第四章進出口國家管制

1、第四章進出口貿易的國家管制制度,第一節(jié)概述一、概念：是指一國政府為了國家的宏觀經濟利益、國內外政策需要以及履行所締結或加入國際條約的義務，確立實行各種制度、設立相應管理機構和 規(guī)范對外貿易活動的總稱。1、目的。——為了保護本國經濟利益、發(fā)展本國經濟——推行本國的外交政策——為了實現(xiàn)其國家職能2、重點在進口管制。,二、類型,1、按管理目的分：進口貿易管制和出口貿易管制  2、按其管制手段分：關稅措施和非關稅措施。

2、 3、按管制對象分: （1）貨物進出口貿易管制 （2）技術進出口貿易管制 （3）國際服務貿易管制例：目前國際上對對外貿易管制按其管制手段分為（  ）。A、關稅措施         B、非關稅措施C、進口貿易管制     D、出口貿易管制答案：A、B,,三、

3、貿易管制所涉及的法律淵源1、法律2、行政法規(guī)3、部門規(guī)章4、國際條約★對外貿易管制的法律淵源不包括：地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例。,,例：我國的貿易管制的法律淵源包括A由國家最高權力機關制定并由國家主席頒布實施的規(guī)范性文件。B由國家最高行政機關制定并由國務院總理頒布實施的規(guī)范性文件C由我國民族自治區(qū)政府制定的地方條例和單行條例。D我國加入的相關國際條約。ABD,第二節(jié) 進口管理,一．禁

4、止進口 《中華人民共和國對外貿易法》第十七條規(guī)定，屬下列情形之一的貨物、技術國家禁止進口： ①危害國家安全或社會公共利益的 ②危害人的生命或健康的； ③破壞生態(tài)環(huán)境的； ④根據中華人民共和國所締結或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進口的等。,(一)禁止進口貨物管理規(guī)定,我國政府明令禁止進口的貨物包括： 1、列入由國務院對外經貿主管部門或會同國務院有關部門制定的《禁止進口貨物目錄》商品； ① 《

5、禁止進口貨物目錄》第一批、第六批，根據我國是所締結或者參加的國際條約、協(xié)定，需要禁止進口的貨物名稱。例如：四氯化碳、犀牛角和虎骨、麝香、長纖維青石棉、二惡英等。②《禁止進口貨物目錄》第二批：舊機電產品類，是國家對涉及生產安全（壓力容器類）、人身安全（電器、醫(yī)療設備類）和環(huán)境保護（汽車、工程及車船機械類）的舊機電產品所實施的禁止進口管理。③《禁止進口貨物目錄》第三、第四、第五批，所涉及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類。如城市垃圾、醫(yī)療廢

6、物、廢動物產品、廢橡膠、廢藥物、金屬廢物等。,,2、國家有關法律明令禁止進口的商品；1）來自動植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關動植物機器產品和其他檢疫物。2）動植物病原及其他有害生物、動物尸體3）帶有違反“一個中國”原則內容的貨物及其包裝4）以氯氟羥物質為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產品和以氯氟羥物質為制冷工質的家用電器用壓縮機。5）滴滴涕、氯丹等。,,3、其他①以cfc-12為制冷工質的汽車及以cfc-12為制冷工質的汽車空調壓

7、縮機②右置方向盤的汽車③舊衣服④vIII因子制劑(可能傳染AIDS）等血液制品⑤氯酸鉀、硝酸銨例：我國對于舊衣服采取的管理是限制進口。答案：錯誤,資料,在廣東陸豐碣石鎮(zhèn)記者發(fā)現(xiàn)，有一門經濟規(guī)模龐大、參與人數眾多的生意，那就是洋垃圾的倒賣，只要拐進密如蛛網的小巷里，倒賣舊衣服的店鋪一家連著一家，記者在一個商販的家中看到，一座三層小樓堆滿了一捆一捆的洋垃圾服裝，二樓已被用作倉庫。 　　知情人告訴記者，每天都有十幾二十幾輛貨車把

