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1、WTO對(duì)建筑業(yè)企業(yè)服務(wù)模式的影響加入WTO后,建筑市場(chǎng)總體規(guī)模、外商投資建筑公司市場(chǎng)占有率、建筑管理體制、建筑業(yè)組織結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)要素配置方式、建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力等都會(huì)發(fā)生很大的變化,必然影響到我國(guó)的建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。建筑作為最具社會(huì)性和技術(shù)性的造型藝術(shù),反映社會(huì)變革的軌跡。人們追求建筑產(chǎn)品的理念和社會(huì)需求在不斷更新,從而帶來建筑產(chǎn)品內(nèi)涵的改變,并促使建筑產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)方式、資源配置和項(xiàng)目組織方式發(fā)生變化,這一切將直接改變建筑投資者、建筑承包
2、商、使用者的行為模式。加入WTO后,業(yè)主項(xiàng)目管理模式的變化中國(guó)加入WTO使面向建筑產(chǎn)品的投資主體多元化,政府投資、國(guó)內(nèi)投資以及國(guó)外直接投資與證券投資等多種投資方式并存:1、政府預(yù)算內(nèi)投資;投向城市基礎(chǔ)設(shè)施和其他能源、水利、交通等;2、跨國(guó)公司(如拜爾、巴斯夫、殼牌石油等)和中央大型工業(yè)企業(yè)(如中石化、中石油等)投資:投向石化、電子、藥品;3、上市公司和各類股份制企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)投資;投向制造業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等;4、金融性和資本型投資機(jī)構(gòu)(如
3、開發(fā)銀行、地產(chǎn)基金)投資:投向能源、基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)等。投資主體的變化將會(huì)促進(jìn)項(xiàng)目管理和工程總承包的興起。一、電力、鋼鐵、水泥、化工等工業(yè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理模式由于此類專業(yè)工程專業(yè)性強(qiáng),且最終的建筑工程產(chǎn)品不是供人居住、辦公,而是通過此類建筑工程產(chǎn)品生產(chǎn)出其他特定產(chǎn)品,其質(zhì)量和生產(chǎn)能力都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),比如是否能一次試車成功等,并且設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣,選用技術(shù)的先進(jìn)與落后,考慮施工程序的深淺,運(yùn)行維護(hù)的難易,都直接影響著工程的質(zhì)量和造價(jià)。另
4、外,此類工程項(xiàng)目龐大,投資額較高,工藝裝置多而復(fù)雜,設(shè)備制造不僅需要服從設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì),而且設(shè)計(jì)部門還需與設(shè)備供應(yīng)商的規(guī)格數(shù)據(jù)集成,往往有較大的工程風(fēng)險(xiǎn)。而業(yè)主對(duì)這些工藝不熟悉,并很難有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和形成管理體系的團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目管理總承包模式既可利用承包商在設(shè)計(jì)、設(shè)備采購和項(xiàng)目管理的技術(shù)優(yōu)勢(shì),又能使業(yè)主在設(shè)備采購和施工投標(biāo)上擁有選擇權(quán),并且業(yè)主可要求總承包商完成包括設(shè)計(jì)、設(shè)備材料供應(yīng)、工程施工及聯(lián)動(dòng)試車,投料試車和性能考核期間的技術(shù)服務(wù)
5、工作,并對(duì)承包工程包安全、包工期、包質(zhì)量、包合同總價(jià)、包形成生產(chǎn)能力,因此EPC總承包方式將逐步成為此類項(xiàng)目業(yè)主的首選。項(xiàng)目管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)控制。近年來,為了控制和降低項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際上大部分大型項(xiàng)目的總承包方式已不是從項(xiàng)目前期評(píng)估開始直到考核、驗(yàn)收,而是將項(xiàng)目的實(shí)施分成定義階段和執(zhí)行階段,業(yè)主委托一家工程公司在這兩個(gè)階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面管理,即PMC。例如在廣東惠州由殼牌石油和中海石油合資籌建的南海石油項(xiàng)目(投資額約40億美元,建設(shè)
6、周期52.5個(gè)月)。業(yè)主委托美國(guó)的柏克德、中石化工程建設(shè)公司、德國(guó)的FW公司組成的聯(lián)合體作為業(yè)主的延伸機(jī)構(gòu),為達(dá)到項(xiàng)目壽命期技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最優(yōu)化而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面管理,其在定義階段(即項(xiàng)目前期及初步設(shè)計(jì)階段)的主要職責(zé)是完成審查專利商提供的工藝包設(shè)計(jì)文件,完成工程基礎(chǔ)設(shè)計(jì)包和投資估算,取得政府部門審批許可,為業(yè)主融資提供支持。定義階段實(shí)際上是業(yè)主控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和能源項(xiàng)目的管理模式據(jù)世界銀行估計(jì),中國(guó)在今后10
