明溪縣推行菜單制產(chǎn)業(yè)扶貧模式實施方案

1、明溪縣推行菜單制產(chǎn)業(yè)扶貧模式實施方案為深化實施“348”精準扶貧工作機制，探索更加有效的扶貧新機制和新模式，結(jié)合我縣實際，就推行“政府定菜單貧困戶點套餐合作社接服務(wù)”菜單制產(chǎn)業(yè)扶貧模式(以下簡稱菜單制產(chǎn)業(yè)扶貧模式)，制定如下實施方案。一、總體要求(一)指導思想按照中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求，以《福建省三明國家扶貧改革試驗區(qū)建設(shè)總體方案》為指導以改革創(chuàng)新為動力，以全面建成小康社會為目標，堅持政府主導、社會參與、全民動員的

2、扶貧開發(fā)方式，積極探索以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，實現(xiàn)貧困戶增收致富的體制機制，全面推動科學扶貧、精準扶貧再上新臺階。(二)目標任務(wù)通過推行菜單制產(chǎn)業(yè)扶貧模式，使全縣有勞動能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當中來，從而帶動建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收，確保2018年完成國定貧困線以下人口脫貧，2020年省定貧困線以下人口脫貧的目標任務(wù)。二、主要內(nèi)容(一)政府“定菜單”。落實“政府定菜單貧困戶點套餐”菜單制產(chǎn)業(yè)扶貧模式，綜合縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)

3、展情況和貧困戶意愿，—2—實行“紅豆杉、柑橘、香菇、獼猴桃、淮山，檳榔芋、青錢柳、珍珠雞、棘胸蛙、養(yǎng)蜂、湖羊、光伏”等可選菜單。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在縣扶貧菜單基礎(chǔ)上根據(jù)鄉(xiāng)情添加適合貧困戶種養(yǎng)的其他項目。(二)貧困戶“點套餐”。由幫扶責任人根據(jù)《精準扶貧“一戶一策”摸底表》開展入戶走訪。在實地調(diào)研、分析致貧原因、征詢發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，幫扶責任人指導貧困戶先從扶貧菜單中選擇一項適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，待單項產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，根據(jù)貧困戶自身能力增加部分套

4、餐，制定針對性強的脫貧致富措施，實現(xiàn)“一戶一策”，做到措施“精準”。貧困戶實施“套餐”項目具體流程如下：一是在幫扶責任人的指導下選擇套餐的種類，制定并上報項目發(fā)展計劃(見附件)；二是貧困戶所點菜單項目開始實施后，可向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧辦申請部分或全部幫扶資金。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧辦核實結(jié)對幫扶項目實施后給予撥付資金。(三)合作社“接服務(wù)”。各專業(yè)合作社根據(jù)扶貧辦提供的“一戶一策”匯總情況進行項目對接，與貧困戶開展訂單合作，依據(jù)既定協(xié)議提供“菜單式