國外電子政務戰(zhàn)略實踐分析與借鑒_第1頁
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1、國外電子政務戰(zhàn)略實踐分析與借鑒口周立卓汪傳雷(安徽大學管理學院,安徽合肥230039)一、國外電子政務戰(zhàn)略實踐進展(一)美國電子政務戰(zhàn)略實踐2002年2月美國聯邦政府行政管理與預算局(OⅧ)發(fā)布了“電子政務戰(zhàn)略2002(EGovernmentStrategy)”,戰(zhàn)略目標集中于改善公眾與政府的溝通渠道、提高政府效率及有效性、改進政府對公眾咨詢的響應度,并在G2C、G2B、G2G、IEE四個子目標上加以細化,選出24個重點項目向公眾提供一

2、站式服務。2003年4月總統(tǒng)辦公室發(fā)布了“電子政務戰(zhàn)略(2003)”,在2002年戰(zhàn)略的基礎上進行補充,將降低成本、提高政府響應速度納入戰(zhàn)略目標m。自2004財年起,OMB每年都將該財年的戰(zhàn)略執(zhí)行情況向國會報告,詳述該財年各項電子政務舉措的實施狀況及資金分配使用狀況。(二)加拿大電子政務戰(zhàn)略實踐1999年加拿大政府頒布電子政務戰(zhàn)略規(guī)劃“政府在線(GOD”,提出要實現政府所有信息和服務全部上網,保證加拿大公民能夠在任何時間、任何地點獲得政

3、府文件和服務,并于2000年春至2001年1月實施了“E分組馓略,對面向居民的電子政務服務項目進行整理、歸納、分類,以此為基礎重新設計政府門戶網站。2004年GOL戰(zhàn)略目標實現。基于GOL,2005年加拿大服務網成立,成為加政府向公眾提供“一站式”服務的平臺。通過對訪問次數、人數和點擊率的動態(tài)監(jiān)測以及收集使用者意見、進行網上公開調查等評估手段,加拿大服務網于2006年和2007年分別進行了兩次改進翻。目前,加拿大服務網已成為一個縱向連接

4、各級政府、橫向連接各個部門以及連接部門內部合作的三維立體個性化服務網絡。(三)澳大利亞電子政務戰(zhàn)略實踐2000年澳大利亞聯邦政府信息管理辦公室(AGIMO)提出“政府在線戰(zhàn)略(GovernmentOnline)”,并于2002年2月宣布已實現政府服務全部上網。2002年11月,AGIMO發(fā)布了“更優(yōu)的服務,更好的政府(BetterseIviccs,BetterGovernment)”電子政務戰(zhàn)略p】,新的戰(zhàn)略注重以公眾為中心,指出政府在

5、線服務應根據用戶需求調整優(yōu)化,增強用戶對政府網絡的信任,發(fā)展電子民主。在實施總結2002年戰(zhàn)略的基礎上,AGIMO于2006年發(fā)布了2006~2010年電子政務戰(zhàn)略一響應的政府:新的服務議程(ResponsiveGovemmenO”,旨在進一步提高政府在線服務水平,并確定了滿足用戶需求、提供瓦聯服務、實現經濟效益和提高公共部門能力四個優(yōu)先發(fā)展的關鍵領域,同時在信息化項目中采用服務導向型架構(SOA)Eq。(四)英國電子政務戰(zhàn)略實踐200

6、0年英國政府發(fā)布了《執(zhí)行與創(chuàng)新報告:2l世紀的電子政務服務》漁PerformanceandInnovationUnitReport),提出要建設‘電子化的政府服務”①SD),利用數字渠道向公眾提供全天候的優(yōu)質服務。隨后,英國政府又相繼實施了首相在線戰(zhàn)略(thePrimeMinister’sUKOnlineStrategy)、政府部門電子事務戰(zhàn)略(DepartmentaleBusinCSSStrategy)和英國在線工程(UK43rdin

