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1、圓圓消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵蔣一昭(廣東中山大學(xué)2007級(jí)逸仙班廣東中山510006)學(xué)術(shù)論壇摘要:金融危機(jī)的出現(xiàn),使我們有機(jī)會(huì)理性看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的成本代價(jià)以及隱藏在數(shù)據(jù)背后的冪刻問題,那就是在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背后隱藏著的需求滯后的不爭(zhēng)事實(shí)。如果說,在改革開放前期,長(zhǎng)期處于貧困的中國(guó),最為重要的是增加財(cái)富,那么現(xiàn)在最為重要的則就是如何讓更多的民眾能夠分享改革開放的成果,增加消費(fèi)財(cái)富的能力,因?yàn)橹挥羞@樣才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)
2、發(fā)展。這就要求我們必須徹底改變投資財(cái)政體制,調(diào)整國(guó)民收入分配格局,從根本上解決普通民眾消費(fèi)難的問題,只有當(dāng)政府推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從積累型向分享型轉(zhuǎn)型,從投資型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)型,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能煥發(fā)出新的活力,所以優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),制定向高層次的消費(fèi)資料需求轉(zhuǎn)變的消費(fèi)政策,應(yīng)當(dāng)是今年及未來幾年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。關(guān)鍵詞:消費(fèi)經(jīng)濟(jì)中圖分類號(hào):F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672—3791(2010)07(b)0224—011我國(guó)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)問題上的局限國(guó)家
3、統(tǒng)訃局在2O07年l0月10日發(fā)布的“從十六大到十七大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧系列報(bào)告》中指出,我國(guó)城鄉(xiāng)居民生活明顯得到改善,依據(jù)是,2OO6年城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中恩格爾系數(shù)下降,分別比2002年下降了199%和32%,發(fā)展性和享受性消費(fèi)比重提高,服務(wù)性支出增加,尤其是農(nóng)村居民貨幣消費(fèi)支出從2002年的1468元提高到2006年2415元,增長(zhǎng)了646%,這充分說明中國(guó)人民和生活水平消費(fèi)確實(shí)有所提高。2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)t
4、公報(bào)則指出2009年我國(guó)農(nóng)村居民全年人均純收入5153元,剔除價(jià)格因素,比上年實(shí)際增長(zhǎng)85%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元,實(shí)際增長(zhǎng)98%。農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為41O%,城鎮(zhèn)為365%。這里首先有一個(gè)問題,即恩格爾系數(shù)住我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下應(yīng)用存在著一定局限性問題。11單純應(yīng)用恩格爾系數(shù)的局限性恩格爾系數(shù)是在19世紀(jì)中葉,[1德國(guó)著名統(tǒng)計(jì)學(xué)家厄恩斯特,恩格爾(ErnstEnge1)在研究了法、法、德等國(guó)同階層
5、的家庭調(diào)查資料時(shí)得到了一系列數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)E,他發(fā)現(xiàn)一個(gè)家庭或個(gè)人收入越低,其食品支出在其總支出的比例就越重,反之其比就越小,對(duì)一個(gè)國(guó)家而言也是同一道理,并用公式表示如下:恩格爾系數(shù)=(食品支出/全部生活消費(fèi)支出)100%。由此看來,恩格爾系數(shù)的原理非常簡(jiǎn),那就是一個(gè)家庭或個(gè)人維持生存的必須的食品,數(shù)量基本不變,在此前提下,其系數(shù)值越小即食品支出占總支出的比重越小,其生活水平就越高,反之則表明其生活水平越低,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織于2O世_~g
