中國國民核算數據與oecd國民核算數據庫數據分析 …

1、中國國民核算數據與OECD國民核算數據庫數據分析比較研究,趙 紅國家統計局國民經濟核算司2006年11月6-10日，巴黎,目 錄,年度數據0101A—基本價格增加值與市場價格GDP0102A—支出法 GDP 0103A—收入法 GDP0107A—可支配收入，儲蓄和凈金融投資0109A—實際(不變價)可支配收入0110A—人口與就業(yè)0111A—分產業(yè)就業(yè)0117A—按耐用性分的住戶最終消費支出0200A—一般政府部門

2、總量數據季度數據,一般描述,加入數據發(fā)布計劃的主要障礙:分類—產業(yè)部門、機構部門；交易項目— COFOG、COICOPE、產品、細項 ；估價—基本價格、重估價、持有收益 ；合并信息—金融資產；不變價核算—核算方法、未公布；資產負債核算—非常規(guī)、未公布。,0101A—基本價格增加值與市場價格GDP,現價數據可以滿足，但需要進行兩方面調整：A. 估價1. 生產者價格與基本價格（1）SNA基本價格增加值與購買者價格GDP

3、的關系：基本價格增加值+產品稅凈額=購買者價格GDP（2）SNA生產者價格與基本價格的關系：生產者價格=基本價格+增值稅以外的其他產品稅2. 中國稅收核算: 七大類，29種稅；(附件2)生產稅 = 稅收收入合計-所得稅類-財產稅類產品稅 = 流轉稅類（增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關稅）+行為稅類+特定目的稅類中的車輛購置稅和燃油稅其他生產稅 =生產稅 -產品稅3. 中國式生產者價格：

4、含不可抵扣的增值稅≠ SNA生產者價格4. 中國式生產者價格增加值與購買者價格GDP的關系：∑中國式生產者價格增加值=購買者價格GDP,中國式生產者價格增加值?OECD基本價格增加值調整方法：,1. 直接調整法: 根據稅務局分行業(yè)稅收資料，求得分行業(yè)的產品稅數據，進行抵扣，求得基本價格的增加值數據；分行業(yè)稅收數據從2000年之后才有。(注意:實際操作時，僅將流轉稅類作為產品稅)2. 比例系數調整法: 統一使用75%的比例(

5、產品稅/所有生產稅) ，從分行業(yè)“ 中國式生產者價格” 增加值數據中進行抵扣，求得基本價格的增加值數據。 3. 沒有產品稅/生產稅、產品補貼/生產補貼單列數據。,,B. 產業(yè)分類 根據新的國標分類（GB/T 4754-2002），提供表0101A中分行業(yè)增加值數據沒有問題。但在提供歷史數據時，有的行業(yè)數據需要進一步加工。例如，2003年批發(fā)零售業(yè)和餐飲業(yè)是放在一起的，而根據OECD數據庫的要求需要將餐飲業(yè)剔除出來，放到其他服務

6、業(yè)中去。,,不變價數據目前無法提供到目前為止，中國國家統計局從未公布過生產法不變價的國民核算總量數據，只公布過增長速度。年底在公布根據經濟普查數據調整的時間序列數據時有可能公布一些不變價數據，但具體公布哪些，如何公布，目前還不知道。 如果用戶要自己推算不變價GDP總量的話，應注意推算的時間不要早于1990年。在此之前中國不變價數據的計算方法非常特別，即使是在基準年份，不變價數據也不等于當年的現價數據。因此，即使有了增長速度的數據，

7、也無法推算得到總量。 但從1990年開始，中國開始按照國際上通行的方法計算不變價GDP，即將基準年份的現價設定為不變價，在之后到下一次換基前的其他年份的不變價，或采用外推，或采用縮減的方法進行計算。這樣人們就可以根據增長率資料自己構建不變價GDP總量時間序列數據。,0102A—支出法GDP,現價數據可提供部分現價數據，但需要注意概念上的區(qū)別。居民最終消費(住戶最終消費支出)NPISH的歸屬—一般政府部門 vs.住戶部門居

8、民消費的口徑范圍—醫(yī)療報銷居民實際最終消費—政府COFOG核算的缺失 政府最終消費政府最終消費=最終消費支出-居民最終消費,居民最終消費,居民最終消費—兩點不同1. 分類不同： NPISH的歸屬不調整：由政府控制，并絕大部分由政府撥款2. 口徑范圍不同：醫(yī)療報銷不調整：但國家比較時應注意中國的醫(yī)療個人消費支出的口徑范圍大于OECD問卷中的口徑范圍。,實際個人消費,實際個人消費實際

9、個人消費=住戶最終消費支出(含NPISH) +政府個人消費支出政府個人消費支出主要包括以下內容（COFOG）: 政府教育支出政府衛(wèi)生支出政府社會保障福利支出政府體育娛樂支出政府文化支出以及部分其他一些在住房，生活垃圾搜集，公共交通等方面的支出,固定資本形成總額,現價數據無法提供有關固定資本形成的下列相關信息：1. 分產品的固定資產形成現行固定資產投資統計中沒有分產品的固定資產投資統計，從而國民核算中無

10、法獲得分產品的固定資本形成數據；貴重物品的獲得減處置中國國家統計局至今未做過有關貴重物品的獲得減處置的核算，因此表中信息只能作零處理。由于上述兩個問題涉及到統計基礎數據的改進，因此可能短期內無法提供相關數據。,不變價數據,無法提供不變價數據中國國家統計局從未公布過不變價的國民核算總量數據。年底在公布根據經濟普查數據調整的時間序列數據時有可能公布一些不變價數據，但具體公布哪些，如何公布，目前還不知道。,0103A—生產法

11、GDP,僅要求現價數據，基本可以提供沒有生產和進口稅、生產和進口補貼分類問題同表0101A從未公布過國家收入法構成數據國家統計局有在2006年年底公布2004年普查數據時公布國家收入法構成數據的打算，但具體計劃正在確定中。沒有統計誤差,總 結,積極參與OECD數據發(fā)布計劃 中國全面參與OECD數據發(fā)布計劃面臨著相當巨大的挑戰(zhàn) 建立分產品分行業(yè)的固定資產投資統計；按COICOP對居民(住戶)最終消費支出進行核算；

12、按COFOG對政府最終支出進行核算；細化勞動力統計，分行業(yè)區(qū)分自雇人員和受雇人員，提供分行業(yè)勞動小時數，并完善就業(yè)與失業(yè)統計的口徑范圍；,面臨挑戰(zhàn)(續(xù)),細化生產稅及產品稅統計，單列稅收和補貼；(與央行合作)搜集合并與非合并金融交易信息；改進不變價核算；增加缺失的各項核算，包括NPISHs，貴重物品的獲得減處置等核算，以及其他物量變化賬戶(合并/非合并) ；重估價賬戶(合并/非合并) ；金融資產負債表(合并/非合并)等。,