7、年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金將高達(dá)2700億美元以上,僅靠政府籌資顯然不夠,必須引入市場(chǎng)機(jī)制,拓寬基礎(chǔ)設(shè)施的投融資渠道。上海市積極推進(jìn)投融資體制改革,上世紀(jì)80年代中期到90年代初,以建立舉債機(jī)制為重點(diǎn),擴(kuò)大政府投資規(guī)模;90年代中期,以土地批租為重點(diǎn),大規(guī)模挖掘資源性資金;90年代后期,以資本運(yùn)作為重點(diǎn),擴(kuò)大社會(huì)融資,核心是將社會(huì)資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域,并將市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了投資主體由單一到多元、資金渠道由封閉
8、到開放、投資管理由直接到間接的轉(zhuǎn)變,初步形成了“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作“的投資格局。如上世紀(jì)90年代初上海建第一條地鐵花了5年時(shí)間,而目前有4條線在同時(shí)建設(shè),并正準(zhǔn)備新開工3條線,到明年上海將有200公里、100多個(gè)車站同時(shí)建設(shè)。實(shí)際上這一改革也是政府管理模式按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求重構(gòu)的過程。因此隨著加入WTO后政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,以特許權(quán)形式引入社會(huì)資本達(dá)到融資目的BOT運(yùn)行方式,必將成為城市建設(shè)的重要途徑之一。實(shí)際上自1985年以來,
9、在深圳沙頭角火力發(fā)電廠、廣西來賓電廠、湖南長(zhǎng)沙電廠、成都水廠、上海延安東路隧道復(fù)線工程等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中都采用了BOT目更注意降低成本;大型的工業(yè)項(xiàng)目除了工程本身達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求外,項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否先進(jìn),項(xiàng)目組織及資源配置是否合理和高效,項(xiàng)目的設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、項(xiàng)目投產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)的環(huán)境影響及社會(huì)效益等也都是評(píng)價(jià)內(nèi)容;而對(duì)于路橋等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,工程質(zhì)量就直接影響到合理使用壽命周期的長(zhǎng)短,工程的堅(jiān)固耐用意味著其使用壽命長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)
10、期長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)成本低,從而提高工程投資收益。經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)需求以及投資主體的變化,使我們必須對(duì)工程質(zhì)量?jī)?nèi)涵的詮釋和標(biāo)準(zhǔn)的判斷做出相應(yīng)調(diào)整,準(zhǔn)確把握這一變化趨勢(shì),立足建筑業(yè)屬于服務(wù)業(yè)的定位,進(jìn)行生產(chǎn)要素資源配置和產(chǎn)品、服務(wù)提供模式的確定。工程質(zhì)量對(duì)于投資者要體現(xiàn)利益最大化;對(duì)于最終用戶要滿足使用功能,做到物有所值;對(duì)于社會(huì)要體現(xiàn)建筑產(chǎn)品所帶來的公眾利益;對(duì)于建筑產(chǎn)品本身要體現(xiàn)質(zhì)量?jī)r(jià)值與效能的合理與增值。如果目前對(duì)用戶的需求主要是通過有效的管理、
11、精湛的技藝創(chuàng)造出完美建筑物,以現(xiàn)行有效的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)計(jì)為依據(jù),通過全員參與的管理方式,對(duì)工序全過程進(jìn)行精心操作、嚴(yán)格控制和周密組織,進(jìn)而最終達(dá)到優(yōu)良的內(nèi)在品質(zhì)和精致的外觀效果來實(shí)現(xiàn)的話,將來就應(yīng)該通過規(guī)劃設(shè)計(jì)過程、建造過程、運(yùn)營(yíng)全過程體現(xiàn)生態(tài)、人文、節(jié)能、環(huán)保等特征,并在其整個(gè)生命周期內(nèi)滿足使用需求,并能使投資者的利益最大化。二、對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理模式的影響跨國(guó)公司為了取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必然要在工業(yè)項(xiàng)目上采用若干新工藝、新設(shè)備、新材料,特