6、70年代中期將恩格爾系數(shù)作為評(píng)價(jià)國(guó)家貧富和地區(qū)生活水平高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)在60%以上為絕對(duì)貧困,5O%~60%為溫飽,40%~50%為小康,30%~40%為富裕,30%以下為最富裕,中國(guó)政府對(duì)這一系數(shù)也極為重視,政府機(jī)關(guān)很多工作計(jì)劃的依據(jù)就是本地的恩格爾系數(shù),中國(guó)宣布“總體達(dá)到小康”所依據(jù)的一個(gè)重要指標(biāo)也是恩格爾系數(shù),由此可見,“恩格爾系數(shù)”之重要。12與發(fā)達(dá)國(guó)家相比的差距其實(shí)就是以恩格爾系數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),我們也應(yīng)當(dāng)看到雖然除個(gè)別
7、年分異常外大多是在逐年降低的,但與國(guó)際平均水平相比,中國(guó)的恩格爾系數(shù)仍明顯偏高。如根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字計(jì)算,2006年我國(guó)城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為3578%,農(nóng)村家庭為4302%,而美國(guó)在2003年就已降到了13%,歐洲多數(shù)國(guó)家以及日本也都在30%以下。這表明中國(guó)人的消費(fèi)層次還是較低的,娛樂教育、旅游、服務(wù)等高層次的消費(fèi)比重未能得以增長(zhǎng),就必會(huì)影響人們的消費(fèi)質(zhì)量,消費(fèi)品種少自然就形成了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的單一現(xiàn)象。2中國(guó)不同消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)中國(guó)做為一個(gè)巨
8、大的消費(fèi)市場(chǎng),其實(shí)際的購(gòu)買力已超過了12萬億元人民幣,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2009年l0月發(fā)布的系列報(bào)告之四中就曾對(duì)農(nóng)村按五分組,對(duì)城鎮(zhèn)按七分組進(jìn)行了生活消費(fèi)水平的比較,但筆者認(rèn)為居民的收入和消費(fèi)水平如果僅按城鄉(xiāng)來區(qū)分,還過于籠統(tǒng),因?yàn)椴粌H在城市或者在農(nóng)村,都有各自的收入和消費(fèi)水平差距加大的現(xiàn)象,而且從消費(fèi)市場(chǎng)上來看也已形成了各具特征消費(fèi)群體,他們有著不同的消費(fèi)特點(diǎn),對(duì)此筆者將之歸納為五大消費(fèi)群體,這五大消費(fèi)群體是:極高收入的“豪富型”消費(fèi)群體
9、;高收入“導(dǎo)向型”消費(fèi)群體;中等收入“跟進(jìn)型”消費(fèi)群體;中偏低收入“穩(wěn)定型”消費(fèi)群體;貧困收入“溫飽型”消費(fèi)群體。3優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的對(duì)策我國(guó)消費(fèi)體制改革滯后,制約了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,割裂了巨大的市場(chǎng)消費(fèi)需求潛力與現(xiàn)有供給能力之間的聯(lián)系。因此筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是需要從以下幾方面人手。31增加勞動(dòng)者收入推行鼓勵(lì)消費(fèi)的政策經(jīng)濟(jì)學(xué)有很多原理,但其中一個(gè)原理極為重要,那就是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并不代表其能創(chuàng)造新的或者是有潛力的市場(chǎng),最多只是一種規(guī)模的擴(kuò)大,
10、因此創(chuàng)造一個(gè)有效需求的總量和消費(fèi)結(jié)構(gòu)都較為合理的市場(chǎng)才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步持續(xù)發(fā)展的有力支持,而創(chuàng)造這樣一個(gè)市場(chǎng)最根本前提就是人民收入的增長(zhǎng),因?yàn)橄M(fèi)的前提就是收入,只是人民收入提高,打牢夯實(shí)消費(fèi)的基224科技資訊SOlENCE&TECHNOLOGYINFORMATION礎(chǔ),其最終消費(fèi)率才能提高。32加快改稅步伐天平向“貧弱”一方傾斜和諧社會(huì)必須以納稅人和國(guó)家之間和諧的稅收關(guān)系為基礎(chǔ),而和諧的稅收關(guān)系應(yīng)當(dāng)以科學(xué)、合理、公平的稅收制度為基礎(chǔ)。
