系統(tǒng)動力學在規(guī)劃可持續(xù)性評價中的應用研究.pdf

1、盡管項目環(huán)境影響評價(EIA)和戰(zhàn)略環(huán)境評價(SEA)有利于推動可持續(xù)發(fā)展，但這兩者主要關注環(huán)境方面，而環(huán)境可持續(xù)性只是可持續(xù)發(fā)展的其中一個要素。近年來，一些學者考慮到可持續(xù)發(fā)展議程，對影響評價體系進行重新評估，隨后號召了可持續(xù)性評價(SA)的發(fā)展?？沙掷m(xù)性評價是均衡地評價決策提議的經濟、社會和環(huán)境影響，以長遠的目光識別三者的協同與矛盾，促使最終的提議方案最有利于可持續(xù)發(fā)展。它打破了環(huán)境影響評價這種單維度的思考方式，在政策規(guī)劃和管理的各

2、個層次將經濟、社會和環(huán)境要素系統(tǒng)地結合起來，為環(huán)境與發(fā)展的綜合決策進行有效評價。它是影響評價體系深化發(fā)展的趨勢之一，被認為是繼EIA、SEA之后影響評價體系的第三代。
　　 由于戰(zhàn)略決策越來越趨向綜合性發(fā)展，EIA制度已無法適應可持續(xù)發(fā)展原則的要求，為了更有利于實現可持續(xù)發(fā)展，新一代的SA應運而生，成為國內外學者研究的熱點。而我國在這方面的研究成果還相當欠缺，大多數研究專注于規(guī)劃的環(huán)境影響評價。因此，深入開展可持續(xù)性評價基本理論

3、與方法學研究，確立適合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃可持續(xù)性評價方法，對完善我國影響評價體系，更好地實現區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。
　　 論文采用理論分析與實例研究相結合的方法。理論分析部分，通過系統(tǒng)闡述可持續(xù)性評價的理論體系和回顧國內外可持續(xù)性評價實踐的研究進展，指出現階段可持續(xù)性評價方法存在孤立經濟、社會與環(huán)境因素之間的聯系；評價過程主觀性；評價依賴于規(guī)劃目標值以及評價偏重簡單定性分析等缺陷。針對可持續(xù)性評價方法的不足，

4、論文通過總結系統(tǒng)動力學在可持續(xù)發(fā)展研究及環(huán)境影響評價領域中的應用，分析了系統(tǒng)動力學的特點，論證了系統(tǒng)動力學進行規(guī)劃可持續(xù)性評價的適用性，并設計了系統(tǒng)動力學在規(guī)劃可持續(xù)性評價中的應用框架。應用框架在矩陣法定性分析的基礎上，運用系統(tǒng)動力學進行定量評價。在系統(tǒng)分析規(guī)劃區(qū)域人口、資源、環(huán)境與經濟社會發(fā)展因果反饋關系的基礎上，建立系統(tǒng)動力學評價模型，在檢驗模型有效性后，應用模型對規(guī)劃進行定量評價。通過將情景分析法融入到系統(tǒng)動力學模型中，分析規(guī)劃方

5、案與零方案相比的積極效應與不良影響，從而針對規(guī)劃方案中設置不合理的規(guī)劃目標值，設計調整方案，以求得到更有利于協調發(fā)展的方案，有助于獲得較為全面的評價結果。
　　 實例研究部分，論文運用設計的應用框架，以《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為例，進行了實例研究，評價主要結論如下：
　　 ①定性分析方面，通過矩陣判別《規(guī)劃綱要》要點與國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的符合程度，可以看出，《綱要》的規(guī)劃內容廣泛，涵蓋國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略重點領域

6、的大部分內容，但也遺漏了部分相關信息。
　　 ②定量分析方面，與零方案相比，規(guī)劃綱要方案在經濟、資源、環(huán)境等各個方面都表現出優(yōu)勢，總體上規(guī)劃綱要方案有利于突破現狀發(fā)展瓶頸，促使珠三角進一步發(fā)展；但規(guī)劃綱要也存在小部分決策缺陷，一些規(guī)劃目標值設置不合理。針對這部分缺陷而設計的調整方案，總體上發(fā)展趨勢與規(guī)劃綱要方案一致，但在人口規(guī)模、污染物治理及單位GDP能耗等方面進行微調，彌補了規(guī)劃綱要方案的缺陷，從而既發(fā)揮了規(guī)劃綱要的積極效應，