對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部執(zhí)政能力建設的思考

1、1對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部執(zhí)政能力建設的思考對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部執(zhí)政能力建設的思考黨的十七大報告指出：“黨的執(zhí)政能力建設關系黨的建設和中國特色社會主義事業(yè)的全局，必須把提高領導水平和執(zhí)政能力作為各級領導班子建設的核心內(nèi)容抓緊抓好?！逼渲校l(xiāng)鎮(zhèn)領導干部是穩(wěn)固農(nóng)村政權的骨干，直接擔負著團結(jié)群眾、教育群眾、組織并帶領群眾發(fā)展農(nóng)村、建設農(nóng)村和穩(wěn)固農(nóng)村的重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部執(zhí)政能力的強弱直接影響到一個地方社會主義新農(nóng)村建設目標的整體實現(xiàn)。一、在社會主義新農(nóng)

2、村建設過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部執(zhí)政能力存在的問題建設社會主義新農(nóng)村是檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部執(zhí)政能力的重要平臺。最近，筆者深入基層，深入群眾，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的發(fā)展經(jīng)濟、解決人民內(nèi)部矛盾、應對復雜局面、依法執(zhí)政、開拓創(chuàng)新這五種執(zhí)政能力進行了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部在執(zhí)政能力上主要存在以下問題。（一）執(zhí)政意識不強（一）執(zhí)政意識不強一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對如何執(zhí)政、如何執(zhí)好政缺少深刻認識，錯誤地認為基層只是奉命行事，不是執(zhí)掌政權，執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的意

3、識淡薄，缺乏使命感、危機感。具體表現(xiàn)為：1、政治、政治責任感不任感不強。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部沒有“活一方經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負，對全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題把握不準，“小富即安”的思想意識濃厚。有的不求有功，但求無過，認為只要在任期內(nèi)不出問題，不給上級添麻煩就行，尤其是32、工作重點不突出。、工作重點不突出。據(jù)有關部門匯總分析，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部發(fā)展經(jīng)濟能力很強的僅占2.1%，較強的占8.4%，較差的占30.1%。這說明相當一部

4、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部領導農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟的思路不清，對本地情況若明若暗，不熟悉經(jīng)濟，不了解市場，對鄉(xiāng)村改革和發(fā)展心中無數(shù)，缺乏整體發(fā)展的思路和長遠發(fā)展的規(guī)劃。對當前農(nóng)村面臨的種種困難，疲于應付，要么“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，要么眉毛胡子一把抓，把握不了工作重點，突破不了工作難點，不能綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等各種手段對鄉(xiāng)村經(jīng)濟工作進行間接、宏觀、全面的管理。3、班子、班子結(jié)構(gòu)不合理。構(gòu)不合理。近年來，女干部、非黨員干部和年輕干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中的比

5、例有了強制性規(guī)定，為完成配備指標，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡搞“拉郎配”，班子建設缺乏科學性，很難實現(xiàn)高素質(zhì)個體的有機結(jié)合，影響整體效能的發(fā)揮。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)也不盡合理，如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部8人中，全部為大專以上學歷，表面上看領導干部的文化程度大大提高，但透過現(xiàn)象看本質(zhì)，竟有75%的領導干部的?？苹虮究莆膽{是走上工作崗位以后才取得的，所學專業(yè)也與實際工作不相適應，尤其是缺少農(nóng)村實用技術以及市場經(jīng)濟、金融、法律、現(xiàn)代管理等方面的知