8、舊衣服拉到碣石鎮(zhèn)，如果按照一車20噸算，一天就會有400多噸，一年將近15萬噸.,,(二)禁止進口技術管理根據《對外貿易法》、《技術進出口管理條例》以及《禁止進口、限制進口技術管理辦法》的有關規(guī)定，國務院外經貿主管部門會同國務院有關部門，制定，調整并公布禁止進口的技術目錄。屬于禁止進口技術的，不得進口。,二．限制進口,我國限制進口貨物管理按照其管理方式劃分為：許可證件管理和關稅配額管理。1、限制進口貨物管理（1）許可證件管理許可

9、證件管理主要包括：進口許可證、瀕危物種進口、可利用廢物進口、進口藥品、進口音像制品、黃金及其制品進口管理。（2）關稅配額管理指一定時期內，國家對部分商品的進口制定關稅配額稅率并規(guī)定該商品進口數量總額，在限額內，經國家批準后允許按照關稅配額稅率征稅進口。如超出限額則按照配額外稅率征稅進口的措施。關稅配額管理是一種相對管理的限制。,,目前我國限制進口貨物管理按照其限制方式劃分為（  ）A、許可證件管理  

10、    B、關稅配額管理C、絕對配額管理      D、貨物自動進口許可管理答案：A, B,,2、限制進口技術管理實行目錄管理。屬于目錄范圍內的限制進口技術，實行許可證管理，未經國家許可，不得進口。經營限制進口技術的經營者在向海關申報進口手續(xù)時，必須主動遞交由國務院商務主管部門頒發(fā)的“中華人民共和國技術進口許可證”，憑以向海關辦理進口通關手續(xù),三

11、．自由進口,除國家禁止、限制進口貨物、技術外的其他貨物技術均屬于自由進口范圍。但由于監(jiān)測和統(tǒng)計需要，可實行自動進口許可管理（對貨物）和合同登記管理（對技術）。1、貨物自動進口許可管理是在任何情況下對進口申請一律予以批準的進口許可制度。這種進口許可實際上是一種在進口前的自動登記性質的許可制度，通常用于國家對部分貨物的統(tǒng)計和監(jiān)測目的。2、對自由進出口的技術實行技術進出口合同登記管理,第三節(jié)出口管理 一．禁止出口,1、禁止出口貨物管理

12、，主要包括：（1）列入《禁止出口貨物目錄》的商品。① 《禁止出口貨物目錄》（第一、三批），根據我國是所締結或者參加的國際條約、協(xié)定，需要禁止出口的貨物名稱。是為了保護我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，禁止出口的商品。如：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等、有防風固沙作用的發(fā)菜和麻黃草等植物、長纖維青石棉、二惡英等。②《禁止出口貨物目錄》第二批：主要是為了保護我國的森林資源，例如說禁止出口木炭。③《禁止出口貨物目錄》第四批：主要包括：硅砂

13、、石英砂、及其他天然砂。④ 《禁止出口貨物目錄》第五批：森林凋落物及泥炭（草炭）。,,（2）國家有關法律法規(guī)明令禁止出口的商品①未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物②原料血漿③商業(yè)性出口的野生紅豆杉及其部分產品④勞改產品⑤以氯氟羥物質為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產品和以氯氟羥物質為制冷工質的家用電器用壓縮機。⑥滴滴涕、氯丹等。,,目前,列入我國的商品有:A.麝香 B.麻黃草C.木炭 D.硅砂 ABCD,,2、禁

14、止出口技術管理，主要包括：根據《對外貿易法》，《技術進出口管理條例》以及《禁止進口、限制進口技術管理辦法》的有關規(guī)定，國務院外經貿主管部門會同國務院有關部門，制定，調整并公布禁止出口的技術目錄。屬于禁止出口技術的，不得出口。,二．限制出口,1、限制出口貨物管理 (1)出口配額限制出口配額限制指在一定時期內為建立公平競爭機制、增強我國商品在國際市場的競爭力、保障最大限度的收匯，保護我國產品的國際市場利益，國家對部分商品的出口數量直

