阜新市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)思路

1、1阜新市阜新市節(jié)水型社會(huì)建水型社會(huì)建設(shè)思路思路韓丹王寶琛阜新市水資源管理辦公室123000論文摘要：阜新地區(qū)水資源貧乏，水資源短缺問(wèn)題嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，為此通過(guò)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全方位的計(jì)劃用水、節(jié)約用水，使有限的水資源與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。一、一、問(wèn)題問(wèn)題的提出的提出阜新屬資源性和工程性缺水地區(qū)。全省第二次水資源評(píng)價(jià)成果，我市水資源總量為8.42億m3，全市人均水資源占有量439m3，為全省人均量的一半。特別是城市

2、區(qū)所處的細(xì)河流域，人口和工礦企業(yè)集中，人均水資源量?jī)H有量不足150m3，區(qū)域資源性缺水表現(xiàn)十分嚴(yán)重。因?yàn)槿彼o居民和工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失，水資源的短缺已成為制約阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。二、水二、水資源形源形勢(shì)嚴(yán)勢(shì)嚴(yán)峻表峻表現(xiàn)在水在水資源開(kāi)源開(kāi)發(fā)利用存在以下主要利用存在以下主要問(wèn)題1水資源開(kāi)發(fā)利用難度大。阜新市多年平均降雨量480mm，蒸發(fā)量1746mm，區(qū)域徑流調(diào)蓄能力較小，細(xì)河流域乃至全市范圍內(nèi)已經(jīng)沒(méi)有可集中開(kāi)采

3、的大型供水水源地。2城市供水保證率低。我市城市供水水源大部分建在沿河兩岸，屬第四系松散巖類(lèi)，覆蓋層淺，且地下水受降雨和地表徑流變化較大，因此供水保證率低。3水資源供需矛盾突出。阜新的煤電行業(yè)是城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中用水量占城市總用水量的75%以上，而細(xì)河流域水資源量不到全地區(qū)的20%，難以支撐阜新城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4現(xiàn)有供水工程老化，效益衰減。現(xiàn)有市政水源設(shè)施超期服務(wù)設(shè)備占50%，國(guó)家明令淘汰設(shè)備占40%，超過(guò)使用50年的管線全長(zhǎng)273km

4、。加之污染和干旱等原因，加劇了取水能力衰減。5局部地下水超采加劇了水質(zhì)污染。由于城市規(guī)劃區(qū)自備水源集中，造成細(xì)河流域地下水長(zhǎng)期超采，細(xì)河城區(qū)段超采和污染3①大力宣傳節(jié)約用水，與行政手段相結(jié)合，充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，宣傳節(jié)水的法律、法規(guī)，在全社會(huì)形成節(jié)水風(fēng)氣。②加強(qiáng)對(duì)生活用水的管理，在住宅及公共用水推廣使用節(jié)水器具，必要時(shí)輔助于行政手段。③實(shí)行用水制度化管理，對(duì)所有用水戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用水管理和定額管理，對(duì)耗水量大的行業(yè)，核定用水指標(biāo)，④

5、發(fā)展節(jié)水型工業(yè)，調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)一水多用，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率和冷卻水循環(huán)率。提高中水利用程度，在有一定規(guī)模的賓館、住宅小區(qū)、大專(zhuān)院校建立中水利用系統(tǒng)，處理回收生活用水。3.以調(diào)整水價(jià)促節(jié)水合理調(diào)整水價(jià)是節(jié)約用水的重要舉措。用水單位根據(jù)主管部門(mén)下達(dá)的用水定額制定用水計(jì)劃，超定額用水實(shí)行加價(jià)收費(fèi)。對(duì)使用公共設(shè)施供水的單位超定額指標(biāo)用水的，由城市供水節(jié)水管理部門(mén)收繳超定額指標(biāo)的加價(jià)水費(fèi)，其它水源由市水利部門(mén)收繳超計(jì)劃部分的水資源費(fèi)

6、。加價(jià)限度可為正常水價(jià)的2倍到10倍之間。要在科學(xué)核算的基礎(chǔ)上制定合理的價(jià)格體系，使工業(yè)超定額用水加價(jià)收費(fèi)制和居民生活用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度成為節(jié)約用水的重要手段之一。4利用外調(diào)水源和非常規(guī)水資源替代現(xiàn)有地下水源①2015年后，利用遼西北供水工程替代現(xiàn)有城鎮(zhèn)地下水源。②有計(jì)劃的進(jìn)行老化管道、管網(wǎng)改造，提高水的傳輸效率。③擴(kuò)大現(xiàn)有污水處理廠處理規(guī)模，利用處理后的污水作為城市工業(yè)和景觀水源。④開(kāi)發(fā)利用礦井水，阜新各礦的年平均可利用量在2000