人口老齡化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度選擇.pdf

1、21世紀(jì)是人口老齡化的時(shí)代。目前,世界上所有的發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入老齡化社會,許多發(fā)展中國家正在或即將進(jìn)入老齡社會,中國則早在1999年進(jìn)入老齡化社會,成為進(jìn)入老齡化社會較早的國家之一,而且,中國是世界上老齡人口最多的國家,占到世界老齡人口的20％。老齡化快速、不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展,對我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口不斷擴(kuò)大成為制約我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度維持和可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。老齡化還對勞動力市場、資本積累從而對整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)

2、生應(yīng)影響。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為老齡化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的一個(gè)媒介,其設(shè)計(jì)關(guān)系到老齡化背景下養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身的可持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)穩(wěn)定。本文的寫作正是在這一背景下進(jìn)行的。
　　 本文以生命周期模型和疊代模型為理論分析工具,基于老齡化對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的一般影響和對我國特殊影響的分析、基于老齡化對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一般和特殊分析、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對宏觀經(jīng)濟(jì)影響的分析,以養(yǎng)老保險(xiǎn)為媒介,尋求能夠在保險(xiǎn)和保險(xiǎn)造成的勞動力市場扭曲、保險(xiǎn)與適度資

3、本積累相平衡、激勵(lì)與保險(xiǎn)相容的我國最優(yōu)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)。論文結(jié)構(gòu)如下:第一章是總論,闡述本文的研究背景與研究意義、文獻(xiàn)綜述、研究視角及研究方法；第二章對人口老齡化的發(fā)展、趨勢及其成因進(jìn)行了分析,是整篇論文的開篇,該章首先分析了老齡化的國際發(fā)展及趨勢,然后對中國老齡化的發(fā)展進(jìn)行了預(yù)測并總結(jié)了中國老齡化的特點(diǎn)；在第二章的基礎(chǔ)上,引出第三章--老齡化對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的挑戰(zhàn):首先分析了老齡化對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一般影響,然后針對我國老齡化的速度快、

4、未富先老的現(xiàn)實(shí),分析了老齡化對我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的特殊影響,并對現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金積累制的特點(diǎn)和各自的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了比較；論文的第四章分析了老齡化、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),該章是承前啟后的一章,也是論文的核心一章。該章首先分析了老齡化的勞動力市場效應(yīng)、然后是老齡化對儲蓄和消費(fèi)的影響,結(jié)論是老齡化導(dǎo)致勞動力供給的減少和勞動力年齡結(jié)構(gòu)的上升,除非是技術(shù)有突破性的進(jìn)步,勞動力的生產(chǎn)率將出現(xiàn)下降,老齡化在西方國家減少國民儲蓄的總額,降低經(jīng)濟(jì)的增長速度,

5、而在我國,實(shí)證研究的結(jié)論是老齡化對儲蓄的影響為正,即隨著老齡化的發(fā)展,儲蓄率將會上升。其后分析了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng),利用生命周期模型和疊代模型的分析證明:現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在人口老齡化的背景下,將產(chǎn)生對勞動力供給的負(fù)激勵(lì)、誘使提前退休、勞動參與的積極性降低等扭曲勞動力市場的效應(yīng),而且長期中,進(jìn)入重度老齡化社會后,人口的老齡化導(dǎo)致儲蓄率的下降,基金積累制則能夠克服老齡化對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展造成的威脅,消除養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對勞

6、動力市場、儲蓄、資本積累和經(jīng)濟(jì)增長的消極影響,基金積累進(jìn)入資本市場必將對資本市場的發(fā)展和完善產(chǎn)生推動作用,政府也將更加有決心和壓力完善市場規(guī)則和金融監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),從而對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響,但是完全的基金制將喪失養(yǎng)老保險(xiǎn)的收入再分配功能,保險(xiǎn)與其造成的經(jīng)濟(jì)扭曲間的平衡仍然是養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的主題;論文第五章首先介紹了我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的演進(jìn),然后對我國的已有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)行了評價(jià),特別是關(guān)于個(gè)人賬戶做實(shí)的必要性與可行性,以及做實(shí)個(gè)人賬

7、戶的公平和效率進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上,指出:現(xiàn)收現(xiàn)付制與基金積累制的結(jié)合是保險(xiǎn)與激勵(lì)相容的一種制度設(shè)計(jì)。論文最后一章是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的選擇,根據(jù)前面幾章的論述,基于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提出人口結(jié)構(gòu)變化、老齡化社會背景下,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)原則、框架、及社保基金的管理和運(yùn)作,并對全文進(jìn)行了總結(jié)。
　　 本文的研究方法主要有學(xué)科交叉法、宏觀經(jīng)濟(jì)理論與微觀個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為理論分析法、規(guī)范與實(shí)證、定量與定性、歷史與邏輯推演相

8、結(jié)合的方法。論文的創(chuàng)新之處:(1)研究視角的創(chuàng)新,論文以養(yǎng)老社會保險(xiǎn)制度為媒介,研究如何通過養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善弱化老齡化對經(jīng)濟(jì)造成的不良影響,并保持養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。(2)觀點(diǎn)的創(chuàng)新,同樣是面對老齡化,與西方國家通過制度轉(zhuǎn)軌提高儲蓄率刺激經(jīng)濟(jì)增長的改革目標(biāo)不同,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革目標(biāo)之一是擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍,刺激消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。并且提出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革不是一個(gè)事件,而是一個(gè)漫長的過程,是與時(shí)俱進(jìn)的。(3)研究方法的創(chuàng)