論國庫集中支付制度的完善.pdf

1、國庫集中支付制度是市場經(jīng)濟得到充分發(fā)展的發(fā)達國家普遍采用的一種財政資金支付與管理制度,是得到廣泛認可和好評的成熟的財政制度。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和公共財政體制的建立,我國傳統(tǒng)的財政資金分散支付制度的弊端和缺陷日益暴露出來,出現(xiàn)了財政資金使用效率低下、監(jiān)督管理不力、貪污腐敗時有發(fā)生的問題。因此,為了改變這種局面,保障和促進經(jīng)濟的發(fā)展,就要求我們在借鑒國際經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合我國國情進一步建立和完善國庫集中支付制度。
　　

2、實行國庫集中支付制度的目的是如何解決當前財政支付體制中的弊端,而不是單單把財政資金集中到國庫統(tǒng)一支付的簡單問題。國庫集中支付制度改革試點工作取得了顯著成效,不僅改變了資金撥付方式,強化了預算管理,加強了財政監(jiān)督,而且在很大程度上提高了宏觀調(diào)控能力,但在國庫集中支付改革試點工作中也存在不少問題。
　　 本文以經(jīng)濟學、管理學理論為指導,采用規(guī)范分析和實證分析相結(jié)合的方法,在國庫集中支付制度基本理論分析的基礎上,研究了國外國庫集中支付