附件6 評(píng)標(biāo)辦法

1、附件6評(píng)標(biāo)辦法珠海市香海大橋工程（磨刀門(mén)特大橋）施工監(jiān)控服務(wù)招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦珠海市香海大橋工程（磨刀門(mén)特大橋）施工監(jiān)控服務(wù)招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)標(biāo)法）（綜合評(píng)標(biāo)法）1.總則1.1為規(guī)范本工程的評(píng)標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國(guó)家發(fā)改委等七部委2001年第12號(hào)令）、《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2015年第24號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，并

2、結(jié)合本工程招標(biāo)文件，制訂本評(píng)標(biāo)辦法。1.2評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。1.3評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得和投標(biāo)人串通，不得泄露與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。評(píng)標(biāo)期間投標(biāo)人不得干擾評(píng)標(biāo)工作，不得采用行賄或其他不正當(dāng)手段影響評(píng)標(biāo)。1.4本工程評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)標(biāo)法。2評(píng)標(biāo)組織及職責(zé)2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和

3、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成。評(píng)標(biāo)委員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表一人，其余專家從廣東省交通系統(tǒng)省級(jí)公路工程評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始工作之前應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生一名主任評(píng)標(biāo)委員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)（1）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審、資格審查；（2）確定評(píng)審需澄清、核實(shí)的內(nèi)容；（3）進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和財(cái)務(wù)的詳細(xì)評(píng)審；（4）綜合評(píng)分并推薦中標(biāo)候選人；（5）建議是否重新招標(biāo)；（6）完成書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)

4、告提交招標(biāo)人。(1)投標(biāo)人具有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)(2)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件第二篇“投標(biāo)人須知”規(guī)定；(3)投標(biāo)人的主要人員最低要求符合招標(biāo)文件第二篇“投標(biāo)人須知”規(guī)定；(4)投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的主要儀器、設(shè)備的最低限度要求符合招標(biāo)文件第二篇“投標(biāo)人須知”規(guī)定；(5)投標(biāo)人的訴訟和履約符合招標(biāo)文件第二篇“投標(biāo)人須知”規(guī)定。投標(biāo)文件任一項(xiàng)條件不滿足招標(biāo)文件資格審查要求的，作否決投標(biāo)處理。6詳細(xì)評(píng)

5、審首先，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審、資格審查的投標(biāo)文件第一個(gè)信封從合同條款、橋梁施工監(jiān)控能力、管理水平以及投標(biāo)人以往施工監(jiān)控業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審（按本條6.1、6.2、6.3款規(guī)定），并對(duì)商務(wù)文件、技術(shù)建議書(shū)分別評(píng)審打分。然后，在監(jiān)督人員的見(jiàn)證下，招標(biāo)人開(kāi)啟第一個(gè)信封通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)文件的第二個(gè)信封，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)審（按本條6.4款規(guī)定），第一個(gè)信封未通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)文件的第二個(gè)信封不予開(kāi)啟，

6、退還給投標(biāo)人。商務(wù)文件、技術(shù)建議書(shū)、財(cái)務(wù)建議書(shū)分別評(píng)審打分，其分值分別為50分、40分、10分，總分100分。6.1合同條款響應(yīng)性評(píng)審（第一個(gè)信封）投標(biāo)人通過(guò)合同條款響應(yīng)性評(píng)審的主要條件：（1）投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；（2）投標(biāo)人未增加招標(biāo)人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；（3）投標(biāo)人未提出不同的計(jì)量、支付辦法；（4）投標(biāo)人未對(duì)合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（5）投標(biāo)人對(duì)合同條款沒(méi)有重大偏離；（6