[城市設計與規(guī)劃論文]019城市改造公園綠地的防災規(guī)劃指標研究

1、1城市改造公園綠地的防災規(guī)劃指標研究城市改造公園綠地的防災規(guī)劃指標研究張瑤齊凱王強【摘要摘要】公園綠地是重要的避難場所之一，近些年各地編制了防災規(guī)劃和多種防災標準，但在當前大規(guī)模的城市更新過程中，公園綠地的改造仍缺乏防災設計。本文通過研究公園避災減災規(guī)劃要素，借鑒控規(guī)中對控制指標的方式，將改造公園設計與城市規(guī)劃選址布局、抗震、消防規(guī)范要求相結合，建立改造公園綠地的防災指標體系，加強改造公園的防災設計，在提升城市形象、改善人居環(huán)境的同時，

2、提高公園綠地的防災性能，減少防災設施的專項投入?！娟P鍵詞關鍵詞】應急避難；改造公園綠地；防災規(guī)劃指標1前言前言公園綠地是城市建設用地的重要組成部分，是城市自然生態(tài)環(huán)境、人民生活質量的保障，同時也是城市防災減災的空間載體，在地震、火災等災害發(fā)生時，作為應急避難場地，發(fā)揮著至關重要的作用。然而，我國防災研究起步較晚，多數(shù)已建的公園綠地缺乏防災設計，公園綠地的防災減災功能并不能充分發(fā)揮。近些年災害頻仍，為了提高防災效率，國家和地方出臺了一系列

3、防災標準，有《城市抗震防災規(guī)劃標準》（GB504132007）、《地震應急避難場所場址及配套設計》（GB217342008）、江蘇省《城市應急避難場所建設技術標準》（意見征求稿）??許多城市編制了防災專項規(guī)劃，如北京市中心區(qū)應急避難場所規(guī)劃綱要2005～2020、西安城區(qū)應急避難場所規(guī)劃（20092020）在快速城市化的時代背景下，在大規(guī)模的城市更新、市容整治中，公園綠地的提升工程比比皆是。然而除了響應國際號召、專門的防災公園改造和建設

4、，大批量的一般公園改造僅作為市容改善的舉措，并沒有融入防災設計。公園綠地作為城市建設用地的重要組成部分、主要的應急避難場地，控規(guī)和防災專項規(guī)劃中給予的指標控制并不充分，導致了防災規(guī)劃操作性差，與實際建設脫節(jié)。為了改變這種狀況，本文借鑒控規(guī)中對控制指標的方式，將公園設計與規(guī)劃選址布局、抗震、消防要求相結合，建立改造公園綠地的防災指標體系，指導公園改造的設計、評審、3到防護作用。2.3元素三：疏散通道元素三：疏散通道出入口及主園路需與城市道

5、路有效連接，寬度和構造做法能便于救援物資、人員、車輛的出入。2.4元素四：控制中心元素四：控制中心公園內的管理室、控制室，災時可用來作為指揮中心，統(tǒng)一調度園內水、電、廣播等系統(tǒng)，協(xié)調救援工作、災民安置、救援物資調度等。2.5元素五：設施元素五：設施固定設施包括供水、供電、廣播、消防、排水、公廁等，災后能馬上啟用，保證生活需要。還有移動設施，如標志、帳篷、簡易活動房屋等。3改造公園綠地的特點和改造原則改造公園綠地的特點和改造原則應急避難場

6、所與公園綠地并非簡單的功能疊加，二者有共同的要求，也有矛盾沖突，規(guī)劃時既要保證城市綠化的要求和美感，還要滿足防災需求。3.1改造公園綠地的特點改造公園綠地的特點改造公園不同于新建，有其自身的限制條件。3.1.13.1.1公園布局已基本確定公園布局已基本確定公園的出入口、道路系統(tǒng)、水系、綠地、水電等管線等總體格局都已固定，即使各方面都不一定滿足防災空間需要，也只能在現(xiàn)有基礎上考慮拆改的可能性。3.1.23.1.2植物豐富基本成形植物豐富基

7、本成形植物種植多年，樹木長勢較好，且基本形成固定的群落，比新建公園的生態(tài)環(huán)境好。但樹種搭配上不一定滿足防護隔離帶的要求，3.1.33.1.3設施配備程度不一設施配備程度不一原有設施包括花架、涼亭、控制中心、公廁、水電等，一般根據(jù)原有公園的面積考慮游人容量和造景需要進行配置，建成年代不同，設施的配置齊全程度、老舊程度均有差別。這些設施具有一定的防災功能，但是距防災公園的要求還有一定差距。3.2改造原則改造原則3.2.1因地制宜因地制宜改造