15、接加以限制的措施。在我國出口配額限制有兩種管理形式，即出口配額許可證管理和出口配額招標管理。,,①出口配額許可證管理出口配額許可證管理是國家對部分商品的出口，在一定時期內(一般是1年)規(guī)定數量總額，經國家批準獲得配額的允許出口，否則不準出口的配額管理措施。 國務院按申請者的需求并根據其能力按三公原則分配配額,發(fā)放配額證明,憑證明領出口許可證.,,②出口配額招標管理配額招標管理是國家對部分商品的出口，在一定時期內(一般是1年)規(guī)定數

16、量總額，采取招標分配的原則，經招標獲得配額的允許出口，否則不準出口的管理配額措施。中標者取得配額證明后申領出口許可證,,(2)出口非配額限制出口非配額限制系指在一定時期內根據國內政治、軍事、技術、衛(wèi)生、環(huán)保、資源保護等領域需要，以及為履行我國所加入或締結的有關國際條約的規(guī)定，以經國家各主管部門簽發(fā)許可證件的方式來實現(xiàn)的各類限制出口措施。,,2、限制出口技術管理 對于出口屬于列入限制出口技術的，應當向商務主管部門提出技術出口申請

17、，獲得審核批準后取得技術出口許可證件，憑以向海關辦理通關手續(xù)。,三、自由出口,除國家禁止、限制出口貨物、技術外的其他貨物技術均屬于自由出口范圍。自由出口技術需要辦理合同備案登記。,,例：中華人民共和國貨物進出口管理條例把進出口貨物分為A禁止進出口貨物B限制C鼓勵D自由進出口貨物ABD,第四節(jié)出入境檢驗檢疫制度,一、定義 出入境檢驗檢疫制度是指由國家出入境檢驗檢疫部門依據我國有關法律和行政法規(guī)以及我國政府締結或參加的國際條約協(xié)

18、定，對出入境的貨物及其包裝物、物品及其包裝物、交通運輸工具，運輸設備和進出境人員實施檢驗檢疫監(jiān)管的法律依據和行政手段的總和。其國家主管部門是國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局。,◆ ▲,二、我國出入境檢驗檢疫制度實行目錄管理，每年會公布并調整《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》。該目錄所列名的商品為法定檢驗商品。國家對這些商品實施強制性檢驗。對于法定以外的進出境商品是否需要檢驗，由對外貿易關系人自行決定。 我國出入境檢驗檢疫制

19、度包括： （1）進出口商品檢驗制度； （2）進出境動植物檢疫制度； （3）國境衛(wèi)生監(jiān)督制度組成。實施檢驗檢疫的進出境貨物需要領取入境貨物通關單（A單），出境貨物通關單（B單）。,第五節(jié)進出口收付匯管理,一、出口收匯管理。（一）出口收匯核銷。1、定義：國家外匯管理部門對出口單位的收匯情況的一種監(jiān)管。通過核銷單來管理。2、出口收匯核銷單：外匯管理局制發(fā)，出口單位憑以向海關報關，向外匯管理局指定銀行辦理出口收匯，向外匯管理

20、局辦理出口收匯核銷、向稅務機關辦理出口退稅申報的有統(tǒng)一編號的憑證。,（二）出口收匯核銷程序,（1）出口企業(yè)到外匯管理部門領取出口收匯核銷單。 （2）出口企業(yè)報關時，向海關提交事先從外匯管理部門領取的有順序編號的外匯核銷單，經海關審核無誤，在核銷單和與核銷單有相同編號的報關單上蓋“驗訖章”。 （3）報關后，出口企業(yè)在規(guī)定期限將核銷單存根送回外匯管理局接受外匯管理部門對企業(yè)出口收匯情況的監(jiān)督。 （4）貨物出口后，出口企業(yè)將海關退給的核

21、銷單、報關單收匯證明聯(lián)和有關單據送交銀行收匯。 （5）貨款匯交至出口地銀行以后，銀行向出口單位出具結匯水單或收賬通知并在結匯水單或收賬通知上填寫有關核銷單編號。 （6）出口單位憑出口收匯核銷單和出口收匯核銷專用聯(lián)的結匯水單或收賬通知及其他規(guī)定的單據，到國家外匯管理部門辦理核銷手續(xù)。 （持1.出口收匯核銷單；2.發(fā)票；3.出口報關單收匯證明聯(lián)；4.銀行結匯水單等）。 （7）國家外匯管理部門按規(guī)定辦理核銷后，在核銷單上加蓋“已核銷”章

