湘潭市“城建投”融資模式創(chuàng)新研究.pdf

1、基礎(chǔ)設(shè)施投資是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)所在,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的必要前提。長(zhǎng)期以來(lái),受城市基礎(chǔ)設(shè)施投融體制改革滯后的影響,我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了目前快速城市化的需要。而城市建設(shè)投資有限公司作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資主體和建設(shè)主體,如何創(chuàng)新融資模式,突破城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的資金短缺嚴(yán)“瓶頸”,促進(jìn)城市化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn),是擺在各地“城建投”公司決策層面前的重要課題。
　　本文以湘潭市“城建投”非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)

2、目融資為研究對(duì)象,采用理論和實(shí)際相結(jié)合,綜合運(yùn)用歸納、對(duì)比分析方法,探尋適合湘潭市“城建投”非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的融資模式。首先文章理論部分主要從城市基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)以及項(xiàng)目區(qū)分理論的角度,針對(duì)其屬性分為經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性三類項(xiàng)目,從項(xiàng)目融資的角度對(duì) BOT、PPP、PFI、ABS、BT幾種項(xiàng)目融資的模式進(jìn)行綜述,并對(duì)各種融資方式從融資主體、任務(wù)目標(biāo)、適用范圍、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)權(quán)的處理方式等方面進(jìn)行了比較和分析;第二,通過(guò)對(duì)湘潭市“城建

3、投”現(xiàn)有狀況及其融資情況主要從財(cái)政融資、銀行市場(chǎng)融資、“城建投”自籌資金幾種籌資形式進(jìn)行了分析;其次本文實(shí)證部分在對(duì)以“湘潭市福星中路建設(shè)項(xiàng)目”從傳統(tǒng)信貸模式、債券融資模式、引入民間資本模式幾種融資方案分析基礎(chǔ)上,基于這些項(xiàng)目融資模式的理論基礎(chǔ),采用案例分析法、實(shí)際對(duì)比法對(duì)湘潭市“城建投”非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目融資模式進(jìn)行具體探討。
　　研究表明:非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目在基于項(xiàng)目區(qū)分的理論基礎(chǔ)上是可以相互轉(zhuǎn)化的。