7、e)等一系列計劃躅。2005年首席信息官(CIo)委員會發(fā)布了英國電子政府戰(zhàn)略規(guī)劃“TransformationalGovernment:EnabledbyTechnology”,提出用信息技術完善公共部門服務,以滿足公民和企業(yè)的需要,并于2007年達成戰(zhàn)略目標。CK)新加坡電子政務戰(zhàn)略實踐2000年新加坡推行了第一個電子政務行動計劃并于2003年實現所有政府服務上網。2003年開始推行第二個電子政務行動計劃,著重于改善在線服務,并于2

8、006年達成。2006年推出“智慧國2015計劃”(200672015年),旨在促進政府的整合與國際化,同時公布了200672010五年計劃——_iGov20lO”,著眼于利用信息技術深入服務公眾并在2010年將新加坡政府建成一個能夠智能化解決用戶需求和提供高質量服務的政府i叼。在一系列電子政務戰(zhàn)略的指導下,新加坡政府真正實現了對公民服務的高效便捷:電子公民中心實現了政府部門服務的無縫整合,以一攬子方式包攬了公民“從搖籃到墳墓”各個過程

9、的相應電子服務。二、國外電子政務戰(zhàn)略實踐的特點(一)全面化的戰(zhàn)略視角從各國電子政務戰(zhàn)略實踐進程中可以看到,電子政務戰(zhàn)略作為一國根本性的、長遠的謀劃,其基本視角是宏觀的。然而隨著戰(zhàn)略研究和實踐的不斷深入,許多微觀視角也得到重視。以加拿大為例,既有從公共服務角度出發(fā)制訂的長遠月標——GoL’又有從政府效率角度出發(fā)自q“E分組’餓略,后者的實施推進了前者的實現。(二)多元化的戰(zhàn)略目標電子政務建設涉及多方面內容,提高政府效率、建立門戶網站、滿足

10、用戶需求等都可成為制定電子政務戰(zhàn)略的目標。由于物理條件的限制,導致各國在不同歷史階段所制訂的戰(zhàn)略目標不同。以澳大利亞為例,受技術手段和硬件設備的限制,2000年的目標只是將政府服務搬上網。隨著科技的進步和經濟的發(fā)展,澳大利亞電子政務戰(zhàn)略目標也隨之調整,從單純實現政府服務上網轉變成以服務為導向積極響應用戶需求的智能型政府。(三)趨同化的戰(zhàn)略體系縱觀各國電子政務戰(zhàn)略發(fā)展進程,可以看出不同國家對本國電子政務戰(zhàn)略規(guī)劃流程和主體內容是大致相同的,

11、一般都涉及到信息發(fā)布、單向交流、交互溝通、在線處理、網絡集成等階段。特別在建設服務型社會的今天,以公眾為導向更成為各國電子政務建設的重點。(四)專業(yè)化的戰(zhàn)略機構從國外電子政務戰(zhàn)略規(guī)劃過程可見,各國都有一個專門的政府部門負責戰(zhàn)略的調研、制定和實施。該部門通常由來自信息、經濟等政府部門的官員和權威學者wwwguanliguanchacorn曹理觀察‘總第376期一一||||一一一一~一踐一一一一一~一一一一一懶~一萬方數據國外電子政務戰(zhàn)略實

12、踐分析與借鑒口周立卓汪傳雷“摘要2作為全球電子政務成熟度較高的幾個因家,關周、加拿大‘澳大利亞、英41周和新加坡在戰(zhàn)略規(guī)劃上刷出四個共同的特點:全面化的櫚樹A多元化的戰(zhàn).!略目標、趨向化的戰(zhàn)略體系、材化的戰(zhàn)略機構.借機制家的翩翩,我國劇略規(guī)劃還要在以下四個方面加以改造加強立法、改革管理體制.加強信息共亭、克提飛J總服務體制,提鍵詢:、團外電子政務戰(zhàn)略~踐進展(一〉美閏電子政務戰(zhàn)略實踐2∞2年2月類國聯邦政府行政管理與預算局(OMB)發(fā)布

