天津市基層農業(yè)技術推廣體系改革研究.pdf

1、中國基層農業(yè)技術推廣體系在促進農業(yè)技術進步和推進農業(yè)現(xiàn)代化進程中發(fā)揮了重要作用.面對新階段農業(yè)和農村發(fā)展需要,應當充分利用現(xiàn)有農業(yè)推廣體系優(yōu)勢,通過改革其弊端,增強其服務功能,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提高農產品競爭力、保障食物安全、促進農民增收等提供有力支撐.以天津市區(qū)縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農業(yè)技術推廣機構為研究對象,分析其發(fā)展歷程,以及機構、人員、經(jīng)費變化,功能變化,分析其發(fā)展趨勢.確定現(xiàn)有基層農業(yè)技術推廣體系必須進行改革.中國正在進行的農業(yè)推廣體制改

2、革實質是創(chuàng)新型的制度變遷;改革的關鍵是發(fā)現(xiàn)目標模式;創(chuàng)新是發(fā)現(xiàn)改革目標模式的根本途徑.新的推廣體系必須與天津市改革開放和郊區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化和農村經(jīng)濟發(fā)展目標相適應,與農業(yè)推廣發(fā)展規(guī)律相吻合,使推廣體系更有效地支持和促進區(qū)域整體科技進步.該論文的主要創(chuàng)新點包括:1、大城市郊區(qū)基層農業(yè)推廣體系應按照行政、公益、經(jīng)營職能"三分離"原則,將行政職能歸入行政機關,公益性服務并入新組建的隸屬區(qū)縣農業(yè)部門的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣中心服務站,經(jīng)營性服務職能要放