11、完善分配領(lǐng)域的稅收體系。通過稅收增減來調(diào)節(jié)和縮小社會(huì)貧富差另0,是最有力的減少社會(huì)階層矛盾的有效手段,要改變我國(guó)在初次分配中把過多資源分給強(qiáng)勢(shì)群體和大企業(yè)的做法,并在二次分配中加大向民眾傾斜。我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是一種在分類所得稅制,一個(gè)科學(xué)、合理、公平的個(gè)人所得稅法必須以分類綜合所得說制為基礎(chǔ),在分類所得稅制的基礎(chǔ)上很難實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理、公平的說收制度設(shè)計(jì)。33完善社會(huì)保障體系,增強(qiáng)消費(fèi)信心完善社會(huì)保障體系是我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)踺康發(fā)展的標(biāo)志和條
12、件,也是提升居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重要前提。多年來我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,政府存款達(dá)17萬億,但公共財(cái)力被濫用。我國(guó)各級(jí)部門行政開支過高,行政開支比例占財(cái)政收入競(jìng)達(dá)26%,而日本只占不到3%,歐洲許多國(guó)家也不到4%。這些年我國(guó)GDP每年增長(zhǎng)不到1O%,但稅收和行政開支的增長(zhǎng)速度卻是百分之二三十,顯得極不正常,地方政府還擁有數(shù)額龐人且缺乏監(jiān)督的賣地款等預(yù)算外開支。其實(shí)與其花幾萬億搞基建,不如扎扎實(shí)實(shí)把錢直接投到民生上來得效果更好。因
13、此在財(cái)政管理上,要細(xì)化社會(huì)保障預(yù)算安排,解除制約消費(fèi)的瓶頸,提高居民的實(shí)際購(gòu)買力。只有當(dāng)消費(fèi)者不再承擔(dān)本應(yīng)由政府承擔(dān)的花費(fèi)的時(shí)候,民眾消費(fèi)的后顧之憂才會(huì)解除,消費(fèi)者才會(huì)放心地增加消費(fèi),內(nèi)需才能拉動(dòng)起來,私人投資才能重新恢復(fù),經(jīng)濟(jì)向內(nèi)轉(zhuǎn)型才有真的希望??傊P者認(rèn)為,中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,完成一次重大的轉(zhuǎn)身,就必須從提高民眾收入,優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)人手,才可能切切實(shí)實(shí)獲得一定的實(shí)效。圓圓消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵蔣一昭(廣東中山大學(xué)200
14、7級(jí)逸仙班廣東中山510006)學(xué)術(shù)論壇摘要:金融危機(jī)的出現(xiàn),使我們有機(jī)會(huì)理性看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的成本代價(jià)以及隱藏在數(shù)據(jù)背后的冪刻問題,那就是在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背后隱藏著的需求滯后的不爭(zhēng)事實(shí)。如果說,在改革開放前期,長(zhǎng)期處于貧困的中國(guó),最為重要的是增加財(cái)富,那么現(xiàn)在最為重要的則就是如何讓更多的民眾能夠分享改革開放的成果,增加消費(fèi)財(cái)富的能力,因?yàn)橹挥羞@樣才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。這就要求我們必須徹底改變投資財(cái)政體制,調(diào)整國(guó)民收入分配格
15、局,從根本上解決普通民眾消費(fèi)難的問題,只有當(dāng)政府推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從積累型向分享型轉(zhuǎn)型,從投資型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)型,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能煥發(fā)出新的活力,所以優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),制定向高層次的消費(fèi)資料需求轉(zhuǎn)變的消費(fèi)政策,應(yīng)當(dāng)是今年及未來幾年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。關(guān)鍵詞:消費(fèi)經(jīng)濟(jì)中圖分類號(hào):F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672—3791(2010)07(b)0224—011我國(guó)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)問題上的局限國(guó)家統(tǒng)訃局在2O07年l0月10日發(fā)布的“從十六大到十七大經(jīng)濟(jì)社會(huì)
