交通建設(shè)項目委托審計管理辦法

1、交通建設(shè)項目委托審計管理辦法交通建設(shè)項目委托審計管理辦法（交通部令2007年第4號）《交通建設(shè)項目委托審計管理辦法》已于2007年3月12日經(jīng)第3次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。部長李盛霖二○○七年四月十一日交通建設(shè)項目委托審計管理辦法交通建設(shè)項目委托審計管理辦法第一條為了規(guī)范交通建設(shè)項目委托審計管理工作，提高委托審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本辦法。第二條

2、列入各級交通主管部門、企事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資計劃的建設(shè)項目辦理委托審計事項，適用本辦法。本辦法所稱建設(shè)項目委托審計，是指各級交通主管部門、企事業(yè)單位根據(jù)審計工作需要，將建設(shè)項目審計業(yè)務(wù)委托給包括會計師事務(wù)所、工程造價咨詢企業(yè)等在內(nèi)的社會審計組織實施的行為。第三條建設(shè)項目委托審計的業(yè)務(wù)范圍包括建設(shè)項目前期審計、期間審計、竣工決算審計以及全過程跟蹤審計。第四條建設(shè)項目委托審計管理工作由各級交通主管部門、企事業(yè)單位的審計部門或其他辦理委托審計

3、事項的部門歸口管理（以下統(tǒng)稱“委托審計歸口管理部門”）。第五條建設(shè)項目委托審計管理工作主要包括提出委托審計項目建議、審核受托人資質(zhì)、審核審計費用、監(jiān)督委托過程、檢查審計質(zhì)量、協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題等。各級交通主管部門、企事業(yè)單位可結(jié)合實際情況，確定委托審計管理工作職責(zé)的具體內(nèi)容。第六條交通部的委托審計歸口管理部門負責(zé)監(jiān)督管理部屬單位的建設(shè)項目委托審計工作，指導(dǎo)全國交通行業(yè)的建設(shè)項目委托審計管理工作。省級及其以下交通主管部門的委托審計歸口管理部

4、門負責(zé)監(jiān)督管理本級及所屬單位的建設(shè)項目委托審計工作，指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)交通行業(yè)的建設(shè)項目委托審計管理工作。交通企事業(yè)單位的委托審計歸口管理部門負責(zé)本單位及其所屬單位的建設(shè)項目委托審計管理工作。第七條上級委托審計歸口管理部門可檢查下級的建設(shè)項目委托審計工作，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求有關(guān)部門和單位進行整改。第八條委托審計歸口管理部門及其工作人員辦理委托審計管理工作，應(yīng)嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和審計紀律，遵循公開、公平、公正原則。第九條委托人可以采取指

5、定委托、競爭性談判委托、招投標(biāo)委托等方式選擇受托人。指定委托是指委托人指定一家符合本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的社會審計組織為受托人的方式。指定委托適用于涉及國家安全或具有行業(yè)特殊規(guī)定的委托審計業(yè)務(wù)。競爭性談判委托是指委托人選擇三家以上符合本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的社會審計組織，通過談判確定受托人的方式。競爭性談判委托適用于指定委托和招投標(biāo)委托范圍以外的委托審計業(yè)務(wù)。招投標(biāo)委托是指委托人根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投

6、標(biāo)法》的要求確定符合本辦法第十一案表》、《審計業(yè)務(wù)約定書》、審計（審核）報告及相關(guān)資料等。第二十二條受托人未按《審計業(yè)務(wù)約定書》實施審計或提供審計（審核）報告時，委托人應(yīng)要求其補充相關(guān)資料或者重新審計。第二十三條受托人提供的審計（審核）報告嚴重失實、審計結(jié)論意見不準(zhǔn)確，且拒絕進行重新審計或糾正的，委托人應(yīng)終止委托審計業(yè)務(wù)，停止支付審計費用。第二十四條對存在以下問題的社會審計組織，交通主管部門、企事業(yè)單位應(yīng)按以下要求進行處理，并在系統(tǒng)內(nèi)部

7、予以通報：（一）未按《審計業(yè)務(wù)約定書》的要求實施審計或提供審計（審核）報告、審計工作不規(guī)范、審計結(jié)論避重就輕，且拒絕糾正的，一年內(nèi)不得委托其從事審計業(yè)務(wù)；（二）提供的審計（審核）報告存在嚴重失實、結(jié)論意見不準(zhǔn)確，且拒絕進行重新審計或糾正的，兩年內(nèi)不得委托其從事審計業(yè)務(wù)；（三）存在未披露應(yīng)當(dāng)披露的重大財務(wù)事項等重大錯漏的，三年內(nèi)不得委托其從事審計業(yè)務(wù)；（四）有關(guān)部門在事后檢查中發(fā)現(xiàn)審計（審核）報告未真實、客觀反映情況或揭露問題，給委托人或

8、交通行業(yè)造成損失和不良影響的，五年內(nèi)不得委托其從事審計業(yè)務(wù)；（五）有弄虛作假、串通作弊、泄露秘密等重大違法行為，以及通過不正當(dāng)手段取得委托審計業(yè)務(wù)的，不得再次委托其從事審計業(yè)務(wù)。第二十五條委托人不按本辦法規(guī)定實施委托審計的，上級委托審計歸口管理部門應(yīng)責(zé)令其改正，并責(zé)成重新實施審計。第二十六條參與交通建設(shè)項目委托審計管理工作的人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或泄露國家秘密、商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條