試論成本管理 (1)

1、2011年l1品與質(zhì)量試論成本管理口鄭姝紅(寧夏第五建筑工程公司寧夏銀川750021)摘要：成本管理是企業(yè)內(nèi)部管理永恒的主題，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展一直是以經(jīng)濟(jì)資源的大量消耗為代價(jià)，在財(cái)務(wù)上表現(xiàn)為成本高、盈利少，制約我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵詞：成本管理；成本核算成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)成否，直接影響企業(yè)的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析、考達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效控制的目的的一系本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一核和改進(jìn)等控制

2、工作，同時(shí)也對(duì)企業(yè)的成本列管理活動(dòng)與過(guò)程。系列科學(xué)管理行為總稱，是企業(yè)管理的一個(gè)決策和經(jīng)營(yíng)決策的正確與否產(chǎn)生重大影響。成本控制是指降低成本支出的絕對(duì)額，重要組成部分，它要求系統(tǒng)而全面、科學(xué)和合成本核算主要以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)，以貨幣為故又稱為絕對(duì)成本控制：成本降低還包括統(tǒng)理，它對(duì)于促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)支、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改計(jì)算單位。成本核算過(guò)程，是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)籌安排成本、數(shù)量和收入的相互關(guān)系，以求收進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)整體管理水平具有重營(yíng)過(guò)程中各種耗費(fèi)

3、如實(shí)反映的過(guò)程，也是為入的增長(zhǎng)超過(guò)成本的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)成本的相對(duì)大意義。更好地實(shí)施成本管理進(jìn)行成本信息反饋的過(guò)節(jié)約，因此又稱為相對(duì)成本控制。一、成本項(xiàng)目程，因此，成本核算對(duì)企業(yè)成本計(jì)劃的實(shí)施、成本控制是成本管理的一部分，致力于為了具體的反映計(jì)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本的生成本水平的控制和目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)滿足成本要求。滿足成本要求主要是指滿足產(chǎn)費(fèi)用的各種用途，還應(yīng)進(jìn)一步劃分若干個(gè)重要的作用。顧客、最高管理者、相關(guān)方以及法律法規(guī)等對(duì)項(xiàng)目，即產(chǎn)品生產(chǎn)成

4、本項(xiàng)目，簡(jiǎn)稱產(chǎn)品成本項(xiàng)三、成本分析組織的成本要求成本控制的對(duì)象是成本發(fā)目、成本項(xiàng)目，如直接材料，直接人工，制造費(fèi)成本分析，是利用成本核算及其他有關(guān)生的過(guò)程，包括：設(shè)計(jì)過(guò)程、采購(gòu)過(guò)程、生產(chǎn)和用等。資料，分析成本水平與構(gòu)成的變動(dòng)情況，研究服務(wù)提供過(guò)程、銷售過(guò)程、物流過(guò)程、售后服企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn)和管理要求對(duì)成影響成本升降的各種因素及其變動(dòng)原因，尋務(wù)過(guò)程、管理過(guò)程、后勤保障過(guò)程等所發(fā)生的本項(xiàng)目做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對(duì)于管理上需要單獨(dú)找降低成本的途經(jīng)

5、分析方法。成本分析是成成本控制。成本控制的結(jié)果應(yīng)能使被控制的反映、控制和考核的費(fèi)用，以及成本中比重比本管理的重要組成部分，其作用是正確評(píng)價(jià)成本達(dá)到規(guī)定的要求。為使成本控制達(dá)到規(guī)較大的費(fèi)用，應(yīng)專設(shè)成本項(xiàng)目；同樣也可以為企業(yè)成本計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果，揭示成本升降變定的、預(yù)期的成本要求，就必須采取適宜的和了簡(jiǎn)化核算，不必專設(shè)成本項(xiàng)目。例如工藝動(dòng)的原因，為編制成本計(jì)劃和制定經(jīng)營(yíng)決策有效的措施，包括：作業(yè)、成本工程和成本管企業(yè)上消耗用的燃料和動(dòng)力不多，

