自然保護(hù)區(qū)科學(xué)規(guī)劃工作意見(jiàn)_第1頁(yè)
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1、自然保護(hù)區(qū)科學(xué)規(guī)劃工作意見(jiàn)自然保護(hù)區(qū)科學(xué)規(guī)劃工作意見(jiàn)現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市自然保護(hù)區(qū)管理工作提出如下意見(jiàn):為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》國(guó)辦發(fā)〔〕63號(hào))精神。一、充分認(rèn)識(shí)自然保護(hù)區(qū)管理工作面臨的形勢(shì)市自然保護(hù)區(qū)得到較大發(fā)展。截至年,經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和管理。市已經(jīng)建立各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)58個(gè),面積89萬(wàn)公頃,占全市幅員面積的10.82019年縮小,占幅員面積比例比全國(guó)平均水平低近4個(gè)百分點(diǎn),部分物種棲息地被蠶食

2、和破壞,生態(tài)環(huán)境受到威脅加大;加之我市自然保護(hù)區(qū)長(zhǎng)期存在管理機(jī)構(gòu)不健全、投入資金不足、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)剛剛起步等不足,制約了市自然保護(hù)區(qū)生態(tài)服務(wù)功能的充分發(fā)揮,迫切需要對(duì)自然保護(hù)區(qū)管理工作加以高度重視。loCalhoSt二、科學(xué)規(guī)劃自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展一)開(kāi)展物種資源詳查和評(píng)估。市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照該規(guī)劃落實(shí)相關(guān)工作。制定和完善相關(guān)規(guī)劃。市環(huán)保局要抓緊牽頭編制《市自然保護(hù)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》并積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。將濕地、地質(zhì)遺跡、

3、珍稀特有物種的保護(hù)作為新建自然保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)。要按照自然地理單元和物種的分布特性整合已建自然保護(hù)區(qū),二)積極優(yōu)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。要在完善森林生態(tài)類型自然保護(hù)區(qū)布局的同時(shí)。通過(guò)建立生態(tài)廊道來(lái)增強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的聯(lián)通性。區(qū)調(diào)整及更改名稱管理規(guī)定》執(zhí)行。市級(jí)和區(qū)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整必須經(jīng)市級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)審查,報(bào)環(huán)保部備案后,提請(qǐng)市政府審批。四、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的管理涉及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的環(huán)評(píng)審批要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及市級(jí)和

4、區(qū)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的環(huán)評(píng)審批前必須按照《市5類資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中生物多樣性評(píng)價(jià)指南》要求編制生態(tài)影響專題報(bào)告,一)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。不得在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。按法律規(guī)定可以在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目。落實(shí)保護(hù)和維育措施。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管以及項(xiàng)目完成后的驗(yàn)收工作,監(jiān)督建設(shè)單位落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施和恢復(fù)治理方案。對(duì)于沒(méi)有完成環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件中規(guī)定的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)治理任務(wù)的地區(qū)和建設(shè)單位,暫停審批新的涉

5、及自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。要按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)補(bǔ)償”原則,建立和完善涉及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,督促項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生不利影響的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。完成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦權(quán)與采礦權(quán)的排查和違法違規(guī)項(xiàng)目的清理;2019年前,二)加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)資源開(kāi)發(fā)的管理。2019年前。完成市級(jí)及區(qū)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦權(quán)與采礦權(quán)的排查和違法違規(guī)項(xiàng)目的清理。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游活動(dòng)的監(jiān)督管理,規(guī)范

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