13、了“電子政務戰(zhàn)略2002EGover沮mentStrategy戶,戰(zhàn)略目標集中于改善公眾與政府的溝通渠道、提高政府效率及有效性、改進政府對公眾咨詢的響應度,并在G2C、G2日、G2G、血巴四個子目標上加以細化,端出24個重點項目向公眾提供一站式服務。2003年4月總統(tǒng)辦公室發(fā)布了“電子政務戰(zhàn)略(2003)“在2ω2年戰(zhàn)略的革礎上進行補充,將降低成本、提高政府響應速度納入戰(zhàn)略目標[1).自20例財年起,。如m每年都將該財年的戰(zhàn)略執(zhí)行情況向

14、國會報告,詳述該財年各項電子政務舉措的實施狀況且資金分配使用狀況.(二)加拿大電子政務戰(zhàn)略實踐1999年加拿大政府頒布電子政務戰(zhàn)略規(guī)劃“政府在線(GOL)“,提出要實現政府所有倍息和服務全部上網,保證加拿大公民能夠在任何時間、任何地點獲得政府文件和服務,并于20仰年春烹2傭1年1月實施了“也分組“戰(zhàn)略,對面向居民的電子政務服務項目進行整理、歸納、分類,以此為援礎最新設計政府門戶網站.2ω4年GOL戰(zhàn)略目標實現?;贕OL,2005年加拿

15、大服務網成立,成為加政府向公眾提樹‘一站式“服務的平臺。通過對協問次數、人數和點擊率的動態(tài)監(jiān)測以及收集使用者意見、進行網上公開調查等評估手段,加拿大服務網于2ω6年和2ω7年分別進行了兩次改進嘰目前,加拿大服務網巳成為…個縱向連接各級政府、橫向連接各個部門以及連接部門內部合作的王維立體個性化服務網絡.〈三〉澳大利亞電子政務戰(zhàn)略實踐2ω0年澳大利亞聯邦政府倍息管理辦公室(AGIMO)提出“政府在線戰(zhàn)略CGovernment伽line)“,

16、并于2ω2年2月1慧布己實現政府服務全部上網。2∞2年11月,AGIMO發(fā)布了“更優(yōu)的服務,更好的政府(Bet旬rServicesBe陽TGovernment)“電子政務戰(zhàn)略I坷,新的戰(zhàn)略戰(zhàn)重以公眾為中心,指出政府在線服務應根據用戶需求調格優(yōu)化,增強用戶對政府網絡的倍任,發(fā)展電子民主。在實施總結2002年戰(zhàn)略的基礎上,AGIMO于2ω6年發(fā)布了20062010年電子政務戰(zhàn)略一一“響應的政府z新的服務議程ResponsiveGovernm

17、en“,旨在進一步提高政府在線服務水平,并確定了滿足用戶需求、提供!f..聯服務、實現經濟效益和提高公共部門能力朋個優(yōu)先發(fā)展的關鍵領域,同時在倍息化項目中采用服務導向型架構(SOA)嘰(四)英國電子政務戰(zhàn)略實踐2∞0年英國政府發(fā)布了航行與創(chuàng)新報告:21世紀的電子政務服務)(AP臼fonnanceInnovationUnitRep,提出要建設‘電子化的政府服務“但SD),利用數字渠道向公眾提供全天候的優(yōu)質服務。隨后,英國政府又相繼實施了首

18、相在線戰(zhàn)略協e階imeMinis陽,sUKOnlineStrategy)、政府部門電子事務戰(zhàn)略ω句缸tmen也leBusinessStrategy)和英國在線工程ωKOn1ine)等一系列計劃歸。2005年首席倍息官(CIO)委員會發(fā)布了英國電子政府戰(zhàn)略規(guī)劃“丁ransfmationalGovernment:院,nabl時byTeclmology“,提出用信息技術究善公共部門服務,以滿足公民和企業(yè)的需要,并于2007年達成戰(zhàn)略目標。(五

