成都市人民防空工程管理規(guī)定

1、成都市人民防空工程管理規(guī)定成都市人民防空工程管理規(guī)定第一條第一條為了加強人民防空工程的管理，提高城市整體防護能力，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，發(fā)展人民為了加強人民防空工程的管理，提高城市整體防護能力，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，發(fā)展人民防空工程平戰(zhàn)結合，為經(jīng)濟建設服務，根據(jù)防空工程平戰(zhàn)結合，為經(jīng)濟建設服務，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法中華人民共和國人民防空法》和有關法律、法規(guī)，結合成都和有關法律、法規(guī)，結合成都市實際，制定本規(guī)定。市實際，

2、制定本規(guī)定。第二條第二條本規(guī)定所稱人民防空工程，包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等而單獨本規(guī)定所稱人民防空工程，包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑和與之配套的附屬設施，以及結合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。修建的地下防護建筑和與之配套的附屬設施，以及結合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。第三條第三條本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的規(guī)劃、建設、使用、保護和維護管理，應

3、當遵守本規(guī)定。本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的規(guī)劃、建設、使用、保護和維護管理，應當遵守本規(guī)定。第四條第四條市人民防空主管部門負責本市人民防空工程的管理工作。區(qū)（市）縣人民防空主管部門按照規(guī)定市人民防空主管部門負責本市人民防空工程的管理工作。區(qū)（市）縣人民防空主管部門按照規(guī)定的管理權限，負責本行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的管理工作。的管理權限，負責本行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的管理工作。市和區(qū)（市）縣人民政府的計劃、規(guī)劃、建設等有關部門，在各自的職責

4、范圍內(nèi)負責有關的人民防空工程市和區(qū)（市）縣人民政府的計劃、規(guī)劃、建設等有關部門，在各自的職責范圍內(nèi)負責有關的人民防空工程管理工作。管理工作。第五條第五條人民防空工程建設實行長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合的方針，貫徹與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展、與城人民防空工程建設實行長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合的方針，貫徹與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設相結合的原則。市建設相結合的原則。第六條第六條人民防空主管部門會同有關部門根據(jù)城市防護的需要和城市總體規(guī)劃的要求，

5、結合城市建設和經(jīng)人民防空主管部門會同有關部門根據(jù)城市防護的需要和城市總體規(guī)劃的要求，結合城市建設和經(jīng)濟發(fā)展水平，按照平戰(zhàn)結合、地上地下結合、單建附建結合和配套建設的原則編制人民防空工程建設規(guī)劃，濟發(fā)展水平，按照平戰(zhàn)結合、地上地下結合、單建附建結合和配套建設的原則編制人民防空工程建設規(guī)劃，按規(guī)定權限報經(jīng)批準后組織實施。按規(guī)定權限報經(jīng)批準后組織實施。城市開發(fā)利用地下空間建設地下交通等基礎設施，應當符合人民防空的要求。城市開發(fā)利用地下空間建設

6、地下交通等基礎設施，應當符合人民防空的要求。第七條第七條單獨修建的人民防空工程及其附屬設施用地，按國防用地實行行政劃撥。規(guī)劃確定單獨修建人民單獨修建的人民防空工程及其附屬設施用地，按國防用地實行行政劃撥。規(guī)劃確定單獨修建人民防空工程的地域，在實施地面、地下建設時，應當預留人民防空工程必需的空間位置。防空工程的地域，在實施地面、地下建設時，應當預留人民防空工程必需的空間位置。有關部門應當對人民防空工程連接城市的道路、供水、排水、供電、通信

7、等系統(tǒng)的設施建設提供必要條件。有關部門應當對人民防空工程連接城市的道路、供水、排水、供電、通信等系統(tǒng)的設施建設提供必要條件。第八條第八條人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部門負責組織修建，人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部門負責組織修建，所需資金，由國家和社會共同負擔。按國家規(guī)定應當由地方人民政府負擔的，列入地方各級預算安排。所需資金，由國家和社會共同負擔。按國家規(guī)定應當

8、由地方人民政府負擔的，列入地方各級預算安排。醫(yī)療救護、物資儲備等專用工程，由有關單位負責組織修建；機關、團體、企事業(yè)組織負責修建本單位的醫(yī)療救護、物資儲備等專用工程，由有關單位負責組織修建；機關、團體、企事業(yè)組織負責修建本單位的人員和物資掩蔽工程。人員和物資掩蔽工程。第九條第九條鼓勵單位、個人（包括港、澳、臺同胞和外商）投資修建地下商場、停車場等平戰(zhàn)結合的人民防鼓勵單位、個人（包括港、澳、臺同胞和外商）投資修建地下商場、停車場等平戰(zhàn)結合

9、的人民防空工程。投資者享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策，合法權益受法律保護?？展こ獭Ｍ顿Y者享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策，合法權益受法律保護。第十條第十條城市新建民用建筑，應當按照國家的有關規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室：城市新建民用建筑，應當按照國家的有關規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室：（一）新建十層以上（含十層）或基礎埋置深度達三米以上（含三米）的九層以下的民用建筑，應當修建（一）新建十層以上（含十層）或基礎埋置深度達三米以上（含三米）的九層以下的民

10、用建筑，應當修建人民防空工程的施工應當按照批準的施工圖設計進行，并符合國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準。人民防空工程的施工應當按照批準的施工圖設計進行，并符合國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準。人民防空工程使用的防護門、密閉門等專用設備，必須是經(jīng)國家人民防空主管部門認證的定型產(chǎn)品。人民防空工程使用的防護門、密閉門等專用設備，必須是經(jīng)國家人民防空主管部門認證的定型產(chǎn)品。第十八條第十八條人民防空工程實行質(zhì)量監(jiān)督管理制度。單獨修建的人民防空工程，由人民

