安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施_第1頁
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文檔簡介

1、安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施一事故性質(zhì)的認(rèn)定一、事故性質(zhì)認(rèn)定的原則和程序1.事故性質(zhì)認(rèn)定的原則對事故性質(zhì)的認(rèn)定可以依據(jù)國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等來評定。(自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。)2.事故性質(zhì)認(rèn)定的程序(1)區(qū)分事故的性質(zhì),按事故的性質(zhì)可分為以下幾種:自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。(

2、2)確定事故的責(zé)任者,根據(jù)事故調(diào)查所確定的事實(shí),通過對事故原因(包括直接原因和間接原因)的分析;找出對應(yīng)于這些原因的人及其與事件的關(guān)系,確定是否屬于事故責(zé)任者;按責(zé)任者與事故的關(guān)系分為:直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。(3)事故責(zé)任分析的步驟a.按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實(shí);b.按照有關(guān)組織管理(勞動(dòng)組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法)及生產(chǎn)技術(shù)因素(如規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、安裝、維護(hù)檢修、生產(chǎn)指標(biāo)),追究最初造成不安全狀態(tài)(事故隱患)的責(zé)任;c

3、.按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任;d.根據(jù)事故后果(性質(zhì)輕重、損失大小)和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度(搶救和防治事故擴(kuò)大的態(tài)度、對調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見。二、傷亡事故的分析方法和事故性質(zhì)的認(rèn)定方法事故分析和性質(zhì)的認(rèn)定,主要包括以下步驟:(1)事故類型分析;(2)事故原因分析;(3)事故責(zé)任分析;(4)事故性質(zhì)的認(rèn)定;(5)事故經(jīng)濟(jì)損失分析。在事故調(diào)查的過

4、程中,通過對事故類型的分析和確定、事故原因的分析(包括直接原因和間接原因)、事故責(zé)任的分析和確定、事故性質(zhì)的認(rèn)定和事故經(jīng)濟(jì)損失的分析,才能對一起事故的分析比較完整。事故責(zé)任分析是在原因分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,查清事故發(fā)生原因,是確定事故責(zé)任的依據(jù)。責(zé)任分析的目的在于使責(zé)任者吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。對傷亡事故性質(zhì)的認(rèn)定可以依據(jù)國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《特別重

5、大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等來評定。三事故教訓(xùn)一、典型案例的事故教訓(xùn)和事故的總結(jié)事故教訓(xùn)和整改措施應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面來考慮:(1)是否貫徹落實(shí)了有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(2)是否制定了比較完善的安全管理制度。(3)是否制定了合理的安全技術(shù)防范措施。(4)安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位。(5)安全培訓(xùn)教育和宣傳及貫徹是否到位,職工的安全意識(shí)是否到位。(6)有關(guān)部門的執(zhí)法力度是否到位。(7)企業(yè)負(fù)責(zé)人是否重視安全生產(chǎn)工作

6、。(8)是否存在官僚和腐敗現(xiàn)象,因而造成了事故的發(fā)生。(9)是否落實(shí)了有關(guān)“三同時(shí)”的要求。(10)是否有合理有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案。四整改措施一、安全生產(chǎn)事故整改和主要技術(shù)、管理、教育培訓(xùn)措施1安全技術(shù)整改措施(1)防火防爆技術(shù)措施a.防止可燃可爆系統(tǒng)的形成防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)(空氣、強(qiáng)氧化劑)、引燃能源(明火、撞擊、熾熱物體、化學(xué)反應(yīng)熱等)同時(shí)存在;防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)混合形成的爆炸性混合物(在爆炸極限范圍內(nèi))與引燃能源同時(shí)存在

7、。利用不燃或難燃物料取代可燃物料,不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物;其次是防止空氣和其他氧化性物質(zhì)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)或防止泄漏的可燃物料與空氣混合?!〈蚩刂朴昧浚弧訌?qiáng)密閉;——通風(fēng)排氣;——惰性化。b.消除、控制引燃能源引起火災(zāi)爆炸事故的能源主要有明火、高溫表面、摩擦和撞擊、絕熱壓縮、化學(xué)反應(yīng)熱、電氣火花、靜電火花、雷擊和光熱射線等。在有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場所,對下列著火源應(yīng)引起充分注意,并采取嚴(yán)格的控制措施:——明火和高溫表面

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