6、為了簡(jiǎn)化提供重要依據(jù)。理技術(shù)和方法。如VE價(jià)值工程、IE工業(yè)工核算，可將其中的工藝用燃料費(fèi)用并入”直接包括：成本計(jì)劃完成情況的分析、技術(shù)經(jīng)程、ABC作業(yè)成本法、ABM作業(yè)成本管理、材料”成本項(xiàng)目，將其中的工藝用動(dòng)力費(fèi)用并濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)對(duì)成本影響的分析、主要產(chǎn)品單SC標(biāo)準(zhǔn)成本法、目標(biāo)成本法、CD降低成本入”制造費(fèi)用”成本項(xiàng)目，不單獨(dú)設(shè)置”燃料及位成本分析等。方法主要有：對(duì)比分析法、比法、CVP本量利分析、SCM戰(zhàn)略成本管理、動(dòng)力”成本項(xiàng)目。將

7、生產(chǎn)費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)用途劃率分析法、趨勢(shì)分析法、因素分析法等。質(zhì)量成本管理、環(huán)境成本管理、存貨管理、成分為成本項(xiàng)目，便于反映產(chǎn)品成本的構(gòu)成，可四、成本控制本預(yù)警、動(dòng)量工程、成本控制方案等等。以考核各項(xiàng)費(fèi)用定額或計(jì)劃執(zhí)行情況，查明成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建開(kāi)展成本控制活動(dòng)的目的就是防止資源費(fèi)用節(jié)約或超支的原因，加強(qiáng)對(duì)成本的控制立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職的浪費(fèi)，使成本降到盡可能低的水平，并保持和管理，促使企業(yè)更有效地降低成本。

8、權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制已降低的成本水平。成本控制應(yīng)是全面控制二、成本核算過(guò)程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的概念，包括全員參與和全過(guò)程控制。成本把一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理控制和成本保證的某些活動(dòng)是相互關(guān)聯(lián)的。生的費(fèi)用，按其性質(zhì)和發(fā)生地點(diǎn)，分類歸集、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。參考文獻(xiàn)：匯總、核算，計(jì)算出該時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用發(fā)成本控制的過(guò)程是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理【1】邱明正成本控制[

9、M]齊魯電子音像出生總額和分別計(jì)算出每種產(chǎn)品的實(shí)際成本和對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)版社，2008單位成本的管理活動(dòng)。其基本任務(wù)是正確、行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)發(fā)【2】賈際，周成風(fēng)，李麗企業(yè)現(xiàn)代成本管理及時(shí)地核算產(chǎn)品實(shí)際總成本和單位成本，提現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，尋找一切可能降方法【J】商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004，(9)供正確的成本數(shù)據(jù)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供科低成本途徑的過(guò)程?？茖W(xué)地組織實(shí)施成本控【3】楊尚軍可比產(chǎn)品成本

10、分析的簡(jiǎn)明教學(xué)依據(jù)，并借以考核成本計(jì)劃執(zhí)行情況，綜合制，可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)法[J】_會(huì)計(jì)之友(下旬刊)，2009，(6)反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。制，全面提高企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的【4]王小華_力口強(qiáng)企業(yè)成本核算，提高企業(yè)成本核算是陳本管理工作的重要組成部環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。效益[J]金融經(jīng)濟(jì)，2008，(14)分，它是將企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各成本控制就是指以成本作為控制的手作者簡(jiǎn)介：鄭姝紅(1964

11、)，女，寧夏銀川種耗費(fèi)按照一定的對(duì)象進(jìn)行分配和歸集，以段，通過(guò)制定成本總水平指標(biāo)值、可比產(chǎn)品成人，大專學(xué)歷，寧夏回族自治區(qū)第五建筑工程計(jì)算總成本和單位成本。成本核算的正確與本降低率以及成本中心控制成本的責(zé)任等，公司會(huì)計(jì)師?！瘛瘛瘛瘛瘛瘛瘛瘛瘛瘛瘛瘛裰葩纭瘛瘛裨u(píng)價(jià)。當(dāng)然，這只是對(duì)稅務(wù)干部的評(píng)分，同時(shí)，展的作用。當(dāng)在提升納稅服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)納時(shí)段坐臺(tái)稅務(wù)人員采用同一套標(biāo)準(zhǔn)接受納稅也應(yīng)該在稅務(wù)部門(mén)或大廳的出入口處添置一稅服務(wù)工作中，遇到了阻力

