優(yōu)化我國(guó)財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)研究.pdf

1、眾所周知，在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下，一個(gè)國(guó)家的教育發(fā)展水平和科技發(fā)展?fàn)顩r，是決定一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，想方設(shè)法促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長(zhǎng)，具有更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 在促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，政府財(cái)政教育支出起著至關(guān)重要的作用，增加教育支出是落實(shí)教育戰(zhàn)略地位的根本措施，近二十年以來(lái)，政府財(cái)政對(duì)教育的支持力度不斷加大，但對(duì)于巨大的教育資金需求來(lái)說(shuō)，我國(guó)財(cái)政教育支出

2、總量仍然嚴(yán)重不足。更為重要的是，有限的財(cái)政教育支出，同時(shí)存在著支出結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，比如，對(duì)基礎(chǔ)教育的支出比例過(guò)低，對(duì)高等教育的支出比例相對(duì)偏高；在教育事業(yè)費(fèi)支出內(nèi)部分配中，人員經(jīng)費(fèi)支出比例過(guò)高，用于教育事業(yè)自身發(fā)展的公用經(jīng)費(fèi)支出比例偏低；中西部與東部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的財(cái)政教育支出存在明顯差距等，這些都嚴(yán)重制約了我國(guó)教育的發(fā)展。
　　 因此，在我國(guó)財(cái)政教育支出總量既定的情況下，財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)是否合理已成為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)

3、鍵，如何優(yōu)化我國(guó)財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)，使有限的教育資源發(fā)揮最大的作用，對(duì)于落實(shí)教育的戰(zhàn)略地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展無(wú)疑是具有重大作用的。依據(jù)財(cái)政教育支出的相關(guān)理論，針對(duì)我國(guó)財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)不盡合理進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化的思路是：首先確定我國(guó)財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)遵循的原則即資源分配均等、財(cái)政中立、調(diào)整特殊需要、成本分擔(dān)和成本補(bǔ)償、公共資源從富裕流向貧困等；其次在此基礎(chǔ)上提出優(yōu)化我國(guó)財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)的具體對(duì)策，一是優(yōu)化我國(guó)財(cái)政教育支出的三級(jí)層級(jí)結(jié)