19、〉新加坡電子政務戰(zhàn)略實踐2仰0年新加坡推行了第一個電子政務行動計劃并于2∞3年實現所有政府服務上網。2∞3年開始推行第工個電子政務行動計劃,著重于改善在線服務,并于2傭6年達成。2006年推出“智慧國2015計劃“α∞62015年),旨在促進政府的按合與國際化,問時公布了2創(chuàng)始201O五年計劃一…“iGov201O“,著眼于利用信息技術深入服務公眾并在2010年將新加坡政府建成一個能夠智能化解決用戶痛求和提供高質最服務的政府i呵。在一系

20、列電子政務戰(zhàn)略的指導下,新加坡政府真正實現了對公民服務的商效便捷:電子公民中心實現了政府部門服務的無縫鸚合,以一攬子方式包攬了公民“從搖籃到墳墓“各個過程的相應電子服務。工、朗外電子政務戰(zhàn)略實踐的特點(一)全面化的戰(zhàn)略視角從各國電子政務戰(zhàn)略實踐進程中可以看到,電子政務戰(zhàn)略作為一國根本性的、長遠的謀劃,其基本視角是宏觀的。然而隨著戰(zhàn)略研究和實踐的不斷深入,許多微觀視角也得到囊視。以加拿大為例,既有從公共服務角度出發(fā)制訂的長遠目標…GOL,

21、又有從政府效率角度出發(fā)的“弘分組“戰(zhàn)略,后者的實施推進了前者的實現e〈二二)多元化的戰(zhàn)略目標電子政務建設涉及多方面內容,提高政府效率、建立門戶網站、滿足用戶需求等都可成為制定咆子政務戰(zhàn)略的目標。由于物理條件的限制,導致各國在不同歷史階段所制訂的戰(zhàn)略目標不同。以澳大利亞為例,受技術手段和硬件設備的限制,20傭年的目標只是將政府服務搬上網。隨著科技的進步和經濟的發(fā)展,澳大利亞電子政務戰(zhàn)略目標也隨之調整,從單純實現政府服務上網轉變成以服務為導

22、向積極響應用戶需求的智能型政府?!粗?趟同化的戰(zhàn)略體系縱觀各國電子政務戰(zhàn)略發(fā)展進程,可以看出不同國家對本罔電子政務戰(zhàn)略規(guī)劃流程和主體內容是大致相同的,…般都涉及到信息發(fā)布、單向交流、交B.溝油、在線處理、網絡集成等階段。特別在建設服務型社會的今天,以公眾為導向盟成為各罔咆子政務建設的意點.(四)專業(yè)化的戰(zhàn)略機構從國外電子政務戰(zhàn)略規(guī)劃過程可見,各國都有一個專門的政府部門負責戰(zhàn)略的調研、制定和實施。該部門通常由來自信息、能濟等政府部門的官員

23、和權威學者www.guanl.雷理觀察總第376期專家組成,他們能夠對本國的戰(zhàn)略規(guī)劃提出咨詢意見,并對執(zhí)行情況進行跟蹤,做出專業(yè)化評估。以美國為例,OMB具體負責電子政務戰(zhàn)略的制定與實施,并于每個財年向國會詳細報告該年戰(zhàn)略實施狀況、改善之處和資金分配使用情況。三、我國電子政務戰(zhàn)略規(guī)劃中值得重視的問題(一)缺少有利于電子政務實施的法律到目前為止,我國仍沒有一部專門系統(tǒng)的規(guī)定電子政務的法律,在行政法規(guī)方面也只有一部08年5月才施行的《中華人

24、民共和國政府信息公開條例》?,F行電子政務的規(guī)定大多屬于部委規(guī)章或地方立法,效力層次較低,不利于樹立電子政務的法律權威。反觀美國,自電子政務建設伊始,就陸續(xù)出臺相關法律來保障電子政務的實施推進,包括:實施電子政務的基礎性法律、以信息公開和隱私權保護為主要內容的法律、以電子商務為主要內容的法律、以計算機安全為主要內容的法律和以知識產權保護為主要內容的法律,從整體上構成美國電子政務的法律基礎和框架。(二)缺乏科學的管理體制縱觀國外電子政務進程

