中山地下空間開發(fā)利用管理辦法

1、1中山市地下空中山市地下空間開發(fā)利用管理利用管理辦法（征求意（征求意見稿）稿）第一章總則第一條為加強地下空間開發(fā)利用管理，合理開發(fā)利用我市地下空間資源，促進土地節(jié)約集約利用，保障地下空間權利人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》等相關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內新供應用地和道路與交通設施、綠地與廣場、公用設施及其他政府物業(yè)資產所在用地

2、的地下空間開發(fā)利用管理。法律、法規(guī)、規(guī)章對國防、人民防空、防震減災、文物保護、礦產資源等方面的地下空間開發(fā)利用管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本辦法所稱地下空間是指地表以下的空間，包括結建地下空間和單建地下空間。結建地下空間是指一并取得地上、地下空間建設用地使用權，連同地面建筑一并開發(fā)建設的地下空間。單建地下空間是指單獨取得地下空間建設用地使用權，獨立開發(fā)建設的地下空間。利用道路與交通設施、綠地與廣場、公用設施及其他政府物業(yè)資產所在用地

3、開發(fā)的地下空間視為單建地下空間。第四條本辦法所稱政府物業(yè)資產是指本市行政事業(yè)單位3分的地下空間建設用地使用權。第八條由于國家安全和公共利益需要，政府可依法征收、征用地下空間建設用地使用權并給予補償，地下空間使用權人應當積極配合，依法提供便利。第二章規(guī)劃管理第九條地下空間分為淺層、次淺層和深層，實行分層開發(fā)利用。根據(jù)我市土層或巖層的工程地質適宜性和水文地質適宜性，淺層地下空間為地表以下15米的空間，次淺層地下空間為地表以下15到30米的空

4、間，深層地下空間為地表30米以下的空間。第十條地下空間開發(fā)利用規(guī)劃分為地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。第十一條地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃是國土空間規(guī)劃的重要組成部分，由市自然資源局負責組織編制。地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃應當根據(jù)地下空間現(xiàn)狀資料進行編制，符合國土空間規(guī)劃要求，并與人民防空規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、地下管線規(guī)劃、海綿城市建設規(guī)劃、文物保護規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃相銜接。第十二條地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃應當充分征求市發(fā)展改革、教育體育