22、，并將其中的出口退稅專用聯(lián)退還給出口單位作為日后退稅依據。,,二、進口付匯核銷管理（一）定義：國家為防止匯出外匯而不進口商品的逃匯行為而通過海關對貨物的監(jiān)管。（二）進口付匯核銷單：國家外匯管理局監(jiān)制,銀行憑以為進口單位辦理付匯和核銷的憑證。（三）進口付匯核銷程序1、進口付匯前申領進口付匯核銷單2、貨物進口后進口單位憑蓋章的報關單付匯證明聯(lián)和進口付匯核銷單向銀行辦理（外管局委托銀行）核銷手續(xù)。,第六節(jié)對外貿易救濟措施,一、反傾銷

23、（一）傾銷的定義：出口產品以低于正常價格的價格出口到另一國并對該國的相同產業(yè)造成重大損害。（二）種類：1、臨時反傾銷措施，有兩種形式：一是征收臨時反傾銷稅，二是要求提供現(xiàn)金保證金、保函或其他形式的擔保。 臨時反傾銷措施實施期限不超過4個月,可以延長至9個月。 商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會決定,商務部進行公告。2、最終反傾銷措施：確定傾銷成立，征收反傾銷稅。 商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會決定

24、,商務部進行公告。海關自公告之日起執(zhí)行。,,二、反補貼補貼:政府或其它公共機構對企業(yè)提供的財政幫助,特別是出口補貼.是一種不公平競爭.分為臨時反補貼和最終反補貼。臨時的不超過4個月，征收反補貼稅。 商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會決定,商務部進行公告。海關自公告之日起執(zhí)行。,,三、保障措施：保障措施是指進口產品數量增加，并對生產同類產品或者直接競爭產品的國內產業(yè)造成嚴重損害或者嚴重損害威脅時采取的進口限制措施。保障措施是針對公

25、平貿易條件下的進口產品純粹為保護國內產業(yè)的措施。 分臨時和最終的保障措施。臨時的不超過200天，最終的不超過4年，延長后全部期限不超過10年。臨時保障的措施主要是提高關稅,無證據則退還增加的關稅.最終保障措施可以采取提高關稅、數量限制等形式。,第七節(jié)其它貿易管制主要措施及報關規(guī)范,一、外貿經營權管理制度外貿經營權：是指在我國境內的法人或其他組織或個人，經國家批準所享有的對外簽訂進出口貿易合同的資格。 現(xiàn)在我國對對外

26、貿易經營權采取的是備案登記制。對外貿易經營者向國務院商務主管部門或者其委托機構辦理備案登記。（過去采取審批制）有外貿經營權的企業(yè)可以代理其它企業(yè)從事外貿業(yè)務。部分重要進出口商品實行國營貿易如玉米、大米、煤炭、原油、棉花、白銀等。,,例：從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿易經營者，應當向國務院對外貿易主管部門或者其委托的機構辦理—— 。 A、備案申請手續(xù) B、備案登記手續(xù) C、備案審核手續(xù) D、備案審批手續(xù) B,,二、進出口許可

27、證管理 （一）主管部門：商務部發(fā)證機構：商務部配額許可證事務局、商務部駐各地特派員辦事處、各省級以及商務部授權的其他省會城市商務廳（局）、外經貿委（廳、局）例：進出口許可證的簽發(fā)統(tǒng)一由海關總署負責，實行分級管理。答案：錯誤,,（二）報關規(guī)范1．進口許可證有效期1年，當年有效，需跨年度使用時，最長不得超過次年3月31日。2．出口許可證的有效期最長不得超過6個月，且有效期截至時間不得超過當年12月31日。3、不得擅自更改許可

28、證證面內容。,,進口許可證有效期為（?。厥馇闆r需要跨年度使用的，有效期最長不得超過次年（?。.1年；3月31日B.6個月；2月底C.3個月；1月31日D.9個月；3月31日A,,4、進出口許可證實行“一證一關”、一般情況下實行“一批一證”制度。如要實行“非一批一證”，發(fā)證機關在簽發(fā)許可證時在許可證的備注欄中注明“非一批一證”字樣，但最多不超過12次。5、對于大宗、散裝貨物，以出口為例,數量不超過許可證所列出口

