基于數(shù)據(jù)包絡分析的上海郊區(qū)土地利用效率評價研究.pdf

1、隨著上海市經(jīng)濟的快速發(fā)展，上海建設用地面積連年增加，后備土地資源已經(jīng)不多，人地矛盾日益凸顯。土地資源緊缺的現(xiàn)狀已經(jīng)成為制約上海經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要因素。從這個意義上說，上海繼續(xù)依靠大規(guī)模的土地投入來支撐經(jīng)濟增長既不現(xiàn)實、也不可能。提高有限土地的利用效率就成為緩解上海土地資源緊缺的重要途徑。上海土地資源主要分布在郊區(qū)，但是郊區(qū)土地的利用效率并不高，存在粗放、閑置、浪費等“低效”特征?？茖W的土地利用效率評價對提高土地利用效率是十分重要的。那

2、么，如何評價上海郊區(qū)的土地利用效率，上海郊區(qū)土地利用率究竟有多高是本文關注的焦點。本文利用能解決多輸入變量、多輸出變量的數(shù)據(jù)包絡分析（DEA）方法，對上海市郊區(qū)十個區(qū)縣的土地利用效率進行了評價，并針對評價結果提出政策建議。 全文共分六部分： 第一部分緒論主要闡述論文的研究背景、研究意義、研究方法、數(shù)據(jù)來源、全文構架、以及文章的主要創(chuàng)新點。 第二部分國內(nèi)外研究評述主要對國內(nèi)外關于土地效率評價研究和數(shù)據(jù)包絡分析的研究

3、作了歸納和概括。多數(shù)研究認為DEA方法解決多輸入、多輸出指標問題具有優(yōu)勢，而且可以忽略評價指標的權數(shù)，避免人為確定權數(shù)的主觀性。但是，現(xiàn)有的使用DEA方法進行土地效率評價的研究大都使用DEA方法最基本RC2模型。這樣只能評價土地利用綜合效率，沒有從技術效率和規(guī)模效率角度深入探討綜合效率高低的原因和土地利用效率差異的原因。 第三部分首先描述了DEA方法的基本思路，按照DEA方法的基本思路的步驟，確定評價目的、選擇決策單元；接著建立

4、上海郊區(qū)土地利用效率DEA評價的指標體系，通過數(shù)據(jù)相關性分析排除初步選擇的財政收入評價指標，確定了總增加值、城鎮(zhèn)居民年均可支配收入、農(nóng)村居民年均可支配收入、公共綠地面積、土地面積、從業(yè)人員數(shù)、固定資產(chǎn)投資為7項評價指標；最后介紹了DEA方法的基本原理，對本文選取的的RC2模型和22GSC模型作了介紹。 第四部分首先對上海郊區(qū)土地的利用現(xiàn)狀進行分析；接著運用數(shù)據(jù)包絡方法對上海郊區(qū)十區(qū)縣2003-2007年的數(shù)據(jù)進行計算得出DEA有

5、效地區(qū)縣和DEA 無效的區(qū)縣，并對結果進行分析。從空間的角度上看，上海郊區(qū)十區(qū)縣之間的土地利用效率差異明顯，土地利用效率最高的是崇明縣，依次是浦東新區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)、嘉定區(qū)、青浦區(qū)、松江區(qū)、南匯區(qū)；從時間的角度上看，2004年上海郊區(qū)土地利用效率最低，除此之外，2003-2007年上海郊區(qū)土地利用效率在逐年提高。 第五部分針對數(shù)據(jù)包括分析的結果和原始數(shù)據(jù)進行分析，從四個方面提出了政策建議：一是提高土地資本投入強

6、度；二是提高上海郊區(qū)居民收入水平；三是注重環(huán)境質(zhì)量，加大環(huán)保投入；四是建立土地利用評價機構，加強土地利用的應用研究。 第六部分結論與討論總結了本文的主要結論和創(chuàng)新之處，并結合在研究過程中遇到的困難指出研究的不足，對今后的研究提供了新的研究方向和研究問題。 本文的創(chuàng)新之處在于: 第一，評價指標不僅考慮了土地的經(jīng)濟效益，還加入了評價環(huán)境效益和社會效益的指標。 第二，運用改進的DEA方法22GSC模型對綜合效率