12、時(shí)，自然會(huì)聯(lián)想到人評(píng)分。個(gè)評(píng)分設(shè)各，對(duì)整個(gè)部門(mén)進(jìn)行綜合滿意度評(píng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。然而，由于稅務(wù)工作的特殊性，納總之，納稅服務(wù)質(zhì)量是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的分。把對(duì)干部和對(duì)部門(mén)的評(píng)價(jià)都納入到考核稅服務(wù)工作并不像市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣容易引入競(jìng)重點(diǎn)工作，是踐行為人民服務(wù)的重要舉措，我體系中。這是一種低成本采集納稅人評(píng)價(jià)意爭(zhēng)機(jī)制。我們不可能在一個(gè)區(qū)劃內(nèi)設(shè)置兩家們要善于發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題與阻力，不斷發(fā)見(jiàn)的方法，但意義卻顯而易見(jiàn)，將在納稅服務(wù)或更多稅務(wù)部門(mén)，更不可能讓非稅務(wù)部

13、門(mén)也掘提升納稅服務(wù)質(zhì)量的潛力，將納稅服務(wù)工質(zhì)量評(píng)價(jià)理念上跨出一大步，把監(jiān)督權(quán)真正參與到征稅業(yè)務(wù)中來(lái)。那么，對(duì)于納稅服務(wù)作推向一個(gè)又一個(gè)新的高度。歸還納稅人，讓納稅服務(wù)工作始終不偏離其來(lái)說(shuō)，如何引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制呢在不能引入外參考文獻(xiàn)：服務(wù)本色。推行納稅人評(píng)分制本身也是一種部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下，可以考慮有意設(shè)計(jì)內(nèi)[1]許光烈《對(duì)基層納稅服務(wù)能力的調(diào)查納稅服務(wù)的舉措，讓納稅人體驗(yàn)到自己意見(jiàn)部競(jìng)爭(zhēng)，讓稅務(wù)干部進(jìn)入到一種良眭競(jìng)爭(zhēng)的與思考》，《涉外稅務(wù))

14、)2010年第l期。表達(dá)自由與受到重視的感受。讓納稅人參與軌道上來(lái)。方案大概可以有三種，一是在有【2]李晶《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作納稅服務(wù)質(zhì)量的提升過(guò)程，才能使納稅服務(wù)條件的區(qū)劃中，設(shè)置多個(gè)納稅營(yíng)業(yè)廳，以廳為的思考》，《黨史博采))2010年第6期。工作不偏離本來(lái)的目的?？己藛挝?，納稅人可以自由選擇一個(gè)廳進(jìn)行[3]李晶《納稅服務(wù)的國(guó)際借鑒及創(chuàng)新》，最后，納稅服務(wù)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。納稅，且可以隨時(shí)轉(zhuǎn)廳；二是在一個(gè)納稅大廳《涉外稅務(wù)))2

15、009年第6期。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是核tl內(nèi)里設(shè)置并列幾個(gè)以上納稅窗口，不同窗口間[4]王華君《澳大利亞納稅服務(wù)經(jīng)驗(yàn)及對(duì)容，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制具有天生的優(yōu)勝劣汰與促進(jìn)發(fā)形成工作競(jìng)爭(zhēng)；三是或在同一個(gè)窗口的不同我國(guó)的啟示》，《涉外稅務(wù)))2010年第1期。69萬(wàn)方數(shù)據(jù)2011笙且且丑l商品與質(zhì)量試論成本管理口鄭妹紅理論研室山sq盈走向本成為現(xiàn)表上務(wù)財(cái)在價(jià)代為耗心目川量)大丑的師源吵資1濟(jì)川經(jīng)銀以夏是寧讓司展盼刊以工高M(jìn)MUm其經(jīng)五哥第我夏來(lái)盧

