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1、1社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)控制問題分析【摘要】社會(huì)保險(xiǎn)基金關(guān)系到廣大參保人員的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧與發(fā)展,體量大,分類多,覆蓋面廣,一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),因此社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作至關(guān)重要。本文就社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)控制問題進(jìn)行分析。【關(guān)鍵詞】社會(huì)保險(xiǎn)基金;財(cái)務(wù)控制;分析社會(huì)保險(xiǎn)基金(以下簡(jiǎn)稱社保基金)是通過強(qiáng)制手段由社會(huì)和個(gè)人按照繳費(fèi)基數(shù)的一定比例籌集的專項(xiàng)資金,包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等類型,是老百姓的“養(yǎng)老錢、救命錢”,關(guān)系到社會(huì)群
2、體的生老病死。因此管理、運(yùn)行好社保基金,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生活質(zhì)量具有重要的意義。一、社保基金財(cái)務(wù)控制概述所謂社?;鹭?cái)務(wù)控制,是通過建立相關(guān)制度和措施,預(yù)防和減少管理漏洞,監(jiān)督制約基金結(jié)算的諸多環(huán)節(jié),防范和降低管理風(fēng)險(xiǎn),有效糾正違法、違規(guī)行為,保證基金安全、完整運(yùn)行。目前,擠占挪用、違規(guī)投資發(fā)放、虛報(bào)冒領(lǐng)社保基金的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,社保基金亦面臨著巨大的支付壓力,直接影響未來社會(huì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定。二、社?;鹭?cái)務(wù)控制存在的問題1
3、.管理重視程度不夠。從領(lǐng)導(dǎo)到職工,普遍存在重核算輕監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱的現(xiàn)象。由于編制所限,一般社保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門人員較3經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)是基金財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人。要從思想上高度認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)控制對(duì)基金管理的重要性,從制度上明確財(cái)務(wù)控制對(duì)基金管理的職責(zé),從組織上落實(shí)財(cái)務(wù)控制的人員配備,配優(yōu)、配齊財(cái)務(wù)人員,用組織管理人,用制度規(guī)范人,實(shí)現(xiàn)基金財(cái)務(wù)的有效控制。2.建章立制,科學(xué)設(shè)崗,規(guī)范程序。必須建立與基金管理相適應(yīng)的配套規(guī)章制度,對(duì)涉及的崗位
4、、人員、職責(zé)予以明確要求,尤其是重點(diǎn)崗位和人員,因崗設(shè)人、合理調(diào)配,實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究終身負(fù)責(zé)制。財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人(主管)、記賬、復(fù)核、稽核、出納等崗位,明確職責(zé)范圍,形成相互制衡的局面。對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范,各核算部門需定期對(duì)賬,確保每筆支付合法、合規(guī),對(duì)社?;鸬膶徟秶?、權(quán)限進(jìn)行科學(xué)界定,未經(jīng)授權(quán)不得越崗、越權(quán)代辦業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)出納崗位與會(huì)計(jì)崗位相分離、業(yè)務(wù)辦理與審批相分離、資金支付與審查相分離、信息數(shù)據(jù)處理與會(huì)計(jì)處理相分離等。建立獨(dú)
5、立、健全的內(nèi)審機(jī)構(gòu),保證其工作的獨(dú)立性。3.提升能力,定期輪崗、加強(qiáng)監(jiān)督。目前社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員由于受崗位、編制限制而相對(duì)固定,無法實(shí)現(xiàn)輪崗交流,容易滋生松懈思想甚至腐敗行為發(fā)生。實(shí)現(xiàn)定期輪崗交流,一方面可以全面熟悉社?;鹭?cái)務(wù)管理,提升業(yè)務(wù)能力,另一方面可以在輪崗中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)監(jiān)督。另外要著力加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),不斷強(qiáng)化職業(yè)道德和法律意識(shí)教育,為社?;鸱ㄖ苹芾肀q{護(hù)航。4.加強(qiáng)協(xié)調(diào),健全網(wǎng)絡(luò),全面監(jiān)管。社保基金監(jiān)管涉及社保、
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