11、防空主管部門對工程人民防空工程實行質(zhì)量監(jiān)督管理制度。單獨修建的人民防空工程，由人民防空主管部門對工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理，并按照國家質(zhì)量進行監(jiān)督管理，并按照國家《人民防空工程竣工驗收暫行規(guī)定人民防空工程竣工驗收暫行規(guī)定》組織竣工驗收；結合民建筑修建的防組織竣工驗收；結合民建筑修建的防空地下室，由建設行政主管部門會同人民防空主管部門進行工程質(zhì)量監(jiān)督管理。建設工程竣工驗收應當有空地下室，由建設行政主管部門會同人民防空主管部門進行工程質(zhì)量監(jiān)督管理

12、。建設工程竣工驗收應當有人民防空主管部門參加。人民防空工程驗收合格后，方可向城市建設、規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設工人民防空主管部門參加。人民防空工程驗收合格后，方可向城市建設、規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設工程竣工手續(xù)。程竣工手續(xù)。第十九條第十九條人民防空工程建設應當執(zhí)行國家有關人民防空工程、設施定額標準和招標投標、工程監(jiān)理的規(guī)人民防空工程建設應當執(zhí)行國家有關人民防空工程、設施定額標準和招標投標、工程監(jiān)理的規(guī)定，加強造價管理和建設經(jīng)費的

13、審計監(jiān)督。定，加強造價管理和建設經(jīng)費的審計監(jiān)督。第二十條第二十條人防空工程的規(guī)劃、設計、施工單位及其有關人員，應當遵守國家規(guī)定，依法保守人民防空工人防空工程的規(guī)劃、設計、施工單位及其有關人員，應當遵守國家規(guī)定，依法保守人民防空工程的秘密。程的秘密。第二十一條第二十一條經(jīng)驗收合格的人民防空工程，由建設單位按國家有關規(guī)定向房產(chǎn)管理部門申請辦理產(chǎn)權登記，經(jīng)驗收合格的人民防空工程，由建設單位按國家有關規(guī)定向房產(chǎn)管理部門申請辦理產(chǎn)權登記，并將技術

14、檔案資料報人民防空主管部門備案。并將技術檔案資料報人民防空主管部門備案。第二十二條第二十二條人民防空工程平時由投資者使用、管理；戰(zhàn)時由人民防空主管部門根據(jù)防空需要統(tǒng)一安排使人民防空工程平時由投資者使用、管理；戰(zhàn)時由人民防空主管部門根據(jù)防空需要統(tǒng)一安排使用。用。鼓勵單位和個人平時利用人民防空工程為經(jīng)濟建設和人民生活服務。平時開發(fā)利用人民防空工程實行有償鼓勵單位和個人平時利用人民防空工程為經(jīng)濟建設和人民生活服務。平時開發(fā)利用人民防空工程實行

15、有償使用，收益歸投資者所有。使用，收益歸投資者所有。第二十三條第二十三條平時使用公用的人民防空工程，應當經(jīng)人民防空主管部門同意；平時使用其他的人民防空工平時使用公用的人民防空工程，應當經(jīng)人民防空主管部門同意；平時使用其他的人民防空工程，應當向人民防空主管部門備案。平時使用人民防空工程的單位和個人，享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。程，應當向人民防空主管部門備案。平時使用人民防空工程的單位和個人，享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。第二十四條第二十四條平時開發(fā)

16、利用人民防空工程，必須遵守人民防空工程維護、安全、防火等管理規(guī)定，不得影平時開發(fā)利用人民防空工程，必須遵守人民防空工程維護、安全、防火等管理規(guī)定，不得影響人民防空工程的防空效能。平時使用人民防空工程的單位、個人需要對人民防空工程進行內(nèi)部裝修的，響人民防空工程的防空效能。平時使用人民防空工程的單位、個人需要對人民防空工程進行內(nèi)部裝修的，必須事先報經(jīng)人民防空主管部門批準。必須事先報經(jīng)人民防空主管部門批準。第二十五條第二十五條人民防空工程的維

17、護管理，實行統(tǒng)一指導、分工負責的原則。平時未使用的公用人民防空工人民防空工程的維護管理，實行統(tǒng)一指導、分工負責的原則。平時未使用的公用人民防空工程，由人民防空主管部門組織維護管理；機關、團體、企事業(yè)單位的人民防空工程由本單位負責維護管理。程，由人民防空主管部門組織維護管理；機關、團體、企事業(yè)單位的人民防空工程由本單位負責維護管理。平時已使用的人民防空工程，由使用者在其使用范圍內(nèi)承擔維護管理責任。有關單位應當建立健全人民防平時已使用的人民

18、防空工程，由使用者在其使用范圍內(nèi)承擔維護管理責任。有關單位應當建立健全人民防空工程維護管理制度?？展こ叹S護管理制度。人民防空主管部門應當對人民防空工程維護管理進行監(jiān)督檢查。有關單位和個人有接受監(jiān)督、配合檢查的人民防空主管部門應當對人民防空工程維護管理進行監(jiān)督檢查。有關單位和個人有接受監(jiān)督、配合檢查的義務。義務。第二十六條第二十六條禁止下列危害人民防空工程的行為：禁止下列危害人民防空工程的行為：（一）進行影響人民防空工程使用或者降低人民防