16、T以(期術(shù)成一個(gè)合改重生個(gè)項(xiàng)費(fèi)成獨(dú)比為藝化接并及劃可明制發(fā)、發(fā)和、提科合部各以與題項(xiàng)等一和，有的干本造對(duì)單重以工簡(jiǎn)直用料念，查控所集用本確供綜成的確主各制的學(xué)算具本若成制求要比可如了“費(fèi)燃用成的中歸費(fèi)成正本提，組生集正r盟酣輯:掏出盟…服晤時(shí)由中嚴(yán)黠叫樹(shù)兢算經(jīng)策是充力體產(chǎn)進(jìn)目點(diǎn)于以員本力燃工不費(fèi)產(chǎn)情加地產(chǎn)生內(nèi)產(chǎn)基本業(yè)協(xié)水工營(yíng)行成鴣椒鏟耕和在隨隊(duì)回項(xiàng)制附川艦?zāi)_時(shí)M刷卻時(shí)在叫叫苦礎(chǔ)性賊一叫酬iM她制扭扭畸撾軋尬歸功觸時(shí)刑事陸目酬地呻踢在盟的

17、陽(yáng)黑刺過(guò)攝F槍瞅瞅黠囂抵制措脅性扭扭吵吵視眼柑酣A川劇軋機(jī)一問(wèn)附勝……柵封考應(yīng)不附中目擊陽(yáng)口比酬阪性刊明明據(jù)情份制內(nèi)械制鏟黠川口古醉品扭扭扭血兒才mMV刺眼翻倒跚跚如班時(shí)斗時(shí)艦臨時(shí)暇時(shí)叫時(shí)由相機(jī)要約鍵核列耍企意費(fèi)同陽(yáng)耐等項(xiàng)映大簡(jiǎn)業(yè)算料哺力為考用管的總總位時(shí)正依映耗算摘制關(guān)本系重理進(jìn)大產(chǎn)項(xiàng)目用本反較了企核材入動(dòng)分以費(fèi)和生匯生單及供學(xué)反分種計(jì)否，直接影響企業(yè)的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析、考核和改進(jìn)等控制工作，間時(shí)也對(duì)企業(yè)的成本決策和經(jīng)營(yíng)決策的正確

18、與否產(chǎn)生重大影響。成本核算主要以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)，以貨幣為計(jì)算單位。成本核算過(guò)程，是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種耗費(fèi)如實(shí)反映的過(guò)程，也是為更好地實(shí)施成本管理進(jìn)行成本信息反饋的過(guò)程，因此，成本核算對(duì)企業(yè)成本計(jì)劃的實(shí)施、成本水平的控制和目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。三、成本分析成本分析，是利用成本核算及其他有關(guān)資料，分析成本水平與構(gòu)成的變動(dòng)情況，研究影響成本升降的各種因素及其變動(dòng)原因，尋找降低成本的途經(jīng)分析方法。成本分析是成本管理的重要組成部

19、分，其作用是正確評(píng)價(jià)企業(yè)成本計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果，揭示成本升降變動(dòng)的原因，為編制成本計(jì)劃和制定經(jīng)營(yíng)決策提供重要依據(jù)。包括:成本計(jì)劃完成情況的分析、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)對(duì)成本影響的分析、主要產(chǎn)品單位成本分析等。方法主要有2對(duì)比分析法、比率分析法、趨勢(shì)分析法、因素分析法等。四、成本控制成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過(guò)程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措

20、施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。成本控制的過(guò)程是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過(guò)程。科學(xué)地組織實(shí)施成本控制，可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全面提高企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。成本控制就是指以成本作為控制的手段，通過(guò)制定成本總水平指標(biāo)值、可比產(chǎn)品成本降低率以及成本中心控制成本的責(zé)任等

21、，達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效控制的目的的一系列管理活動(dòng)與過(guò)程。成本控制是指降低成本支出的絕對(duì)額，故又稱為絕對(duì)成本控制:成本降低還包括統(tǒng)籌安排成本、數(shù)量和收入的相互關(guān)系，以求收入的增長(zhǎng)超過(guò)成本的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)成本的相對(duì)節(jié)約，因此又稱為相對(duì)成本控制。成本控制是成本管理的一部分，致力于滿足成本要求。滿足成本要求主要是指滿足顧客、最高管理者、相關(guān)方以及法律法規(guī)等對(duì)組織的成本要求。成本控制的對(duì)象是成本發(fā)生的過(guò)程，包括:設(shè)計(jì)過(guò)程、采購(gòu)過(guò)程、生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)

