2019年泗陽縣人民政府工作報(bào)告

1、2019年泗陽縣人民政府工作報(bào)告馬偉在泗陽縣第十七屆人民代表大會第三次會議上的報(bào)告各位代表：現(xiàn)在，我代表泗陽縣人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。2018年工作回顧過去的一年，是泗陽發(fā)展極不平凡的一年，也是各項(xiàng)工作取得重大突破的一年。一年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)“六個(gè)高質(zhì)量”“六增六強(qiáng)”發(fā)展要求，統(tǒng)

2、籌做好各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的進(jìn)步。2018年，我們較好完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值485億元，增長6.8%一般公共預(yù)算收入25.5億元，稅收占比80.4%，固定資產(chǎn)投資增長7.2%城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)27732元、16695元，分別增長8.6%、9.4%，主要指標(biāo)增速高于全市平均水平。2018年，我們辦成了一系列值得銘記的大事要事。成功摘得國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣桂冠，躋身全國文明城市提名城市行列，創(chuàng)成首批國

3、家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，獲評國家級標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣，連續(xù)5屆入選“中國百佳深呼吸小城”，為泗陽發(fā)展再添一批國字號榮譽(yù)。2018年，我們?nèi)〉昧艘慌玛P(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的開創(chuàng)性成果。與中林集團(tuán)、中集新材等一批央企、大型民企牽手合作，化纖產(chǎn)業(yè)垂直一體化家紡項(xiàng)目成功落戶成子河公路大橋獲評“李春獎(jiǎng)”，“泗陽鮮桃”創(chuàng)成國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，成子湖旅游度假區(qū)入選省旅游重大項(xiàng)目庫新上榜中國好人1名、江蘇好人4名，被列為省新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)

4、試點(diǎn)單位率先在全省推行“2212”審批改革，被列為市級“不見面審批改革試點(diǎn)縣”。泗陽一年來的變化是全方位、深層次、開創(chuàng)性的，縣域知名度、美譽(yù)度、影響力顯著提升，群眾獲得感、幸福感、自豪感明顯增強(qiáng)。一年來，我們重抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提效發(fā)展。完成工業(yè)銷售收入359.3億元、工業(yè)增值稅8.9億元，分別增長22%、25.4%新增開票超2000萬元企業(yè)79家、其中超億元8家，3戶企業(yè)納稅超5000萬元完成千萬元以上企業(yè)技改投入

5、40.58億元，8戶企業(yè)完成股改，聯(lián)強(qiáng)貨架掛牌上市。紡織服裝、家居制造產(chǎn)業(yè)開票銷售分別達(dá)123億元、42.5億元，食品包裝產(chǎn)業(yè)開票銷售增長68%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高到18.5%，“21N”主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)體系加快形成。特色農(nóng)業(yè)提速發(fā)展。建成2000畝以上單品高效農(nóng)業(yè)示范基地20個(gè)、新增產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積5.13萬畝，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)種植面積超48.5萬畝。新建成家庭農(nóng)場集群服務(wù)中心4個(gè)，新引進(jìn)市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，土地適度規(guī)模經(jīng)

6、營比例超50%。全年新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品39個(gè)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比超45%，泗陽鮮桃、成子湖青蝦等品牌逐步打響?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值增長10%、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。完成新桂灣水系調(diào)整、濱湖路南延等重點(diǎn)旅游工程建設(shè)，新創(chuàng)建省三星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)2個(gè)，全年游客接待量增長16%。新發(fā)展農(nóng)村電商服務(wù)站70個(gè)、“淘寶村”7個(gè)，新增各類網(wǎng)店2100余家，電商產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成市級跨境電商產(chǎn)業(yè)園，電子商務(wù)交易額達(dá)187億元，“

7、一村一品一店”標(biāo)準(zhǔn)村占比提高到75%。民項(xiàng)，清理和取締一批涉農(nóng)、涉企類“奇葩”證明。穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革，成立中小企業(yè)金融支持中心，國家稅務(wù)總局泗陽稅務(wù)局掛牌運(yùn)行。農(nóng)村領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)，縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心實(shí)體化運(yùn)行，完成238個(gè)村居集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。創(chuàng)新驅(qū)動能力逐步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)1.45%，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長11%。新增國家高新技術(shù)企業(yè)15家、省民營科技型企業(yè)17家，新創(chuàng)建省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)5家、