25、,各國都設立了專門的機構或專業(yè)委員會來領導本國戰(zhàn)略規(guī)劃,如美國的行政管理與預算局、加拿大的財政部秘書處。反觀我國電子政務進程,國家信息化領導小組是領導機構,國務院信息化辦公室是規(guī)劃、指導機構,國務院成立的電子政務建設協調小組是解決建設過程中重大問題的機構,業(yè)務系統(tǒng)和信息庫由中央各部門自主建設,這就造成了電子政務管理職能相對分散。而在地方政府的電子政務建設中,負責部門不盡相同,建設與監(jiān)督相分離,沒有形成集中管理模式。(三)信息共享機制尚未

26、建立受技術和管理體制的限制,目前我國各級政府間、政府部門問的信息資源共享和互聯互通仍不理想。借國家電子政務中央級傳輸骨干網開通,地方各級政府網絡應盡快統(tǒng)一于這個基本平臺,消除信息孤島和數字鴻溝。同時可將一些受眾面廣、多個部門共同辦理的業(yè)務提取出來,設置成單獨的項目,可避免各個部門各自為政、多頭管理。(四)電子服務體制尚不完善雖然政府上網工程已推行十年,但電子政務服務水平仍有待提高。一些政府部門雖建立了網上辦事系統(tǒng),但在運行中還@管理觀察

27、2009年9月下旬刊陜西志丹改水改廁項目村民滿意度調查研究口黃侃婧周向紅(同濟大學經濟與管理學院,上海201804)歙摘要:為了解改水改廁項目實施地區(qū)農村居民對改水改廁的滿意度情況,課镕l。題組隨機抽取陵西省志丹縣村民進行問卷調查和選擇當地村民進行結構式訪談,調g查結果表明改水改廁前后,用當地水及廁所狀況有了很大的改善;村民對于改水改謹廁對生活便利度的提高、環(huán)境衛(wèi)生改善、慶病減少、衛(wèi)生習慣改善、經濟促進的作用《》普遍給予了肯定。鐨歉關鍵

28、詞:農村改水改廁滿意度攜農村飲水安全和農村改廁是農村環(huán)境衛(wèi)生工作的重點,作為農村改水改廁項目直接受益者的農村居民,其對改水改廁項目的滿意度情況直接反映著改水改廁項目推行的實效性。為了解農村改水改廁項目推行地區(qū)村民對于改水改廁帶來影響的主觀感受,調研組成員于2008年7月15日—7月20日,在近幾年推行改水改廁項目的陜西省志丹縣農村地區(qū)進行問卷調查和訪談,以了解當地改水改廁項目村民滿意度情況,并為為當地今后改水改廁工作的進行提供建議。一、

29、對象與方法志丹縣地處陜西省北部,近年來,該地在各級政府、國際組織的指導和幫助下一直致力改變取水難、環(huán)境衛(wèi)生差的狀況。20052007年間志丹縣改廁受益人口28975人、解決飲水人口7540人、全縣衛(wèi)生飲水的普及率達到526%,居民生活飲用水四項指標合格率100%。課題組隨機選取了四個改水改廁項目村一保安鎮(zhèn)張溝門村和沙道子村,順寧鎮(zhèn)百草臺行政村和保娃溝門村進行了入戶訪談和問卷調查。問卷和訪談內容包括改水改廁前后情況,村民對于改水改劂的滿意

30、度情況等。課題組共發(fā)放問卷200份,獲取有效問卷192份,問卷樣本符合正態(tài)分布,問卷對比數據均通過卡方檢驗。訪談采用結構式訪談的形式,共訪談當地村民7人,其中衛(wèi)生室醫(yī)生2人,小學教師2人,家庭婦女1人,中學生1人,村干部1人。需依賴紙質文件。有些地方政府雖建成了政府網站,但只實現了信息公開、在線咨詢,還沒有真正發(fā)揮公共服務的作用。借鑒國外以公民為中心、以服務為導向的電子政務建設理念,我國電子政務還需在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三方面上加以完善,提

