歐盟垃圾焚燒污染物排放標準directive-2000(中文版)_第1頁
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文檔簡介

1、1歐盟垃圾焚燒污染物排放標準歐盟垃圾焚燒污染物排放標準DIRECTIVE_2000歐盟議會和理事會考慮到歐盟成立條約,特別是第175(1)條,委員會的建議,經濟和社會委員會的意見,當?shù)匚瘑T會的意見,按照251條的規(guī)定條約和10月11日調解委員會批準的聯(lián)合文本鑒于:(1)第五個環(huán)境行動計劃:實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展歐洲共同體關于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的方案政策和行動,由217998EC補充,設置的目標為某些污染物如氮氧化物(NOx),二氧化硫(SO2),

2、重金屬和二噁英的濃度和臨界負荷不應超過標準,同時空氣質量的目標是所有人應得到有效保護,免受來自大氣污染的健康風險。方案的進一步目標是到2005年確定的二噁英排放量相比于1985年減少90%,所有途徑的鎘(Cd),汞(Hg)和鉛(Pb)的排放量至少減少70%。(2)由聯(lián)合國歐洲經濟委員會公約框架內的國家簽署的關于持久性有機污染物的協(xié)議,規(guī)定遠距離越境空氣污染,如二噁英和呋喃的排放限值為0.1ngm,每小時燃燒3t生活垃圾產生的二噁英類毒性

3、當量排放限值為0.5ngm,每小時燃燒1t醫(yī)療垃圾產生的二噁英類毒性當量排放限值為0.2ngm。(3)由聯(lián)合國歐洲經濟委員會公約框架內的國家簽署的關于重金屬污染物的協(xié)議,規(guī)定遠距離越境空氣污染,如危險和醫(yī)療垃圾焚燒產生的顆粒排放限值為10mgm3,危險垃圾焚燒產生的汞的排放限值為0.05mgm3,生活垃圾焚燒產生的汞的排放限值為0.08mgm3。(4)國際癌癥研究機構和世界衛(wèi)生組織指出一些多環(huán)芳烴的芳香族碳氫化合物(PAHs)是致癌物質

4、,因此,各成員國可設定多環(huán)芳烴的排放限值。(5)為符合條約5的輔助性和對稱性原則,共同體需要采取行動,預防原則為進一步的措施提供了基礎,這些規(guī)章限定了焚燒和焚燒廠的最低要求。(6)此外,第174條規(guī)定,關于環(huán)境的社會政策必須為保護人類健康作出貢獻。3(18)焚燒鹵化有機物質,特別是氯含量超過1%的危險廢物時,需要遵守特定的操作條件以盡可能減少二噁英類有機污染物的排放。(19)焚燒含氯廢棄物形成煙氣殘留物,這些殘留物需要加以管理以減少總量

5、和危害性。(20)解除某污染物的排放限值時,需要在指定的時間內,并符合特定的條件(21)應當制定不適合回收利用的某些分類的安全的可燃廢棄物的標準,以合法地減少定期監(jiān)測的頻率。(22)關于焚燒廢棄物的單一專項文本將提高法律的清晰度和執(zhí)行力,應有一個針對焚燒危險廢物和非危險廢物專項指令能充分考慮到1994年12月16日9467EC的主旨,同時9467EC指令應該被廢除。(23)1975年7月15日75442EEC的委員會指令中第4條規(guī)定,成

6、員國須采取必要的措施廢棄物回收利用或處置且不對人類健康和環(huán)境造成危害,為此,指令第9和10條規(guī)定,任何工廠或處理垃圾的企業(yè)必須取得許可證,除其他外,應采取安全措施。(24)焚燒垃圾過程中熱的回收要求和垃圾焚燒廠運行中殘渣量最大限度地減少和再循環(huán)使用,將促進75442EEC指令中第3條關于廢物等級目標的實現(xiàn)。(25)焚燒廠和聯(lián)合焚燒廠處理動物廢棄物的規(guī)定不在90667EEC指令的范圍之內,委員會提議修訂90667指令,使其對焚燒廠和聯(lián)合焚

7、燒廠處理動物垃圾有嚴格的環(huán)境標準。(26)焚燒廠和聯(lián)合焚燒廠的許可證應當符合91271EEC(2)9661EC9662EC(3)76464EEC(4)和199931EC(5)規(guī)定的任何適用要求。(27)聯(lián)合焚燒廠不是禁止污染物質的排放,而是排放值受到適當?shù)南拗啤#?8)采用高標準的監(jiān)測技術監(jiān)測污染物的排放,確保污染物濃度在排放限值之內。(29)清洗焚燒廠和聯(lián)合焚燒廠排氣裝置時,限制大氣中的污染物轉移到廢水中。(30)條文應規(guī)定凈化裝置或

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