中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略分析

1、《經(jīng)濟(jì)師》2005年第11期●人力資源開(kāi)發(fā)中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略分析摘要：在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源是第一戰(zhàn)略資源。誰(shuí)擁有人才，誰(shuí)就可望在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利。21世紀(jì)。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)制定好自己的人力資源戰(zhàn)略。中小企業(yè)雖不具備與大型企業(yè)相匹敵的資本和政策傾斜，但因其小而靈的特點(diǎn)，具備在市場(chǎng)中搶占一定份額的實(shí)力。為了適應(yīng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和自身的發(fā)展，中小企業(yè)切不可忽視了對(duì)人才的投入和制定適應(yīng)自身的需要的人力資源戰(zhàn)略。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略人力

2、資源管理戰(zhàn)略管理中圖分類(lèi)號(hào)：F2763文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：l004—4914(2005)“141一02目前，世界各國(guó)都在制定實(shí)施人才戰(zhàn)略。美國(guó)把人力資源開(kāi)發(fā)作為保持頭號(hào)大國(guó)地位的根本舉措。在美國(guó)面向21世紀(jì)的政府政策中，已把人力資本、物質(zhì)資本和新技術(shù)開(kāi)發(fā)列為三大投資。美國(guó)移民政策允許國(guó)外各個(gè)領(lǐng)域最高水平的精英人才到美國(guó)就業(yè)。2002年，美國(guó)創(chuàng)造160萬(wàn)個(gè)技術(shù)崗位，但仍有一半崗位空缺，就是想通過(guò)移民政策搶奪人才。因此，我國(guó)政府、企業(yè)要

3、確立人力資源是第一資源，大力開(kāi)發(fā)人力資源。一、我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀(一)目前中小企業(yè)人力資源管理存在的問(wèn)題人力資源管理是一門(mén)理論性、技術(shù)性及實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，與規(guī)范化的企業(yè)人力資源管理要求相比，目前我國(guó)許多中小企業(yè)的人力資源管理還存在很多問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：1人力資源管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。目前，眾多中小企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的人力資源管理機(jī)構(gòu)，其職能大都由總經(jīng)理辦公室或行政部兼任。雖然很多企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要，將原來(lái)的“人事部”改為“人力資

4、源部”，但其實(shí)質(zhì)還是原有的人事管理，是一種靜態(tài)的、以“事”為中心的傳統(tǒng)人事管理模式。2管理人員的配備。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)職的人力資源管理人員，甚至有的企業(yè)將人力資源部門(mén)變成了特殊人員安置所。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，目前中國(guó)尚沒(méi)有一批現(xiàn)代化的“人力資源部”經(jīng)理人才隊(duì)伍。作為一名合格的人力資源管理工作者，應(yīng)對(duì)“企業(yè)人”的人性有比較深入的理解，掌握較為熟練的心理測(cè)評(píng)技術(shù)和工作分析技術(shù)，及時(shí)了解國(guó)家有關(guān)人力資源管理政策等，這樣才能有效地完成人力資源的獲取、整合

5、、保持與激勵(lì)、控制與調(diào)整、開(kāi)發(fā)等方面的工作。3管理制度的制定與實(shí)施。許多企業(yè)嘗＼試著制定各種各樣的人力資源管理制度，并努力加以貫徹執(zhí)行，但從其內(nèi)容來(lái)分析，大多是就員工考勤、獎(jiǎng)勵(lì)制度、工資分配、工作規(guī)則等方面對(duì)員工加以限制，而不是從“以人為中心”，如何充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性出發(fā)，來(lái)規(guī)范企業(yè)和員工的行為，以求得員工發(fā)展和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。盡管員工心存不滿(mǎn)，但由于勞動(dòng)力買(mǎi)方市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)，大部分員只好接受各種條件限制。因此，在某種意義上，目前

6、一些企業(yè)人力資源制度的執(zhí)行具有一定的強(qiáng)制性。4人力資源存量的現(xiàn)狀。我國(guó)企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，吸納了大量的勞動(dòng)力資源。從靜態(tài)中來(lái)說(shuō)勞動(dòng)力資源數(shù)量多，但素質(zhì)亟待提高。中小企業(yè)用人機(jī)制存在“任人唯親”、“任人唯近”的現(xiàn)象，致使本來(lái)?yè)碛械娜瞬刨Y源流動(dòng)普遍，在動(dòng)態(tài)上這是不爭(zhēng)的事實(shí)。(二)相關(guān)原因分析中小企業(yè)人力資源管理存在上述問(wèn)題的原因有哪些呢究其原因，表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：1觀念滯后，對(duì)人力資源的認(rèn)識(shí)不到位。任何管理思想都是根植于一定的社會(huì)文化

