工程造價畢業(yè)答辯——dbb模式下造價工程師在工程造價控制中的作用研究

1、指導教師：尹貽林 教授 杜亞靈 講師,DBB模式下造價工程師在工程造價控制中的作用研究,專 業(yè)：工程造價答辯學生: 趙申,1.研究背景 設計-招標-建造(Design-Bid-Build，DBB)模式是一種傳統(tǒng)的模式，在國際上比較通用，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項目和采用國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)的合同條件的項目均采用這種模式。 建設項目投

2、資失控是我國固定投資領域普遍存在的現(xiàn)象。在項目實施過程中，往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進度控制，忽略對建設項目的投資進行控制，工程造價就難以合理地確定和有效地控制。,2.問題提出 工程項目造價控制是工程建設項目管理的一個核心部分，貫徹于工程建設的全過程，是在投資決策階段、設計階段、招投標和施工階段中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在合理的限額內(nèi)。 在傳統(tǒng)的DBB項目管理模式中，

3、由于招標投標不是工程建設中一個短期的臨時行為，而是在工程建設的整個過程中都將發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)，它關系到招標完成后能否順利進行項目實施，以及項目實施階段合同能否被準確無誤地履行等。,作為工程實體形成的過程，工程施工階段的造價投資控制與管理也是十分必要的。加強造價工程師在施工階段的造價管理工作，不僅有利于實現(xiàn)項目投資的總體控制目標，而且會有利于減少竣工結(jié)算時產(chǎn)生的糾紛數(shù)量保證工程項目順利完成。 由于DBB模式的特點使其對造價工

4、程師的依賴性很強，同時在招標和施工階段的造價控制主要是由造價工程師來完成，所以本文針對以上兩個階段研究造價工程師在造價控制中的作用。,我國對造價工程師的法律職責的相關規(guī)定,不同合同中規(guī)定的造價工程師作用和權(quán)力比較,3.研究現(xiàn)狀,招標階段造價工程師在造價控制中的任務,,通過文獻分析，列出了造價工程師在招標和施工階段的工作內(nèi)容。,從上面分析看出，項目招標階段造價工程師在造價控制上的任務主要包括：編制規(guī)范嚴謹?shù)恼袠宋募龊煤炗喒こ毯贤墓ぷ?/p>

5、，加強對施工合同的管理。,施工階段造價工程師在造價控制中的任務,從上表的統(tǒng)計分析不難看出，在建設項目的施工階段造價工程師在造價控制上的任務很多，其中包括對施工組織設計的優(yōu)化，對工程變更的嚴格控制和審核，對簽證的審核，增強自身索賠意識嚴格索賠管理，和對材料成本的控制，以及對工程款的審核和撥付。,,3.技術(shù)路線圖,1.工程招標環(huán)節(jié)存在的問題,2. 招標階段關鍵控制點的識別 通過對大量文獻的閱讀，利用ABC分析法的模型，對文

6、獻中提到的項目招標階段關鍵控制點進行了總結(jié)，如下,其中編制招標文件和合同條款這兩部分要占到70%-80%，加強對投標報價的評審、規(guī)范招投標市場、更好的利用招標方式選擇好施工隊伍占到20%-30%。經(jīng)過ABC模型的分析我們可以確定項目招標階段的關鍵控制點：A類：編制招標文件、B類：合同條款。,3.造價工程師在A類和B類關鍵控制點下工作內(nèi)容的分析,1.不同價款的比較,一、工程款的支付,,關鍵點,,2.工程價款支付的基本流程,,,3.工程預付

7、款支付流程,4.工程進度款支付流程,,,5.竣工結(jié)算款的支付流程,6.工程款支付的控制 從開始的預付款到進度款再到最后的竣工結(jié)算款，每一種款項的支付都會影響到項目最后的總造價。要做好項目的造價控制，就需要造價工程師在個各階段對支付款項進嚴格把關。施工階段進度款的支付占主要地位，因此造價工程師在施工階段的控制作用就顯得尤為重要。,二、施工階段的造價控制關鍵控制點的識別 通過對大量文獻的閱

8、讀，利用ABC分析法的模型，對文獻中提到的項目施工階段關鍵控制點進行了總結(jié)。 其中變更、索賠、簽證、調(diào)價這四部分要占到70%—75%，優(yōu)化施工組織設計和審核工程款的撥付占到25%-30%。 經(jīng)過ABC模型的分析我們可以很確定項目施工階段的關鍵控制點：變更、簽證、調(diào)價、索賠4個關鍵控制點，,2.工程變更,（1）不同合同中工程變更的內(nèi)容對比,（2）工程變更的分類,,（3）工程變更產(chǎn)生的原因,,（4）工程變

