上海銀行公會研究（1937-1945）.pdf

1、近年學(xué)術(shù)界越來越重視對1937年以前上海銀行公會的研究,但對1937-1945年的上海銀行公會探討極少.該文將該時期的上海銀行公會研究分為兩個階段.但其中第一階段,即1937至1941年12月初期,該會仍沿用委員制.人事、決策體制、吸收銀行加入公會等方面發(fā)生一定變化.在戰(zhàn)時銀行制度建設(shè)方面,首先采取輔助國民政府推行抗日金融法規(guī)的策略,不斷督促會員銀行等遵循;同時,除沿用公會原修訂的公會章程、業(yè)規(guī)外,組織修訂、通過有關(guān)銀行業(yè)業(yè)務(wù)制度等.如

2、提出安定金融的建議辦法,獲政府財政當(dāng)局批準(zhǔn)在全國頒行.接著,上海銀行公會組織會員銀行遵行《非常時期安定金融辦法》,并對執(zhí)行該辦法引起的社會各界反應(yīng)做出應(yīng)對,曾設(shè)法限制外匯供應(yīng),組織會員行承購救國公債,為會員行證券交割提出交涉.為同業(yè)調(diào)制資金、限制匯劃貼水、同時組織會員銀行實行國民政府頒行的第二次限制提存令,組織供應(yīng)輔幣,應(yīng)對重慶當(dāng)局的管理銀行法令;參與、輔助國民政府對日偽貨幣金融戰(zhàn).為維護同業(yè)利益,曾就儲蓄存款準(zhǔn)備金問題、銀行業(yè)領(lǐng)券展期

3、、公債延付本息、繳納稅款等,與有關(guān)方面進行磋商,解除銀行業(yè)及同業(yè)組織的后顧之憂.該時期上海銀行公會對滬市及國內(nèi)抗日金融體制確立與鞏固具有相當(dāng)大的影響.上海完全淪陷時期是指1941年12月8日太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)至1945年9月2日抗戰(zhàn)結(jié)束的歷史時期.在日軍進占公共租界后,上海銀行公會即被納入日偽的金融控制之下.上海銀行公會的內(nèi)部決策體制、領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)制度章程乃至該會的性質(zhì)等,實際上已發(fā)生較大變化.起初上海銀行公會與錢業(yè)公會以上海銀錢業(yè)臨時聯(lián)合

4、委員會的名義展開活動.1943年6月,上海銀行公會改組為上海特別市銀行業(yè)同業(yè)公會.至此,該會內(nèi)部體制有委員制改為董監(jiān)事制;同時在人事安排及機構(gòu)設(shè)置方面,做出重大調(diào)整.另外在制度建設(shè)及吸收銀行入會標(biāo)準(zhǔn)方面,與1937-1941年完全不同.與此同時,在日本駐南京及駐滬機構(gòu)的策劃下,汪偽政府逐步制訂并通過上海銀行公會推行其金融政策法規(guī),以實施其控制該會為其服務(wù)的企圖.如先后主要實行驅(qū)逐法幣金融政策、《管理金融機關(guān)暫行辦法》、《強化上海特別市金

5、融機關(guān)業(yè)務(wù)綱要》等控制上海金融業(yè)的政策、措施.上海銀行公會為維護金融業(yè)的運作及利益,從1941年底至1945年的近四年間,多次與日偽當(dāng)局進行磋商、交涉,銀行公會反對法幣與中儲券脫離等價的交波活動,反對日汪金融控制的交涉、開放銀行業(yè)倉庫的磋商,呼吁明確銀行業(yè)所隸屬機關(guān),領(lǐng)券合約清理,上海銀行公會在繳稅方面的應(yīng)對在處理銀行業(yè)甚至金融業(yè)與日偽當(dāng)局關(guān)系,以及保護華商金融機構(gòu)、維護同業(yè)利益等方面盡到自身的職責(zé)上海銀行公會在維護同業(yè)利益方面發(fā)揮重要