淺論黑龍江省建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的思考

1、淺論黑龍江省建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的思考淺論黑龍江省建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的思考論文關(guān)鍵詞:黑龍江新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施方案論文摘要:黑龍江省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度起步較早，發(fā)展緩慢，而農(nóng)村地區(qū)對社會養(yǎng)老保險又有較強的需求。國家發(fā)布新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點指導(dǎo)意見，為黑龍江省建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度提供了重要契機。黑龍江省建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，要做好以下幾方面的工作:做好戰(zhàn)略規(guī)劃制定切實可行的試點實施方案與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)

2、展結(jié)合起來落實實施措施。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點是黑龍江省落實和推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度、解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題的一個契機。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，產(chǎn)糧大省，而且要在2019年實現(xiàn)千億斤糧食發(fā)展戰(zhàn)略，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度作為一項惠農(nóng)制度應(yīng)該在全省提前實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋，這樣更有利于調(diào)動廣大農(nóng)民的種糧積極性，減少外出人員的后顧之憂，有利于勞動力轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時，也有利于解決農(nóng)村貧困問題，讓廣大農(nóng)村居民真正享受到改革

3、開放的成果，享受自己多年支持國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回報。一、黑龍江省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展現(xiàn)狀黑龍江省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)起始于2019年代，1992019年民政部制定頒發(fā)了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案《(試行)》。1994年，黑龍江省人民政府根據(jù)《基本方案》的內(nèi)容頒新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。任務(wù)目標(biāo)是探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬

4、戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。國家為每個新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，年齡滿60周歲時開始領(lǐng)取。2019年黑龍江省的寶清、寧安、依蘭等13個縣市區(qū)參加全國首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，使17

5、0萬農(nóng)民受益。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點是黑龍江省落實和推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的一個契機，全省要結(jié)合省情制定好切實可行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施方案，進(jìn)而建立起新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，解決全省農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題，達(dá)到農(nóng)民生活安康，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三、黑龍江省建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建議1.做好戰(zhàn)略規(guī)劃。國家規(guī)定2019年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區(qū)、旗)，以后逐步擴大試點，在全國普遍實施，2019年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)