31、高政府網站的信息服務能力、網上辦事能力和與公眾互動能力?!魠⒖嘉墨I:【1】OMBEGovernmentStrategy:ImplementingthePresident’sManagementAgendaforEGovernment【EB/OL】http://wwwwhitehousegov/omb/egov/2003egovstratpdf【2】王銘加拿大電子政務建設一覽【J】檔案與建設,2003(11):1617【3】ICTHist

32、oryofCommonweaIth36GovernmentICTStrateglos【EB/OL】http://webpublishingagimogovau/HistoryofCommonwealthGovernmentICT—Strategies【4】AGIMO2006e60vernmentStrategy:ResponsiveGovernment—ANewServiceAgenda[EB/OL】http://wwwfinanceg

33、ovau/publications/2006—‘e‘government—Strategy/docs/e—gov—strategypdf【5】姚國章,林萍國際電子政務案例【M】北京:北京大學出版社,2005:39【6】穆瑞麗再談新加坡電子政務的發(fā)展模式[J】信息化建設,2007(6):47作者簡介:周立卓(1984),安徽大學管理學院2007級行政管理碩士研究生,研究方向:電子政務;汪傳雷(1970)。安徽大學管理學院教授,研究方向:電

34、子政務、信息資源管理萬方數據專家組成,他們能夠對本閣的戰(zhàn)略規(guī)劃提出咨詢意見,并對執(zhí)行情況進行跟蹤,做出專業(yè)化評估。以美國為例,OMB具體負資電子政務戰(zhàn)略的制定與實施,并于每個財年向閣會詳細報告該年戰(zhàn)略實施狀況、改善之處和資金分配使用情況。、我國電子政務戰(zhàn)略規(guī)劃中值得熏視的問題(…)缺少有利于電子政務實施的法律到目前為止,我鬧仍沒有一部專門系統(tǒng)的規(guī)定電子政務的法律,在行政法規(guī)方面也只有一部08年5月才施行的《中華人民共和國政府信息公開條例

35、L現行電子政務的規(guī)定太多屬于部委規(guī)章或地方立法,效力層次較低,不利于樹立電子政務的法律權威。反觀熒圃,白電子政務建設伊始,就陸續(xù)出臺相關法律來保障電子政務的實施推進,包括:實施電子政務的基礎性法律、以信息公開和隱私權保護為主要內容的法律、以電子商務為主要內容的法律、以計算機安全為主要內容的法律和以知識產權保護為主要內容的法律,從整體上構成熒國電子政務的法律基礎和框架。(工〉缺乏科學的管理體制縱觀國外電子政務進程,各肉都設立了專門的機構或

36、專業(yè)委員會來領導本周戰(zhàn)略規(guī)劃,如羨國的行政管理與預算周、加拿大的財政部秘書處。反觀我國電子政務進程,回家信息化領導小組是領導機構,國務院信息化辦公勢更是規(guī)劃、指導機構,閨務院成立的電子政務建設協調小組是解決建設過程中寬大問題的機構,業(yè)務系統(tǒng)和信息庫由中央各部門自主建設,這就造成了電子政務管瑰職能相對分散。而在地方政府的電子政務建設中,負責部門不盡相間,建設與監(jiān)督相分離,沒有形成集中管理模式.(王〉信息共事機制尚未越覺受技術和管理體制的限

37、制,目前我國各級政府間、政府部門間的信息資源共事和互聯互通仍不理想。借國家電子政務中央級傳輸骨干網開通,地方各級政府網絡應盡快統(tǒng)一于這個基本平臺,消除信息孤島和數字鴻溝.同時可將一些受眾面廣、多個部門共間辦理的業(yè)務提取出來,設置成單獨的項目,可避免各個部門各自為政、多頭管理。(凹)電子服務體制尚不完善凰然政府上網工程已推行十年,侃電子政務服務水平仍有待提高?!┱块T雖建立了網上辦事系統(tǒng),但在運行中還4島管理觀察卻ω量在9月“F.旬刊