7、土壤之中的。中國(guó)特殊的社會(huì)文化背景造成了管理者與被管理者之間與生俱來(lái)的不平等地位，形成了實(shí)際工作中支配與被支配的領(lǐng)導(dǎo)方式。同時(shí)，“上智下愚”的傳統(tǒng)觀念也在潛移默化中影響著管理者的決策和思維，成為管理工作中的痼疾。尤其是中小企業(yè)表現(xiàn)出的高度集權(quán)的管理方式，不重視人的真實(shí)感受和需要；收入分配上不重視發(fā)揮薪酬體系的激勵(lì)作用；在工作安排上實(shí)行“控制——服從”的管理方式，把人才視為歸我所有，為我所用，嚴(yán)重制約了人力資源潛能的發(fā)揮。2理論滯后，缺乏

8、人本主義管理的基礎(chǔ)。雖然許多企業(yè)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到人才在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用，并有意地加強(qiáng)“以人為中心”的管理，但由于人事、勞動(dòng)管理制度阻礙人才流動(dòng)，真正要做到“以人為本”是根本不現(xiàn)實(shí)的。西方工業(yè)國(guó)家在二戰(zhàn)結(jié)束后，為了適應(yīng)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，逐漸呈現(xiàn)出以“行為科學(xué)”和“決策理論”等學(xué)派為代表的管理派別，并發(fā)展為成熟的現(xiàn)代管理理論。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成了復(fù)雜的社會(huì)和文化背景，在形成具有中國(guó)特色管理理論方面是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的探索過(guò)程。3機(jī)制滯后，造成人力資源

9、浪費(fèi)。在管理中，由于缺少科學(xué)的考核機(jī)制，忽視人的利益和主觀需要，嚴(yán)重影響員工特別是優(yōu)秀人才的工作積極性，形成了嚴(yán)重的浪費(fèi)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠人才和管理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鏈條必須靠人才的作用來(lái)耦合?，F(xiàn)代企業(yè)管理，首要任務(wù)就是源源不斷地吸引人才，培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)人才整體素質(zhì)的優(yōu)化●胡曉清閏明提高。二、中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略1中小企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)壓力分析。中國(guó)加入WT0以后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了很大的調(diào)整因此要將人才在產(chǎn)業(yè)間重新進(jìn)行配置。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)將會(huì)

10、減少；第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)調(diào)整；第三產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。入世后，失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)就業(yè)人員將發(fā)生大規(guī)模職業(yè)轉(zhuǎn)移，由入世獲得發(fā)展機(jī)遇的行業(yè)將大量吸納人才。而在這一過(guò)程中，從事易受到?jīng)_擊行業(yè)的中小企業(yè)如何吸納人才、留住人才，渡過(guò)難關(guān)，將成為一個(gè)嚴(yán)峻的課題。在整個(gè)社會(huì)人才流動(dòng)加劇的大背景下，中小企業(yè)的留人問(wèn)題將更加嚴(yán)峻，因管理、薪水、培訓(xùn)等方面的先天不足，中小企業(yè)人員隊(duì)伍的不穩(wěn)定問(wèn)題將更加突出。從我國(guó)目前的人才存量來(lái)看，我國(guó)的

11、人才大軍無(wú)論是質(zhì)量還是數(shù)量，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足入世后包括中小企業(yè)在內(nèi)的用人單位的需要，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)共有各種專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才2870萬(wàn)，而專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的僅占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的175％，中專(zhuān)學(xué)歷的人員占一半以上，高級(jí)人才僅占55％。此外，我國(guó)行業(yè)間的人才布局也不盡合理，一是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)四類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)員，占了全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的70％。而新材料、新能源、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥，環(huán)保等工程技術(shù)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不

12、能滿(mǎn)足需要，特別是高新技術(shù)和復(fù)合型創(chuàng)新人才整體性短缺。二是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)布局不均，農(nóng)業(yè)、通信、金融、保險(xiǎn)、法律等行業(yè)的人才嚴(yán)重不足。三是地區(qū)分布失衡，全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的85％集中在東部。四是產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)嚴(yán)重。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員60％集中在國(guó)有事業(yè)單位，企業(yè)特別是中小企業(yè)的技術(shù)力量相對(duì)薄弱。因此，可以說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)的人才，無(wú)論是數(shù)量和質(zhì)量還是人才的布局，對(duì)于廣大中小企業(yè)的發(fā)展壯大都是極為不利的。2中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略制定及實(shí)施中的問(wèn)題。從以上分析可

