cnas-ec-015-2011 關(guān)于質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系審核范圍的確定

1、認(rèn)可說(shuō)明編號(hào)：CNASEC015:2011第1頁(yè)共6頁(yè)發(fā)布日期:2007年02月12日修訂日期：2011年04月11日實(shí)施日期:2011年04月11日關(guān)于質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系審核范圍的確定審核范圍規(guī)定了審核的內(nèi)容和界限，明確了審核擬覆蓋的對(duì)象。GBT190112003《質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南》標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)3.13“注”就審核范圍的內(nèi)涵提供了進(jìn)一步的注釋說(shuō)明，給出了描述審核范圍通常宜包括的要素，即實(shí)際位置、組織單元、活動(dòng)

2、和過(guò)程以及所覆蓋的時(shí)期。由此可見(jiàn)，審核范圍是一個(gè)在所確定的時(shí)間范圍內(nèi)，與組織管理職能、活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，以及活動(dòng)區(qū)域等諸多因素有關(guān)的、并由其構(gòu)成的集合。在構(gòu)成審核范圍的四項(xiàng)要素中，活動(dòng)和過(guò)程作為其核心要素，為其它三項(xiàng)要素的確定提供了依據(jù)，即：●組織單元：為實(shí)施和管理組織活動(dòng)和過(guò)程所設(shè)置的組織結(jié)構(gòu)；●實(shí)際位置：組織活動(dòng)和過(guò)程所在的場(chǎng)所區(qū)域及所處的位置；●覆蓋的時(shí)期：確定審核所覆蓋的時(shí)間段。因此，在界定審核范圍時(shí)，宜圍繞著受組織管理控制下的

3、組織活動(dòng)和過(guò)程這條主線(xiàn)，識(shí)別并確定與之相關(guān)的組織單元和實(shí)際位置。由于不同管理體系所關(guān)注的對(duì)象和管理的內(nèi)容不同，在界定審核范圍時(shí)，宜結(jié)合每一個(gè)管理體系的特點(diǎn)，確定其適宜的審核范圍。一、質(zhì)量管理體系審核范圍一、質(zhì)量管理體系審核范圍質(zhì)量管理體系關(guān)注組織產(chǎn)品的質(zhì)量管理能力，致力于組織質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，對(duì)于質(zhì)量管理體系而言，該審核范圍宜是一個(gè)在所確定的時(shí)間范圍內(nèi)，圍繞著組織產(chǎn)品服務(wù)及其實(shí)現(xiàn)過(guò)程、并由與之相關(guān)的管理職能和現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域等要素組成的集合

4、。該審核范圍宜是一個(gè)在所確定的時(shí)間范圍內(nèi)，圍繞著組織產(chǎn)品服務(wù)及其實(shí)現(xiàn)過(guò)程、并由與之相關(guān)的管理職能和現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域等要素組成的集合。通常，在確定審核范圍時(shí)，應(yīng)根據(jù)受審核方申請(qǐng)的認(rèn)證范圍及其涉及的產(chǎn)品服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程，識(shí)別并確定：1、組織的產(chǎn)品服務(wù)范圍即組織擬申請(qǐng)或已認(rèn)證范圍內(nèi)的所有產(chǎn)品和服務(wù)范圍。在確定其產(chǎn)品服務(wù)范圍時(shí)，宜結(jié)合組織從事相關(guān)活動(dòng)須具備的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的諸如許可、資質(zhì)等級(jí)的范認(rèn)可說(shuō)明編號(hào)：CNASEC015:2011第3頁(yè)共6頁(yè)發(fā)布日

5、期:2007年02月12日修訂日期：2011年04月11日實(shí)施日期:2011年04月11日動(dòng)、輔助支持性活動(dòng)，如動(dòng)力提供等資源提供活動(dòng)；②后勤管理活動(dòng)；③有害物的排放控制和管理活動(dòng)；④異常狀況下的應(yīng)急活動(dòng)；⑤臨時(shí)性活動(dòng)和外來(lái)人員的活動(dòng)等。在確定組織環(huán)境管理體系范圍所覆蓋的活動(dòng)時(shí)，應(yīng)關(guān)注：①與未完全納入組織環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的活動(dòng)的接口。如與公用的能源和動(dòng)力提供、與公用的污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的接口；②防止組織把應(yīng)包含在環(huán)境管理體系中的某些活動(dòng)

6、剔除在外。如在組織管理權(quán)責(zé)范圍內(nèi)、與組織環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的環(huán)境因素造成的環(huán)境影響及其責(zé)任密不可分的活動(dòng)。2、組織的管理權(quán)限范圍即已確定的組織職責(zé)和權(quán)限界限。包括承擔(dān)組織活動(dòng)職能并處于一定區(qū)域的組織單元。如各職能部門(mén)、崗位和駐各地的辦事機(jī)構(gòu)、分公司，以及臨時(shí)性的組織機(jī)構(gòu)（如某項(xiàng)目工程部）等。通常，該權(quán)限范圍還應(yīng)符合法律法規(guī)中已明確界定其環(huán)境責(zé)任的許可范圍。當(dāng)組織的環(huán)境管理體系范圍所覆蓋的活動(dòng)與其他組織存在管理上的接口時(shí)，如集團(tuán)公司與下屬

7、公司存在管理接口的項(xiàng)目時(shí)，必要時(shí)，應(yīng)明確組織職責(zé)輸入與輸出的界限。3、組織的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域和地理邊界即在組織管理控制下進(jìn)行活動(dòng)的所有場(chǎng)所，該場(chǎng)所可能是固定場(chǎng)所、臨時(shí)場(chǎng)所和流動(dòng)性場(chǎng)所。包括如：①生產(chǎn)、動(dòng)力現(xiàn)場(chǎng)；②各種原輔材料、過(guò)程產(chǎn)品的儲(chǔ)藏區(qū)域和廢料的存放場(chǎng)所；③組織活動(dòng)所需的設(shè)備（包括組織自有的、租賃的、外界提供的）和各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施（包括應(yīng)急搶救設(shè)施、輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施等）所處的位置和現(xiàn)場(chǎng)；④組織管理權(quán)限所及的責(zé)任邊界或接口；⑤與相關(guān)方環(huán)境