座談會發(fā)言提綱

1、座談會發(fā)言提綱一、社會管理當前普遍存在的問題及成因：當前，社會管理中普遍存在的問題是：一是管理不及時；二是一是管理不及時；二是管理不到位；三是管理有管理不到位；三是管理有“盲區(qū)盲區(qū)”。造成以上問題的主要成因有：1、一些地方和職能部門管理體制老化，管理方法手段陳舊。、一些地方和職能部門管理體制老化，管理方法手段陳舊。負有執(zhí)行法律和政令責任的機關單位治理能力退化，導致對社會矛盾和沖突不能有效疏導，甚至連正常的社會管理職能和協(xié)調職能都難以發(fā)揮

2、。如當前社會上有些職能部門不但社會違法現(xiàn)象不聞不問，反而為違法現(xiàn)象保駕護航，成為利益集團的工具，甚至黑惡勢力的保護傘。2、一些地方和職能部門的權威性和公信力急劇弱化。、一些地方和職能部門的權威性和公信力急劇弱化。公共管理的權威被削弱后，社會管理領域出現(xiàn)空白、盲區(qū)，給一些社會勢力乘勢獲利提供了機會，形成非正式的管理力量，這些勢力違法亂紀，向法律公開挑戰(zhàn)；而政府機構公信力弱化，更是對社會管理有效性的瓦解，公信力不足意味著社會公眾對政府的信任

3、度降低，不僅直接影響黨和政府的號召力，更導致政府機構在社會管理過程中管理績效的降低和解決社會問題困難的增大；3、一些地方和職能部門利用體制漏洞成為利益實體、一些地方和職能部門利用體制漏洞成為利益實體。利益實體必然追求部門和小團體的利益，部門利益往往最終演變?yōu)樗饺死妫瑢⒐珯嘧兯嚼?，出現(xiàn)權力性質的蛻變。這種現(xiàn)象勢必影響社會管理過程中社會公正的實現(xiàn)，成為影響社會管理的最大制約因素。二、作為最基層的黨委，應著重解決好以下四個問題：（一）解決（

4、一）解決“基礎性基礎性”的問題的問題1、管理網(wǎng)絡、管理網(wǎng)絡深入基層傾聽群眾的心聲，了解群眾的意愿，解決群眾反映強烈的熱點難點問題，所有干部和班子，一個步調、一種聲音的工作，就能無往不勝。（二）解決好“保障性”問題1、經(jīng)濟待遇、經(jīng)濟待遇最基層的鄉(xiāng)村干部，直面群眾，直面基層各種矛盾和事務。“上面一條線，下面萬根針”，這句話能直觀的反應出鄉(xiāng)村工作的復雜性。對上有各個口子上的常規(guī)工作，還要應不完的各種工作督查和檢查；對下有惠農資金的發(fā)放、惠農政

5、策的落實、各種矛盾糾紛及一些歷史積案，簡直是千頭萬緒。可是他們的經(jīng)濟待遇很低，特別是村干部，每月才460元，他們工資與付出相差太遠。2、政治待遇、政治待遇一是村干部的出路。目前的村干部，退休后，通常是哪里來哪里去，失去了村干部的身份，就相應沒有了工資收入，最多也就是任村干部滿20年搞一個“老干部”身份（6080月），很多退休村干部的生活讓人看了會寒心。所以當前村干部的出路問題是一個急待解決、探討的問題，雖然近幾年全縣搞了幾次在村干部中定