金山區(qū)環(huán)境安全管理體系構建的策略分析

1、金山區(qū)環(huán)境安全管理體系構建的策略分析金山區(qū)環(huán)境安全管理體系構建的策略分析從之前福建的銅酸水滲漏事故，云南曲靖的鉻渣污染事故，蓬萊的海底漏油事件到今年山西長治的苯胺泄露事件，上海的黃浦江廢油運輸船只泄露事件和死豬漂流事件，北方大范圍霧霾事件。近年來我國發(fā)生的一系列突發(fā)性環(huán)境污染事件給國家和人民帶來了觸目驚心的后果以及十分慘痛的代價，因此，如何做好環(huán)境安全管理工作成為目前環(huán)境保護的重要內容。金山區(qū)位于上海市西南門戶沿杭州灣地域，區(qū)內有數(shù)條省

2、際高速，便利的地理優(yōu)勢造就了現(xiàn)在特殊的產(chǎn)業(yè)格局?；ぷ鳛榻鹕絽^(qū)主要產(chǎn)業(yè)定位，境內有已具規(guī)模的上海石化和上?；瘜W工業(yè)區(qū)、上海精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重要化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，毗鄰寧波北侖港、浙江獨山港等石油化工集中區(qū)。特殊的產(chǎn)業(yè)特征和區(qū)位特色，造成環(huán)境突發(fā)性污染事故的機率更高，預防性環(huán)境安全保障和風險控制的環(huán)境安全管理工作。通過對數(shù)年來各種環(huán)境污染事故的分析，結合金山區(qū)環(huán)境安全監(jiān)管中的問題，我們發(fā)現(xiàn)從污染的源頭隱患開始識別、分析和預防，并構建區(qū)域特色的

3、環(huán)境安全管理體系對環(huán)境風險的預防和控制更為重要。下面以金山區(qū)的環(huán)境安全管理為案例，從基本環(huán)境風險識別入手進行環(huán)境安全管理體系建立的初步構建工作探討。1.2飲用水源地安全根據(jù)上海市和金山區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，截止2013年，金山區(qū)已經(jīng)關閉所有分散式飲用水取水口，統(tǒng)一從位于黃浦江斷面的集中飲用水源地取水。2013年1.10事件和黃浦江大量死豬事件對金山區(qū)全區(qū)73.24萬人飲用水安全造成嚴重沖擊后，揭示了突發(fā)的環(huán)境污染風險已經(jīng)成為現(xiàn)有環(huán)境安全的重要威脅

4、。而這些突發(fā)事件背后又是海事運輸和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖等環(huán)境監(jiān)管所無法觸及的監(jiān)管范圍，也給我們的飲用水源地環(huán)境安全監(jiān)管提出了一個新的問題。1.3交通運輸環(huán)境安全金山區(qū)境內公路縱橫密布，總里程達775公里，公路密度網(wǎng)達到1.32公里平方公里；區(qū)內河網(wǎng)密布，大都是通航河道，長度達到247公里（包括區(qū)水源保護區(qū)的紫石涇與張涇河）。由于金山區(qū)化工的產(chǎn)業(yè)定位，化工產(chǎn)品和物料的運輸、裝卸使得這些交通運輸通道在運行時，會成為風險事故發(fā)生的場所，而且一旦對重要環(huán)境