淺談工程標底的編制

1、1淺談工程招投標標底的編制、作用及發(fā)展趨勢內容提要：在我國工程建設中引入招標投標競爭機制已有多年了由于推行招投標競爭制我國的建筑市場發(fā)生了根本性的轉變即由原來的賣方市場變?yōu)楝F在的買方市場。從而業(yè)主能擇優(yōu)選擇施工單位達到了縮短工期、降低成本、保證質量最大限度地發(fā)揮投資效益的目的。在建設工程招投標活動中標底的編制是工程招標中重要的環(huán)節(jié)之一是評標、定標的重要依據且工作時間緊、保密性強是一項比較繁重的工作。標底的編制一般由招標單位委托由建設行政

2、主管部門批準具有與建設工程相應造價資質的中介機構代理編制標底應客觀、公正的反映建設工程的預期價格也是招標單位掌握工程造價的重要依據使標底在招標過程中顯示出其重要的作用。因此標底編制的合理性、準確性直接影晌工程造價。為此就工程標底的編制、作用及其發(fā)展做一簡單的闡述。關鍵詞：招標標底方法作用趨勢一、標底的編制方法1、以平方米造價包干為基礎的標底當住宅工程采用標準圖、批量建設時可用以平方米包干為基礎的標底這種平方米包干為基礎的標底其價格由編制

3、單位根據標準圖測算工程量、依據有關計價辦法編制出標準住宅工程每平方米造價在具體工程招標時結合實際裝修室內設備的配備情況調整平方米造價。另外，它因為地基的情況不同，一般在士0以上采用平方米造價包干，而基礎部分按施工圖紙單獨計算，然后合在一起構成完整的標底。這種以平方米造價包干為基礎的標底編制方法，工程量計算比較簡單，但是被限定在必須采用標準圖進行施工，而且在制定平方米包干時，事先也必須做詳細的工程量計算工作，因而一般不是普遍使用。2、以施

4、工圖預算為基礎的標底(1)單價法編制標底單價法是用事先編制好的分項工程的單位估價表來編制施工圖預算的方法。按施工圖計算的各分項工程的工程量，并乘以相應單價，匯總相加，得到單位工程的人工費、材料費、機械使用費之和；再加上按規(guī)定程序計算出來的其他直接費、現場經費、間接費、計劃利潤和稅金，便可得出單位工程的施工圖預算價。其編制步驟有:A、搜集各種編制依據資料。如施工圖紙、現行建筑安裝工程預算定額、取費標準等。B、熟悉施工圖紙和定額。3三、影晌

5、標底編制的原則及影響因素1、標底編制應遵循客觀、公正的原則由于招技標時各單位的經濟利益不同，招標單位希望投入較少的費用，按期、保質、保量的完成工程建設任務。而投標單位的目的則是以最少投入盡可能獲取較多的利潤。這就要求工程造價專業(yè)人員要有良好的職業(yè)道德，站在客觀的、公正的立場上，兼顧招標單位和投標單位的雙方利益，以保證標底的客觀、公正性。2、嚴格“量準價實”的原則在編制標底時，由于設計圖紙的深度不夠，對材料用量的標準及設備選型等內容交底較

6、淺，就會造成工程量計算不準確，設備、材料價格選用不合理。因此要求設計人員力求做細、嚴格按照技術規(guī)范和有關標準進行精心設計；而專業(yè)人員必須具備一定的專業(yè)技術知識，只有技術與各專業(yè)配合協調一致，才可避免技術與經濟脫節(jié)，從而達到“量準價實”的目的。3、影響標底編制的因素(1)投資環(huán)境不良。地方政府為了發(fā)展地方經濟一方面積極爭取項目上馬，另一方面為了保護地方利益，在征地、賠償、用水等方面盡可能的提高單價，使工程其它費用投資逐年增加，從而提高了工

7、程造價。(2)受基本建設管理體制的影響。由于基本建設長期以來是國家投資，國家審查，由建設行政主管部門對工程進行分配和平衡，建設單位和施工企業(yè)沒有樹立起足夠的市場競爭觀念和控制工程造價的積極性。編制預算的工作得不到高度重視，影響編制的準確性。(3)受設計深度、規(guī)模的影響。為加快建設項目進度，上級部門要求縮短初步設計、施工圖設計周期，導致施工圖設計達不到深度，若再提交的資科不細，就會造成計算工程量不足或漏項，從而影響標底的編制質量。(4)受

8、預算編制人員的業(yè)務素質及專業(yè)水平的影響。編制人員是否具有良好的職業(yè)道德，能否遵循客觀、公正的原則編制，能否站在客觀的、公正的立場上，兼顧招標單位和投標單位的雙方利益，以保證標底的客觀、公正性。編制人員的專業(yè)水平和從業(yè)經歷也會影響標底編制的準確性，如果專業(yè)水平較低、經驗少，就會少算、漏算甚至錯算都會使編制的標底有失水準。(5)受材料價格的影響。材料價格的來源很多，目前主要建筑材料采用由各級造價管理部門發(fā)布的材料指導信息價格，全國各地的工程