9、更的表現(xiàn)形式,方法,,（5）工程變更中造價控制方法分類,在變更中控制工程造價的方法主要集中在：1）嚴格把握設計變更2）對工程變更的工程量及時進行審核和反饋 3）嚴格區(qū)分好各類工程變更 4）對合同文本及有關的法律條文要熟悉并嚴格執(zhí)行,（6） 造價工程師審查工程變更的內(nèi)容和依據(jù),,,3.調(diào)價,（1）相關法律法規(guī)對調(diào)價的規(guī)定,,（2）造價工程師對調(diào)價的控制,調(diào)價公式的介紹（1）調(diào)價公式原理 調(diào)價公式法是按照官

10、方公布的物價指數(shù)和人工的勞務指數(shù)，根據(jù)合同中事先確定的調(diào)價公式對原始合同或貼現(xiàn)后的合同價格進行調(diào)整，它適用于物價指數(shù)體系比較完善的國家。調(diào)價公式法的基礎是利用物價指數(shù)調(diào)整合同價格。（2）采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額（3）采用造價信息調(diào)整價格差額,,3.工程簽證,（1）工程簽證的分類,（2）工程簽證存在的問題,施工現(xiàn)場簽證存在的主要問題集中在： 現(xiàn)場工程量計價簽證人員對造價管理控制意識淡??；現(xiàn)場簽證內(nèi)容與實際不符； 變更簽證提高施工用材檔

11、次和簽證內(nèi)容填寫不規(guī)范等方面。,（3）造價工程師對工程簽證的控制 組織措施：建立機構(gòu)，制定制度和運行機制，明確監(jiān)督和控制人員任務和職責，不斷完善項目管理組織保證體系，業(yè)主項目管理班子應對項目的投資控制方面進行跟蹤管理。 技術(shù)措施：限額優(yōu)化設計環(huán)節(jié)；材料采購環(huán)節(jié) ；工程延誤環(huán)節(jié) ；隱蔽工程環(huán)節(jié)。 經(jīng)濟措施：工程施工期間的各類簽證要切實把握好有關定額、文件規(guī)定，尤其要嚴格控制簽證范

12、圍和內(nèi)容。對已完工程計量，支付款復核，進行投資計劃與實際值比較，造價控制分析和預測，排除投資風險，力求使工程實際投資不超過計劃投資。 合同措施：防止過早過量簽證 ；注意停工損失 ；注意設計變更或施工圖有錯誤，而承包商已經(jīng)開工、下料或購料的簽證。,,（1）工程索賠的分類,4、工程索賠,（2）索賠原因分類表,（3） 造價工程師對工程索賠的控制1）積累一切可能涉及索賠論證的資料；2）嚴格按監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理工作，避免

13、工作延誤發(fā)生 索賠事件；3）對設計修改和工程變更嚴格把關，仔細測算造價和分析可能帶來的索賠問題；4）提高自身業(yè)務素質(zhì)，適應監(jiān)理工作的需要；5）協(xié)助業(yè)主及時完成與工程進展密切相關的各項工作，如按期提供合格施工現(xiàn)場，按質(zhì)、按量、按時提供施工圖紙和材料、設備等項工作，避免因延誤造成索賠。,當前我國的建筑市場還不健全，項目管理工作的規(guī)范還不完備，業(yè)主方的造價工程師在項目的招標階段及施工階段的工作主要集中在法律條文規(guī)定的各職能上面

14、，這些職能雖然能保證項目的基本運營，但在提高項目的管理質(zhì)量上還有很大的提升空間。通過與英國造價工程師所承擔的職責進行比較之后得出，我國的造價工程師可以在諸多方面有待于提高。在現(xiàn)階段，我國造價工程師在項目招標階段的工作主要集中在項目的標底編制，和合同條款的擬定這兩個方面。而在項目設計階段的前期控制則是很少涉及的，造價工程師在設計階段的控制對項目的整體投資的管理與控制也起著重大的作用。,在項目的招標階段，造價工程師要積極考慮到設計圖紙的科

15、學、合理性，要綜合考慮建設項目的投資與功能。運用的工具與設計階段類似，仍以價值工程和全生命周期造價管理為主要手段，造價工程師要為招標工程進行工程量清單的編制，同時編制標底，為委托方策劃招標方案，以供委托方選擇，在選定招標方案之后，編制招標文件、評標文件，選定中標單位后編制合同文件。,(1)造價工程師在招標階段的基本業(yè)務范圍和增值服務,1.造價工程師在項目招標階段的增值服務,,(2)造價工程師在項目招標階段增值服務流程,通過對項目的招標階

16、段各種工具的應用，造價工程師能夠很好地實現(xiàn)在項目造價控制工作管理過程中的項目價值增值。為業(yè)主節(jié)省大量的建設資金有利于項目后期的運營。,(3)造價工程師利用 LCC在招標方案比選中的應用1)確定達到目標的可行招標方案 首先設計出項目招標的比較方案，這些比較方案應該明顯的不同并且是項目涉及到的問題的可行解。被選中的招標方案應該是最合理的并且是最有費用效率的招標方案。這些方案應該包括簡短的描述及被選中的原因。