29、數量的5%，其中原油、成品油溢裝數量不得超過其許可證所列數量的3%。如果分批出口，最后一批出口時按許可證實際剩余數量溢裝上限計算。,,例：憑出口許可證（非一批一證）出口一批原油200噸，第一批出口了100噸，企業(yè)在該證下最多可出口多少？　A.210噸B.206噸C.205噸D.203噸　　答案：D,,三、自動進口許可證管理（一）商品范圍：1．自動進口許可證管理的商品范圍2008年實施自動進口許可管理的商品包括：一般商品、機電產

30、品、重要工業(yè)品。列入自動進口許可管理貨物目錄的商品，在辦理報關手續(xù)的時候，要向海關提交自動進口許可證。 2．免交許可證的情況：,,加工貿易進口并復出口(原油、成品油除外) 外商投資企業(yè)投資額度內自用(舊機電產品除外) 貨樣廣告實驗品價值不超過5000人民幣 暫時進口貨物 進入保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅倉庫、保稅物流中心 的。,,進口列入《自動進口許可管理貨物目錄》的商品，在下列情形免交自動進口許可證( )。　　a、進入我國保稅

31、區(qū)的屬于自動進口許可管理的貨物　　b、加工貿易項下進口并復出口的(原油、成品油除外)　　c、暫時進口的海關監(jiān)管貨物　　d、每批價值不超過5000元人民幣的貨樣廣告品、實驗品進口ABCD,,（二）報關規(guī)范1．自動進口許可證的有效期為6個月，僅限公歷年度內有效。2．原則上實行“一批一證”管理，對部分可實行“非一批一證” 管理，在有效期內可以分批次累計報關使用，但累計使用不得超過6次3．對于散裝貨物溢短裝數量在貨物總量正負5%以

32、內予以驗放。對原油、成品油、化肥、鋼材的散裝貨物，溢短裝數量在貨物總量正負3%以內予以驗放。如果分批出口，最后一批出口時按許可證實際剩余數量溢裝上限。,,自動進口許可證管理，有效期為1年，特殊情況需要跨年度使用的，有效期最長不得超過次年3月31日。　　答案：錯發(fā)證機關根據企業(yè)申請于2009年9月30日向企業(yè)簽發(fā)了自動進口許可證，改正截止 有效。A. 2010年3月31日B. 2009年12月31日C. 2010年6月30日D

33、. 2010年9月30日答案：B解釋：自動進口許可證為6個月，不能跨年度使用。,,四、兩用物項和技術出口許可證管理（一）管理范圍1．主管機構：商務部2．發(fā)證機構：商務部配額許可證事務局和受商務部委托的省級商務主管部門為發(fā)證機構。,,（三）報關規(guī)范1．進出口時經營者應當主動向海關出具有效的兩用物項和技術進出口許可證。2．當海關對于進出口的貨物是否屬于兩用物項和技術提出質疑，經營者應按規(guī)定向主管部門申請進口或者出口許可。或者向

34、商務主管部門申請辦理不屬于管制范圍的相關證明。3．兩用物項和技術進口許可證實行“非一批一證”和“一證一關”制兩用物項和技術出口許可證實行“一批一證”和“一證一關”制4．兩用物項和技術進出口許可證有效期一般不超過1年，跨年度使用時，在有效期內只能使用到次年3月31日，逾期發(fā)證機構將根據原許可證有效期換發(fā)許可證等。,,下列對兩用物項和技術進出口許可證管理表述正確的是： A．兩用物項和技術進出口前，進出口經營者應當向發(fā)證機關申領兩用物

35、項和技術進出口許可證，憑以向海關辦理進出口報關手續(xù) B．兩用物項和技術進口許可證實行“非一批一證”制和“一證一關”制 C．兩用物項和技術出口許可證實行“一批一證”制和“一證一關”制 D．兩用物項和技術進出口許可證有效期一般不超過1年，跨年度使用時，在有效期內只能使用到次年3月31日 ABCD,五、進口廢物管理,國家禁止進口不能用作原料的固體廢物，對進口可用作原料的固體廢物實行限制管理。環(huán)保部制定、調整并公布了《限制進口類可用作原