16、發(fā)展回顧系列報(bào)告》中指出,我國(guó)城鄉(xiāng)居民生活明顯得到改善,依據(jù)是,2OO6年城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中恩格爾系數(shù)下降,分別比2002年下降了199%和32%,發(fā)展性和享受性消費(fèi)比重提高,服務(wù)性支出增加,尤其是農(nóng)村居民貨幣消費(fèi)支出從2002年的1468元提高到2006年2415元,增長(zhǎng)了646%,這充分說明中國(guó)人民和生活水平消費(fèi)確實(shí)有所提高。2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)t公報(bào)則指出2009年我國(guó)農(nóng)村居民全年人均純收入5153元,剔除
17、價(jià)格因素,比上年實(shí)際增長(zhǎng)85%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元,實(shí)際增長(zhǎng)98%。農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為41O%,城鎮(zhèn)為365%。這里首先有一個(gè)問題,即恩格爾系數(shù)住我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下應(yīng)用存在著一定局限性問題。11單純應(yīng)用恩格爾系數(shù)的局限性恩格爾系數(shù)是在19世紀(jì)中葉,[1德國(guó)著名統(tǒng)計(jì)學(xué)家厄恩斯特,恩格爾(ErnstEnge1)在研究了法、法、德等國(guó)同階層的家庭調(diào)查資料時(shí)得到了一系列數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)E,他發(fā)現(xiàn)一個(gè)家庭或
18、個(gè)人收入越低,其食品支出在其總支出的比例就越重,反之其比就越小,對(duì)一個(gè)國(guó)家而言也是同一道理,并用公式表示如下:恩格爾系數(shù)=(食品支出/全部生活消費(fèi)支出)100%。由此看來,恩格爾系數(shù)的原理非常簡(jiǎn),那就是一個(gè)家庭或個(gè)人維持生存的必須的食品,數(shù)量基本不變,在此前提下,其系數(shù)值越小即食品支出占總支出的比重越小,其生活水平就越高,反之則表明其生活水平越低,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織于2O世_~g70年代中期將恩格爾系數(shù)作為評(píng)價(jià)國(guó)家貧富和地區(qū)生活水平高低的一
19、個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)在60%以上為絕對(duì)貧困,5O%~60%為溫飽,40%~50%為小康,30%~40%為富裕,30%以下為最富裕,中國(guó)政府對(duì)這一系數(shù)也極為重視,政府機(jī)關(guān)很多工作計(jì)劃的依據(jù)就是本地的恩格爾系數(shù),中國(guó)宣布“總體達(dá)到小康”所依據(jù)的一個(gè)重要指標(biāo)也是恩格爾系數(shù),由此可見,“恩格爾系數(shù)”之重要。12與發(fā)達(dá)國(guó)家相比的差距其實(shí)就是以恩格爾系數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),我們也應(yīng)當(dāng)看到雖然除個(gè)別年分異常外大多是在逐年降低的,但與國(guó)際平均水平相比,中國(guó)的恩格
20、爾系數(shù)仍明顯偏高。如根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字計(jì)算,2006年我國(guó)城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為3578%,農(nóng)村家庭為4302%,而美國(guó)在2003年就已降到了13%,歐洲多數(shù)國(guó)家以及日本也都在30%以下。這表明中國(guó)人的消費(fèi)層次還是較低的,娛樂教育、旅游、服務(wù)等高層次的消費(fèi)比重未能得以增長(zhǎng),就必會(huì)影響人們的消費(fèi)質(zhì)量,消費(fèi)品種少自然就形成了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的單一現(xiàn)象。2中國(guó)不同消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)中國(guó)做為一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng),其實(shí)際的購(gòu)買力已超過了12萬億元人民幣,國(guó)家統(tǒng)計(jì)