8、市級以上眾創(chuàng)空間1家，華綠生物獲批我縣首個(gè)院士工作站。新引進(jìn)“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，入選省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才13名。萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)1.7件。對外開放格局加快形成。全年新培育有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)14家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額4.6億美元，其中外貿(mào)出口占比超96%。新引進(jìn)外資項(xiàng)目8個(gè)，實(shí)際到賬外資5600萬美元，接待來泗經(jīng)貿(mào)考察臺企臺商20余批次?！般絷枴B云港”集裝箱航線開通試運(yùn)行，泗陽港城西碼頭獲國家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部批復(fù)。一年來，我們重

9、抓民生實(shí)事，群眾生活顯著改善。民生保障更加堅(jiān)實(shí)。大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全年支持自主創(chuàng)業(yè)4500余人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.25萬人，被省表彰為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作完成較好縣。脫貧攻堅(jiān)取得新進(jìn)展，實(shí)施扶貧到戶“菜單”項(xiàng)目4000余個(gè)、“聯(lián)村共建”項(xiàng)目102個(gè)，2.62萬低收入人口精準(zhǔn)脫貧、14個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村成功“摘帽”。“兩大片區(qū)”投入扶貧資金9.3億元，新實(shí)施重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目83個(gè)。推進(jìn)扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，及時(shí)解決群眾反映問題1.2萬個(gè)。新增參保人

10、數(shù)6.5萬人，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率均提升至98%，“12349”安康通智慧養(yǎng)老平臺上線運(yùn)行。統(tǒng)籌實(shí)施大病醫(yī)療救助、殘疾人救助、臨時(shí)救助、慈善救助，被民政部確定為社會救助綜合改革試點(diǎn)縣。住房條件持續(xù)改善。以棚戶區(qū)改造引領(lǐng)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，完成房屋征收100萬平方米，新竣工房地產(chǎn)面積81.18萬平方米，一批改善型住房投入市場，12個(gè)老舊小區(qū)完成提升改造。改善農(nóng)民群眾住房條件工作全面啟動，與藍(lán)城、中建、中冶等集團(tuán)牽手合

11、作，愛園鎮(zhèn)松張口等4個(gè)集中居住項(xiàng)目加快建設(shè)，全年搬遷農(nóng)戶1.26萬戶、改造農(nóng)村危房917戶、建設(shè)安置房647套、新增耕地1.1萬畝，被省表彰為農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯縣。社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新增省優(yōu)質(zhì)園4所，雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)初中一期提升改造完成，新改擴(kuò)建校舍19.23萬平方米，高考本科達(dá)線率6年蟬聯(lián)全市第一，獲評全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣。新改建村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)92家，新衛(wèi)生應(yīng)急暨120急救指揮中心建成使用。新建村(社

12、區(qū))綜合文化服務(wù)中心60個(gè)、漂流書屋50個(gè)，通過省書香城市測評，獲評省群眾體育先進(jìn)縣。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得實(shí)效，網(wǎng)格化社會治理獲省表彰，應(yīng)急救援體系更加健全，獲評省平安建設(shè)先進(jìn)縣，5屆蟬聯(lián)省級雙擁模范縣。一年來，我們重抓效能提升，自身建設(shè)不斷深化。堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決貫徹縣委決策部署，主動接受縣人大、政協(xié)、司法、公眾等監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。法治政府建設(shè)不斷加強(qiáng)，政府常務(wù)會議定期學(xué)法、政府合同管理、行政應(yīng)訴、法律顧問

13、等制度逐步完善，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，獲評全國法治縣創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、全省法治建設(shè)示范縣。堅(jiān)持公開行政。政務(wù)公開全面深化，政府行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果和三大重點(diǎn)領(lǐng)域等信息實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開盡公開，5張清單7669項(xiàng)行政權(quán)力上網(wǎng)“晾曬”，獲全市政務(wù)公開工作優(yōu)秀獎(jiǎng)?！?2345”熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺受理群眾訴求9.5萬件，及時(shí)解決一批熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題。堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》精