我國林權改革政策執(zhí)行力研究.pdf

1、我國林地有43億畝，其中屬于農村集體所有的林地有25.48億畝，具有重要的經濟、社會、生態(tài)意義。為進一步發(fā)展林業(yè)生產力，活躍林區(qū)經濟，國家出臺了推進集體林權制度改革的政策。然而在政策的推行過程中，也出現了一些政策執(zhí)行乏力、政策執(zhí)行變異等現象，造成林改政策實施受阻礙，影響了林農得實惠、生態(tài)得保護、林業(yè)得發(fā)展總體目標的實現。
　　 本文通過對林改縣的實地調研，對地方林改過程進行了系統(tǒng)的考察，重點研究了地方在林改中主要工作內容，并在此

2、基礎上，提出了一個基于PDCA模型的分析框架，進而分析影響政策執(zhí)行力的相關因素，最后就出現的問題提出一些改進的建議。以此為中心，文章分為五個部分：第一部分為導論，闡述了林改政策的重要性，梳理林改相關研究，提出研究林改政策執(zhí)行力的必要性；第二部分政策執(zhí)行力做了一般性的分析，陳述了國內外的研究現狀，并探討了政策執(zhí)行力內涵；第三部分在分析林改主要工作流程的基礎上提出一個分析框架，由研究規(guī)劃、組織實施、評估與標準化三個部分構成；第四部分為影響林