13、以知道中小企業(yè)的人力資源正處在岌岌可危的狀態(tài)。鑒于中小企業(yè)的自身特點(diǎn)，中小企業(yè)在人力資源管理中應(yīng)注意以下幾方面的內(nèi)容：(1)把握企業(yè)自身特點(diǎn)，做好人力資源規(guī)劃。人力資源規(guī)劃，是指企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃，對(duì)企業(yè)未來(lái)的人力資源要求和供給狀況的分析，對(duì)職務(wù)編|；1l、人員配置、教育培訓(xùn)、招聘等進(jìn)行的職能性計(jì)劃。人力資源規(guī)劃，是人力資源管理的一項(xiàng)重要職能。人力資源規(guī)劃實(shí)質(zhì)上就是在預(yù)測(cè)未來(lái)的組織任務(wù)和環(huán)境對(duì)組織要求以及為完成這些任務(wù)和滿(mǎn)足這些要求而

14、提供所需人員的管理過(guò)程。不同的人力資源規(guī)劃體現(xiàn)了不同的人事政策，一般一141—萬(wàn)方數(shù)據(jù)●人力資源開(kāi)發(fā)《經(jīng)濟(jì)師》2005年第11期(上接第135頁(yè))業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。途徑則是大力推進(jìn)企業(yè)的股份制改造，建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)等。只有經(jīng)過(guò)規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度改革，企業(yè)才能成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的真正市場(chǎng)主體，才能轉(zhuǎn)變“重股輕債”的觀念，才能真正承擔(dān)債券融資的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。這是發(fā)展、壯大企業(yè)債券市場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，還要建立

15、一套有效的償債保障機(jī)制，以防止企業(yè)負(fù)債率過(guò)高和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的道德風(fēng)險(xiǎn)，確保債務(wù)本息能夠得到正常支付。3積極培育機(jī)構(gòu)投資者。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明，隨著債券流通性的增強(qiáng)，投資者會(huì)自動(dòng)增加投資的需求。因此，發(fā)展我國(guó)企業(yè)債權(quán)市場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急是解決企業(yè)債券的流通問(wèn)題。(1)要加快債券二級(jí)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展。首先，應(yīng)配合利率市場(chǎng)化進(jìn)行改革，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，防止壟斷定價(jià)，逐步放開(kāi)企業(yè)債券轉(zhuǎn)讓流通價(jià)格。其次，對(duì)場(chǎng)外交易市場(chǎng)和場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng)予以明確

16、的定位，不同發(fā)行方式和規(guī)模的企業(yè)債券可選擇不同的交易方式和交易市場(chǎng)。(2)要搞活我國(guó)企業(yè)債券流通市場(chǎng)，還必須培育大量的機(jī)構(gòu)投資者。應(yīng)允許基金公司、社會(huì)保障基金投資信用評(píng)級(jí)較高、風(fēng)險(xiǎn)較小而投資回報(bào)相對(duì)較高的企業(yè)債券；考慮設(shè)立企業(yè)債券市場(chǎng)基金，專(zhuān)門(mén)支持企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展，為企業(yè)債券市場(chǎng)引入更多的資金。此外，還可以在企業(yè)債券市場(chǎng)試行做市商制度。由承銷(xiāo)商擔(dān)任做市商，不僅可以活躍企業(yè)債券的流通，而且能夠吸引機(jī)構(gòu)投資者參與企業(yè)債券市場(chǎng)的投資。體和市

17、場(chǎng)的有關(guān)信息、增強(qiáng)市場(chǎng)信息透明度和對(duì)稱(chēng)性、保證市場(chǎng)運(yùn)行公正合理、最大限度地保護(hù)投資人的利益，必須充分發(fā)揮信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用，健全信用評(píng)級(jí)制度。一是建立科學(xué)的評(píng)級(jí)指標(biāo)體系。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該組織制定統(tǒng)一的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)級(jí)方法，以便各個(gè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)共同遵守，保證評(píng)級(jí)結(jié)果的科學(xué)性、公正性和統(tǒng)一性。二是建立獨(dú)立、統(tǒng)一的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。國(guó)家可以委托一個(gè)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，使其成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人。三是引入國(guó)外信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。這樣可以在競(jìng)爭(zhēng)中

18、不斷地提高國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)自身的專(zhuān)業(yè)能力和市場(chǎng)信譽(yù)，最終形成公允的信用評(píng)級(jí)體系。四是在信用評(píng)級(jí)責(zé)任方面，將評(píng)級(jí)的公允性完全交給中介機(jī)構(gòu)，而監(jiān)管部門(mén)只需對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，由市場(chǎng)來(lái)決定評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1耿志民中國(guó)機(jī)構(gòu)投資者研究[M]中國(guó)人民大學(xué)出版社，20022黃少安，張崗中國(guó)上市公司股權(quán)融資偏好分析經(jīng)濟(jì)研究，2001(11)3江春產(chǎn)權(quán)制度與金融市場(chǎng)[M]武漢大學(xué)出版社，19974何德旭，李武。關(guān)于我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題