12、別是符合專利工藝的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并成為合約文件的重要組成部分。項(xiàng)目管理公司或工程總承包公司嚴(yán)格按照合約要求施工安裝。而對(duì)于土木工程按照國(guó)際通用的FIDIC合同條款,對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、施工方法、設(shè)計(jì)、放線、材料、工程設(shè)備、工藝質(zhì)量等諸多方面作了明確規(guī)定,并對(duì)技術(shù)助理、工長(zhǎng)的技能和經(jīng)驗(yàn)也提出了要求,業(yè)主聘請(qǐng)獨(dú)立于業(yè)主和承包商的“工程師“(不等同于項(xiàng)目管理公司)按合同要求對(duì)質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn),同時(shí)“工程師“在質(zhì)量方面的指示、要求和認(rèn)定構(gòu)
13、成對(duì)承包商的強(qiáng)制性要求,從而形成由獨(dú)立的第三方承擔(dān)質(zhì)量控制職責(zé)的模式。中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司作為三峽工程的業(yè)主,根據(jù)已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部頒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、三峽設(shè)計(jì)的部分特殊要求和三峽工程的施工特點(diǎn),編制了《中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程標(biāo)準(zhǔn)》,英文簡(jiǎn)稱TPGS。包括大壩水工建筑物的基礎(chǔ)開挖、基礎(chǔ)處理、帷幕及固結(jié)灌漿的標(biāo)準(zhǔn);各類建筑材料的標(biāo)準(zhǔn);建筑物的接縫灌漿標(biāo)準(zhǔn);各類鋼結(jié)構(gòu)的制造精確度、焊接標(biāo)準(zhǔn),以及機(jī)電設(shè)備的制造安裝標(biāo)準(zhǔn)等50多個(gè)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。因此,業(yè)
14、主對(duì)質(zhì)量的要求已不是簡(jiǎn)單地滿足國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也不是單一地依靠政府質(zhì)量監(jiān)督來把關(guān),而是通過招標(biāo)文件和合約條件,把對(duì)質(zhì)量的要求明示,并通過合約的經(jīng)濟(jì)條款(包括履約擔(dān)保等)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制。技術(shù)規(guī)范已成為合約的重要組成部分,且這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最大限度地體現(xiàn)了業(yè)主的利益。加入WTO后,我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)服務(wù)模式的變化趨勢(shì)面對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理方式和需求的變化,建筑業(yè)企業(yè)必須改變現(xiàn)有的服務(wù)模式,并著力培養(yǎng)提高我國(guó)建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和建筑業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,
15、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代技術(shù)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。一、提升服務(wù)能力,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力核心競(jìng)爭(zhēng)力就是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中形成的不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手效仿并能帶來超額利潤(rùn)的獨(dú)特能力。核心競(jìng)爭(zhēng)力主要包括核心技術(shù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、對(duì)外影響能力和應(yīng)變能力,其中創(chuàng)新是核心競(jìng)爭(zhēng)力的靈魂,主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))是核心競(jìng)爭(zhēng)力的精髓,核心技術(shù)是核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心。只有對(duì)服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,提升服務(wù)能力,才能使業(yè)主得到真正好于、高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不可替代的價(jià)值、產(chǎn)品、服務(wù)和文化。當(dāng)今國(guó)
16、際市場(chǎng)上需求份額較大的是全過程工程咨詢服務(wù),加入WTO之后,也必將成為我國(guó)市場(chǎng)較大的一種潛在需求。因此,參與建筑活動(dòng)的各類建筑業(yè)企業(yè)包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、科研單位、監(jiān)理單位應(yīng)打破現(xiàn)在的格局,互相滲透,以便為業(yè)主提供更多的服務(wù)選擇。1、設(shè)計(jì)和施工一體化:如果只提供單一的設(shè)計(jì)服務(wù),就容易造成考慮設(shè)計(jì)規(guī)程多,考慮施工、運(yùn)行規(guī)范少;考慮技術(shù)安全可靠多,考慮工程造價(jià)和效益少;考慮設(shè)計(jì)方便多,考慮施工、維護(hù)困難少;考慮完成產(chǎn)值多,考慮合理優(yōu)化少的
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