我國(guó)政府投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制改革和創(chuàng)新研究.pdf

1、政府績(jī)效評(píng)價(jià)是公共管理及政府管理創(chuàng)新的前沿課題。我國(guó)是全球政府投資公共項(xiàng)目比重最大的國(guó)家之一，近來(lái)更是一直保持著較高的固定資產(chǎn)投資，“十一五”時(shí)期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過(guò)了92萬(wàn)億元，其中政府投資占了很大比重，幾乎達(dá)到投資總額的40％。伴隨著大量的項(xiàng)目資金投入，政府投資項(xiàng)目中有關(guān)“形象工程”、“污染工程”、“豆腐渣工程”的報(bào)道屢見(jiàn)不鮮，那么政府投資項(xiàng)目發(fā)揮的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效果究竟如何？怎樣判斷投資決策的正確性？這已成為政府及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)研究的

2、課題。20世紀(jì)80年代之后，部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家已在項(xiàng)目管理中實(shí)行了績(jī)效評(píng)價(jià)的方法和技術(shù)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果用于優(yōu)化政府預(yù)算支出及提高政府項(xiàng)目管理運(yùn)行效率。研究借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家在政府投資項(xiàng)目績(jī)效管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際，探索建立符合我國(guó)現(xiàn)階段基本發(fā)展?fàn)顩r的科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系是改進(jìn)我國(guó)公共項(xiàng)目管理機(jī)制和投資體制改革的重要目標(biāo)，也是遏制建設(shè)項(xiàng)目盲目低效、利益錯(cuò)位及生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。本文通過(guò)全面、深入的分析我國(guó)政府投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)