21、局在2009年l0月發(fā)布的系列報(bào)告之四中就曾對(duì)農(nóng)村按五分組,對(duì)城鎮(zhèn)按七分組進(jìn)行了生活消費(fèi)水平的比較,但筆者認(rèn)為居民的收入和消費(fèi)水平如果僅按城鄉(xiāng)來區(qū)分,還過于籠統(tǒng),因?yàn)椴粌H在城市或者在農(nóng)村,都有各自的收入和消費(fèi)水平差距加大的現(xiàn)象,而且從消費(fèi)市場(chǎng)上來看也已形成了各具特征消費(fèi)群體,他們有著不同的消費(fèi)特點(diǎn),對(duì)此筆者將之歸納為五大消費(fèi)群體,這五大消費(fèi)群體是:極高收入的“豪富型”消費(fèi)群體;高收入“導(dǎo)向型”消費(fèi)群體;中等收入“跟進(jìn)型”消費(fèi)群體;中偏低
22、收入“穩(wěn)定型”消費(fèi)群體;貧困收入“溫飽型”消費(fèi)群體。3優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的對(duì)策我國(guó)消費(fèi)體制改革滯后,制約了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,割裂了巨大的市場(chǎng)消費(fèi)需求潛力與現(xiàn)有供給能力之間的聯(lián)系。因此筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是需要從以下幾方面人手。31增加勞動(dòng)者收入推行鼓勵(lì)消費(fèi)的政策經(jīng)濟(jì)學(xué)有很多原理,但其中一個(gè)原理極為重要,那就是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并不代表其能創(chuàng)造新的或者是有潛力的市場(chǎng),最多只是一種規(guī)模的擴(kuò)大,因此創(chuàng)造一個(gè)有效需求的總量和消費(fèi)結(jié)構(gòu)都較為合理的市場(chǎng)才是中國(guó)經(jīng)
23、濟(jì)下一步持續(xù)發(fā)展的有力支持,而創(chuàng)造這樣一個(gè)市場(chǎng)最根本前提就是人民收入的增長(zhǎng),因?yàn)橄M(fèi)的前提就是收入,只是人民收入提高,打牢夯實(shí)消費(fèi)的基224科技資訊SOlENCE&TECHNOLOGYINFORMATION礎(chǔ),其最終消費(fèi)率才能提高。32加快改稅步伐天平向“貧弱”一方傾斜和諧社會(huì)必須以納稅人和國(guó)家之間和諧的稅收關(guān)系為基礎(chǔ),而和諧的稅收關(guān)系應(yīng)當(dāng)以科學(xué)、合理、公平的稅收制度為基礎(chǔ)。完善分配領(lǐng)域的稅收體系。通過稅收增減來調(diào)節(jié)和縮小社會(huì)貧富差另0
24、,是最有力的減少社會(huì)階層矛盾的有效手段,要改變我國(guó)在初次分配中把過多資源分給強(qiáng)勢(shì)群體和大企業(yè)的做法,并在二次分配中加大向民眾傾斜。我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是一種在分類所得稅制,一個(gè)科學(xué)、合理、公平的個(gè)人所得稅法必須以分類綜合所得說制為基礎(chǔ),在分類所得稅制的基礎(chǔ)上很難實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理、公平的說收制度設(shè)計(jì)。33完善社會(huì)保障體系,增強(qiáng)消費(fèi)信心完善社會(huì)保障體系是我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)踺康發(fā)展的標(biāo)志和條件,也是提升居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重要前提。多年來我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)
25、高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,政府存款達(dá)17萬億,但公共財(cái)力被濫用。我國(guó)各級(jí)部門行政開支過高,行政開支比例占財(cái)政收入競(jìng)達(dá)26%,而日本只占不到3%,歐洲許多國(guó)家也不到4%。這些年我國(guó)GDP每年增長(zhǎng)不到1O%,但稅收和行政開支的增長(zhǎng)速度卻是百分之二三十,顯得極不正常,地方政府還擁有數(shù)額龐人且缺乏監(jiān)督的賣地款等預(yù)算外開支。其實(shí)與其花幾萬億搞基建,不如扎扎實(shí)實(shí)把錢直接投到民生上來得效果更好。因此在財(cái)政管理上,要細(xì)化社會(huì)保障預(yù)算安排,解除制約消費(fèi)的瓶頸,提
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