17、 主要有兩個常用的途徑來解決這個問題：通過評估和數(shù)學處理來分析，方案的創(chuàng)造過程是一個智力過程，新的想法要結(jié)合并再結(jié)合過去的經(jīng)驗，才能提出有效地解決方案。本階段經(jīng)常應用的技巧包括頭腦風暴法、檢查表法和歌頓法，以此來調(diào)動設計人員的創(chuàng)造性。2）建立公共的假設和參數(shù)； 在生命周期成本分析中常用到三類假設，分別為經(jīng)濟假設、工程學上的假設和其它假設。每種假設的內(nèi)容如下，經(jīng)濟假設包括：折現(xiàn)率、借貸率、通漲

18、、殘值、不變價值的使用、研究周期、時間適應、能源價格上漲率、成本效力假定、基期和服務期；工程學上的假設包括：項目設計生命期、材料服務生命期；其他假設包括：輸入數(shù)據(jù)不確定性估計、成本和數(shù)據(jù)模型和預測的可用性。,3）確定和估計相關成本和發(fā)生的時間； 在生命周期成本計算中用到的共同成本構(gòu)成包括：項目的前期招標費用以及項目的建設與后期營運費用等條件。這樣就保證了項目的建設過程能在整個生命周期內(nèi)最優(yōu)。4）所有成本轉(zhuǎn)換成某

19、一共同基年的不變價值；5）計算和比較每一招標方案的LCC； 一旦所有有關的成本已經(jīng)被建立并把它們折成現(xiàn)值，成本就可以加總成為項目方案的生命周期成本。在所有可行項目方案完成這一過程后，應該準備一個結(jié)果概要。項目方案概要應該比較所有項目方案的全生命周期成本，這些成本包括初始化投資、運行、養(yǎng)護和修理、替換、剩余值。6）估計輸入數(shù)據(jù)的不確定性；7）考慮成本或利益不能被估計的部分的效果；8）給出決策建議。

20、 造價工程師通過對項目各種招標方案全部進行生命周期成本進行評估之后，生命成本最低的方案最終會成為入選的唯一方案。,(4)LCC 在投標方案比選中的應用 在招標階段的評標過程中，造價工程師要積極發(fā)揮自身的特長，在項目的招標階段積極運用LCC進行投標方案的比選。在項目的招標過程中要通過運用LCC的方法去進行考慮，對各個投標方案的報價進行合理比選。,在施工階段，造價工程師的工作有：為業(yè)主方編制工程款使用計

21、劃書，編制變更報告，審核工程索賠報告，協(xié)助委托方解釋、執(zhí)行合同條款；在工程竣工階段，咨詢團隊需要編制竣工決算報告，整理相關資料，進行歸檔，在工程項目運營一段時間后還需要進行項目后評價工作。 其中，造價工程師針對項目建設過程中的工程變更進行合理的控制，避免建設項目不必要的索賠事項發(fā)生是十分重要的工作。在項目的建設過程中造價工程師要積極發(fā)揮自身的技術(shù)特長，對項目施工過程中發(fā)生的變更進行認真地分析與審核，為項目業(yè)主提供科學

22、合理的變更采納意見。在分析變更的過程中，造價工程師要積極運用各種科學的分析決策工具與理論方法進行分析。如運用價值工程進行變更方案的優(yōu)化，分析變更的必要性；全生命周期成本分析（LCCA）變更后工程成本的變化額度。還可運用掙值法進行工程建設價款支付進度的控制與分析。下面主要介紹在工程施工階段，造價工程師如何運用掙值法來控制工程進度款的支付。,2.造價工程師在項目施工階段的增值服務,(1)價值工程對工程變更控制的作用: 業(yè)主方造

23、價工程師在項目的建設過程中，要積極應用價值工程進行工程變更的控制與審核，對項目不合理的變更進行有效避免。為業(yè)主節(jié)省開支，這樣就有利于項目整體管理目標的實現(xiàn)。,,(2)掙值管理在施工階段增值服務的應用掙值法的應用1）費用偏差相關分析 EV，AC表示的是在某段日期內(nèi)完成同一工作量時的計劃資源值和實際資源耗費值，兩者之差稱為成本偏差CV (Cost Variance) 其計算公式為：CV=EV-AC (4.

24、6) 當CV>O時，表示完成某工作的實際成本低于計劃值；當CV<O時，表示完成某工作的實際成本高于計劃值；當CV=O時，表示完成某工作的實際成本等于計劃值。 如圖所示,2） 進度偏差相關分析 EV， PV是建立在相同預算基礎之上的，在同一時間里進行比較，PV表示按進度計劃應完成

25、的工作的預算費用，EV表示實際完成的工作的預算費用。兩者之間的差額稱為進度偏差SV (Schedule Variance)，其公式為：SV=EV-PV 當SV>O時，表示實際完成預算值超過計劃預算值；當SV<0時，表示實際完成預算值小于計劃預算值；當SV=O時，表示實際完成預算值等于計劃預算值。如圖所示。,致謝,感謝我