38、陜西志丹改水改廁項目材民滿意度調沓研究口黃侃蜻周向紅(間濟大學經濟與管理學院,上海201804)摘要~:為了解et.水改歷i項目實施地區(qū)農村居民對政水改1購的滿意度情況,誅題組隨機抽取陜西省志丹縣村民進行問卷調查和選擇當地村民進行結構式訪談,調~褒結果農明改水F或碩前后,用務池水及廁所狀況有了很大的改總村民對于改水i.飛.1的對生活便和j皮的提高唱環(huán)境衛(wèi)生改善、疾病減少、衛(wèi)生習慣改善、經濟促邊的作用普通給予了肯定得關鍵詞:農村改水改Ji

39、j農村飲水安全和農村改廁是農村環(huán)境衛(wèi)生工作的熏點,作為農村改水改劇項目直接受益者的農村居民,其對改水改廁項目的滿意度情況直接反映著改水改廁項目推行的實效性。為了解農村改水改廁項目推行地區(qū)村民對于改水改廁帶來影響的主觀感受,調研組成員于2008年7月15日…7月20日,在近幾年推行改水改廁項目的陜西省志丹縣農村地區(qū)進行問卷調查和訪談,以了解當地改水改廁項目村民滿意度情況,并為為當地今后改水改廁工作的進行提供建議.、對象與方法志丹縣地處陜西

40、省北部,近年來,該地在各級政府、國際組織的指導和幫助下一直敖力改變取水難、環(huán)境衛(wèi)生慧的需依賴紙質文件。有些地方政府雖建成了政府網站,但只實現了倍息公開、在線咨詢,還沒有真iE發(fā)揮公共服務的作用。借鑒國外以公民為中心、以服務為導向的電子政務建設理念,我閏電子政務還需在決策、執(zhí)行、盹督二三萬麗上加以完禱,提高政府網站的信息服務能力、網上辦事能力和與公眾互動能力.參考文獻t(1)OMB.EGovernment5trategy:Implemen

41、tingthePresidentsManagementAgend且fEGovernment[EBOL).:www.whitehouse.govo血begov2003egov_strat.pdf.(2)王銘.加拿大電子政務建設一覽[J].檔案與建設,2003(11):1617.[3]ICT.HistyofCommonwealthρhu1狀況.2ω52∞7年間志丹縣改廁受監(jiān)人口28975人、解決恢水人口7540人、全縣衛(wèi)生飲水的普及率達到5

42、2.6%,居民生活飲用水四項指標合格率100%.課題組隨機選取了四個改水改廁項目村保安鎮(zhèn)張溝門村和沙道子村,順寧鎮(zhèn)百草臺行政村和保娃溝門村進行了入戶訪談和問卷調菇。問卷和訪談內容包括改水改廁前后情況,村民對于改水改劇的滿意度情況等。課題組共發(fā)放問卷200份,獲取有效問卷192份,問卷樣本符合.iE態(tài)分布,問卷對比數據均通過卡方檢驗.訪談采用結構式訪談的形式,共訪談當地村民7人,其中衛(wèi)生京眩1:.2人,小學教師2人,家庭婦女1人,中學生1

43、人,村干部1人。GovernmentICT5trategies[EBOL).:webpublishing.agmo.gov.auHisty_of_Commonwealth_Government_ICT翩Strategies.(4)AGIMO.2006eGovernmentStrategy:ResponsiveGovernmentANew5ervceAgenda[BBOL).http:11陰晴..finance.gov.aupublcat

44、ions2006e響government翻strategydocsegov_8trategy.pdf.(5)姚圖章,林萍.國際電子政務案例[M).北京:北京大學出版社,2005:39.(6)穆瑞麗.再談新加坡電子政務的發(fā)展模式(1).信息化建設.2007(6):47.作者簡介2周:ft事(1984仆,安徽大學管理學院2007級行政管理碩士研究生,研究方向:電子政務汪傳笛(1970斗,安徽大學管理學院教授,研究方向:電子政務、信息資源管理

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