.，在網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)》中對(duì)草案提出意見(jiàn)。(二)電子郵件：lifachu@mohrss.“l(fā)i

3、fachu@mohrss.(三)傳真：010—84233796(四)信函郵寄至：人力資源和社會(huì)保障部法規(guī)司(地址：北京市東城區(qū)和平里東街3號(hào)，郵編：100013)，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌啊渡鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定(草案)》征求意見(jiàn)”字樣。人力資源和社會(huì)保障部人力資源和社會(huì)保障部法規(guī)司法規(guī)司二O一一年十一月十五日一一年十一月十五日關(guān)于關(guān)于《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定(草案草案)》)》的說(shuō)明的說(shuō)明《中華人民共和國(guó)社會(huì)

4、保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)法)公布后，我們根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，對(duì)原勞動(dòng)保障部1999年發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第2號(hào))(以下簡(jiǎn)稱原辦法)進(jìn)行了修改，形成了目前的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱草案》。草案共6章38條，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容說(shuō)明如下：(一)關(guān)于適用范圍關(guān)于適用范圍一是在管理環(huán)節(jié)上，在原辦法規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上，增加了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)核定

5、環(huán)節(jié)(第二條)；二是在征收險(xiǎn)種上，將原辦法規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)，擴(kuò)大為全部五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)二是在征收險(xiǎn)種上，將原辦法規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)，擴(kuò)大為全部五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(第三條第三條)；（注：五險(xiǎn)指基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五種保險(xiǎn)。）三是在參保主體上，不僅包括了原辦法規(guī)定的用人單位及其職工，還根據(jù)制度發(fā)展，將以個(gè)人身份參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的個(gè)人納入本規(guī)定(第三條、第十一

6、條、第十九條)。三是規(guī)定用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求該用人單位以抵押、質(zhì)押的方式提供擔(dān)保，簽訂最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的延期繳費(fèi)協(xié)議以及擔(dān)保財(cái)產(chǎn)抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處置方式(第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條)。四是規(guī)定用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的，或者擔(dān)保期滿仍未能清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣(mài)其財(cái)產(chǎn)，以拍賣(mài)所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(第三十

7、條、第三十一條)。(六)關(guān)于法律責(zé)任關(guān)于法律責(zé)任草案根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，增加了法律責(zé)任的內(nèi)容，明確社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員失職、瀆職的法律責(zé)任(第三十二條)、用人單位未按規(guī)定辦理繳費(fèi)申報(bào)的法律責(zé)任(第三十三條)、瞞報(bào)工資總額或職工人數(shù)的法律責(zé)任(第三十四條)，以及未按時(shí)足額繳費(fèi)的法律責(zé)任(第三十五條)。此外，我們還統(tǒng)一制定了相關(guān)法律文書(shū)，作為本規(guī)定的附件，以增強(qiáng)統(tǒng)一性和操作性。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定社

8、會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定(草案)第一章第一章總則第一條[目的和依據(jù)]為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)和繳納管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)法)、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，制定本規(guī)定。第二條[適用范圍]社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、基數(shù)核定和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，適用本規(guī)定。第三條[社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)]本規(guī)定所稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，是指由用人單位及其職工和以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷

9、保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。第四條[統(tǒng)一征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)]社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、基數(shù)核定等工作。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的相關(guān)規(guī)定，按照省級(jí)人民政府決定征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，即為社會(huì)保險(xiǎn)法所稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收。第二章第二章社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)第五條[申報(bào)方式]用人單位應(yīng)當(dāng)按月在規(guī)定期限內(nèi)到辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)