36、料的廢物目錄》及《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》，對未列入目錄內的固體廢物禁止進口。,,2、主管部門及辦理程序 主管部門：國家環(huán)境保護部程序：向國家環(huán)境保護部提出申請——獲取《廢物進口許可證》——向口岸檢驗機構報檢——檢驗檢疫機構出具《入境貨物通關單》——憑《廢物進口許可證》、《入境貨物通關單》辦理通關手續(xù),,3、報關規(guī)范 （1）對列入國家《限制進口類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報關單位應提交“中華人民共和國限制

37、進口類可用作原料的固體廢物進口許可證”（2）對列入國家《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報關單位應提交“中華人民共和國自動許可進口類可用作原料的固體廢物進口許可證”（3）對未列入這兩個目錄內容的不能夠進口，或雖列入這兩個目錄內但未取得有效“廢物進口許可證”的廢物，一律不得進口和存入保稅倉庫。（4）進口廢物批準證書實行“非一批一證”管理。（5）不能轉關，只能在口岸海關辦理申報進境手續(xù)。（廢紙除外）注：無論以何種方

38、式進口列入上述管理范圍的廢物，均須事先申領《廢物進口許可證》,,例：列入《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，不論以何種方式進口，均應申領廢物進口許可證。 對,,國家對于未列入（?。﹥鹊墓腆w廢物禁止進口。A.《限制進口類可用作原料的廢物目錄》B.《廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定》C.《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》D.《中華人民共和國廢物污染環(huán)境防治法》AC,六、進口關稅配額管理,（2008年教材

39、新增的內容）2008年我國實施進口關稅配額管理的農產品有：小麥、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條；實施進口關稅配額管理的工業(yè)品有：尿素、磷酸氫二銨，含氮磷鉀三種肥效元素的礦物質及化學肥等三種農用肥料。,七、瀕危物種進出口管理,主管部門：中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室（一）非公約證明管理范圍及報關規(guī)范1．管理范圍：非公約證明（即《中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室野生動植物允許進出口證明書》）是用來證明對外貿易經營者

40、經營列入《進出口野生動植物種商品目錄》中屬于我國自主規(guī)定管理的野生動植物及其產品合法進出口的證明文件。,,2．報關規(guī)范：無論以何種方式進口列入上述目錄的野生動植物及其產品，均須事先申領非公約證明。非公約證明實行“一批一證”制度。（二）公約證明．（《瀕危野生動植物種國際貿易公約允許進出口證明書》）1．管理范圍：公約證明是用來證明對外貿易經營者經營列入屬于《公約》成員國國應履行保護義務的物種合法進出口的證明文件。2．報關規(guī)范：無論以何

41、種方式進口列入上述管理范圍的野生動植物及其產品，均須事先申領公約證明。公約證明實行“一批一證”制度。,,（三）物種證明當海關無法認定的進出口野生動植物及其產品，由國家瀕危物種進出口管理辦公室指定機構進行認定并出具物種證明。,八、進出口藥品管理,主管部門：國家食品藥品監(jiān)督管理局進出口藥品實行分類和目錄管理，進出口藥品從管理角度可分為進出口麻醉藥品、進出口精神藥品及進口一般藥品。,,例：任何單位以任何方式進出口列入《精神藥品管制品種目錄

42、》的藥品，均須取得( )核發(fā)的《精神藥品進出口準許證》，《準許證》實行“一批一證”制度?！　、國家食品藥品監(jiān)督管理局　　b、商務部　　c、衛(wèi)生部　　d、國家環(huán)境保護總局　　答案：a,九、黃金及其制品進出口管理,1．主管機構：中國人民銀行2．進出口《黃金及其制品進出口管理商品目錄》的貨物，海關憑中國人民銀行或其授權的中國人民銀行分支機構簽發(fā)的“黃金及其制品進出口準許證”辦理驗放手續(xù).例：出口黃金及其制品，出口企業(yè)應事先向中