當前建設工程招投標問題及對策_第1頁
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文檔簡介

1、當前建設工程招投標問題及對策摘要:工程招投標的實施促進了我國建筑市場的繁榮和發(fā)展,節(jié)約了工程投資,提高了建設工程質(zhì)量。我國實行工程招投標的時間還長,國內(nèi)的招投標業(yè)務還處于初級階段,工程招投標中規(guī)范化的操作還遠遠不夠,還存在許多腐敗現(xiàn)象,工程招投標的管理有待加強。本文從建設工程招投標存在的問題出發(fā)提出了相應的對策。關鍵詞:建設工程;招投標abstract:theimplementationoftheprojectbiddinginChin

2、atopromotetheprosperitydevelopmentoftheconstructionmarketsavetheprojectinvestmentimprovethequalityofconstructionprojects.Ourcountryimplementsengineeringbiddingtimeislongthedomesticbiddingbusinessisstillintheprimarystagep

3、rojectbiddingprocessstardizationoperationisstillfarfromenoughtherearealotofcruptionprojectbiddingmanagementshouldbestrengthened.Thispaperfromthebiddingfconstructionprojectproblemsputsfwardthecrespondingcountermeasures.Ke

4、ywds:constructionprojectbidding中圖分類號:TU723.2文獻標識碼:A文章編號:20952104(2013)串標是參與招投標的市場主體(有的還包括中介代理機構(gòu))在巨大的利益驅(qū)動下進行“利益合謀”,相互串通、精心謀劃,達成利益補償默契后進行內(nèi)幕招標、虛假招標或者規(guī)避招標,使得“陽光工程不陽光”,嚴重背離市場經(jīng)濟規(guī)則和價值規(guī)律,甚至成為非法行為合法化的“擋箭牌”和“避風港”。投標人之問相互串通,一家投標,多家

5、陪標,投標時惡意抬標,給投資主體造成不可挽回的損失;有些投標人不計企業(yè)成本,故意以低于成本的價格搶標,并在實施過程中采商業(yè)賄賂、不當變更、惡意索賠等手段,迫使建設(采購)單位對合同進行實質(zhì)性修改,一旦達不到目的,就制造事端,給招標單位施加壓力,給社會施加壓力,或者偷工減料,給工程的安全造成隱患,給社會的穩(wěn)定帶來影響,使得國家利益、公共利益和招標人利益遭受不必要的損失。1.3業(yè)主行為埋藏腐敗隱患業(yè)主介入招標是形成招投標腐敗的根源。招標工作

6、應由獨立的專業(yè)招標機構(gòu)代理,但目前國內(nèi)的工程招標大部分是業(yè)主自行組織招標或由業(yè)主成立某個建設公司來完成招標工作。這就導致了權(quán)力介入工程,極易造成決策失誤,監(jiān)督失控,滋長腐敗。如業(yè)主在招標中多傾向于各自所屬的施工單位或者是有利害關系的單位,往往通過設定歧視性資質(zhì)要求、評標標準或者不依法發(fā)布招標信息等方式限制、排斥其他企業(yè)參加招標活動,有的還通過縮短投標時間和劃小標段阻礙外地、外行業(yè)有實力的企業(yè)參與投標競爭,從而為暗定投標人中標創(chuàng)造了條件。

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