我國養(yǎng)老保險隱性債務問題研究.pdf

1、我國的社會養(yǎng)老保險制度是50年代初建立起來的以現(xiàn)收現(xiàn)付制為籌資模式的社會養(yǎng)老保險制度，這種養(yǎng)老保險制度在計劃經濟體制下是簡便而行之有效的，而且體現(xiàn)了公有制下社會保障的互助互利功能。隨著中國人口年齡結構的不斷老化和建立市場經濟的需要，必須由現(xiàn)收現(xiàn)付制轉變?yōu)椴糠址e累制。在轉制過程中，產生了許多問題，養(yǎng)老保險隱性債務顯得尤為突出。如果這種問題不能得到妥善解決，制度將面臨支付困難，所要建立的新體制必然難以為繼，有蛻化現(xiàn)收現(xiàn)付制的可能，有悖于我國

2、建立新體制的目的，因此對隱性債務的償還刻不容緩。 轉制的關鍵是必須估計出養(yǎng)老保險隱性債務的規(guī)模，并以適當?shù)姆绞接枰詢斶€。但在現(xiàn)收現(xiàn)付制下積累的債務通常以隱性方式存在，使得對債務規(guī)模的估計與測算成為難點。在債務規(guī)模上由于測算方法、資料來源、基點不同，計算出的債務額也不同。 本文從中國社會養(yǎng)老保險制度的歷史改革中出發(fā)，說明中國社會養(yǎng)老保險制度基金的存在的問題，進一步提出養(yǎng)老保險隱性債務問題；在精算假設條件下，應用保險精算知識