22、程、銷售過(guò)程、物流過(guò)程、售后服務(wù)過(guò)程、管理過(guò)程、后勤保障過(guò)程等所發(fā)生的成本控制。成本控制的結(jié)果應(yīng)能使被控制的成本達(dá)到規(guī)定的要求。為使成本控制達(dá)到規(guī)定的、預(yù)期的成本要求，就必須采取適宜的和有效的措施，包括g作業(yè)、成本工程和成本管理技術(shù)和方法。如VE價(jià)值工程、IE工業(yè)工程、ABC作業(yè)成本法、ABM作業(yè)成本管理、SC標(biāo)準(zhǔn)成本法、目標(biāo)成本法、CD降低成本法、CVP本量利分析、SCM戰(zhàn)略成本管理、質(zhì)量成本管理、環(huán)境成本管理、存貨管理、成本預(yù)警、動(dòng)

23、量工程、成本控制方案等等。開(kāi)展成本控制活動(dòng)的目的就是防止資源的浪費(fèi)，使成本降到盡可能低的水平，并保持已降低的成本水平。成本控制應(yīng)是全面控制的概念，包括全員參與和全過(guò)程控制。成本控制和成本保證的某些活動(dòng)是相互關(guān)聯(lián)的。參考文獻(xiàn):川邱明正成本控制[M]齊魯電子音像出版社，2008.[2]賈際，周成風(fēng)，李麗.企業(yè)現(xiàn)代成本管理方法[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004，(9).[3]楊尚軍.可比產(chǎn)品成本分析的簡(jiǎn)明教法[J].會(huì)計(jì)之友(下旬刊)，2009，(6

24、).[4]王小華.加強(qiáng)企業(yè)成本核算，提高企業(yè)效益[J].金融經(jīng)濟(jì)，2008，(4)作者簡(jiǎn)介:鄭妹紅0964)，女，寧夏銀川人，大專學(xué)歷，寧夏回族自治區(qū)第五建筑工程公司會(huì)計(jì)師。一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一…一一一一一評(píng)價(jià)。當(dāng)然，這只是對(duì)稅務(wù)干部的評(píng)分，同時(shí)，也應(yīng)該在稅務(wù)部門(mén)或大廳的出入口處添置一個(gè)評(píng)分設(shè)各，對(duì)整個(gè)部門(mén)進(jìn)行綜合滿意度評(píng)分。把對(duì)干部和對(duì)部門(mén)的評(píng)價(jià)都納入到考核體系中。這是一

25、種低成本采集納稅人評(píng)價(jià)意見(jiàn)的方法，但意義卻顯而易見(jiàn)，將在納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)理念上躊出一大步，把監(jiān)督權(quán)真正歸還納稅人，讓納稅服務(wù)工作始終不偏離其服務(wù)本色。推行納稅人評(píng)分制本身也是一種納稅服務(wù)的舉措，讓納稅人體驗(yàn)到自己意見(jiàn)表達(dá)自由與受到重視的感受。讓納稅人參與納稅服務(wù)質(zhì)量的提升過(guò)程，才能使納稅服務(wù)工作不偏離本來(lái)的目的。最后，納稅服務(wù)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是核心內(nèi)容，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制具有天生的優(yōu)勝劣汰與促進(jìn)發(fā)展的作用。當(dāng)在提升納稅服

26、務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)納稅服務(wù)工作中，遇到了阻力時(shí)，自然會(huì)聯(lián)想到競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。然而，由于稅務(wù)工作的特殊性，納稅服務(wù)工作并不像市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣容易引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我們不可能在一個(gè)區(qū)劃內(nèi)設(shè)置兩家或更多稅務(wù)部門(mén)，更不可能讓非稅務(wù)部門(mén)也參與到征稅業(yè)務(wù)中來(lái)。那么，對(duì)于納稅服務(wù)來(lái)說(shuō)，如何引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制呢在不能引入外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下，可以考慮有意設(shè)計(jì)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，讓稅務(wù)干部進(jìn)入到一種良性競(jìng)爭(zhēng)的軌道上來(lái)。方案大概可以有三種，一是在有條件的區(qū)劃中，設(shè)置多個(gè)納稅營(yíng)業(yè)廳，以廳為考核

27、單位，納稅人可以自由選擇一個(gè)廳進(jìn)行納稅，且可以隨時(shí)轉(zhuǎn)廳:二是在一個(gè)納稅大廳里設(shè)置并列幾個(gè)以上納稅窗口，不同窗口間形成工作競(jìng)爭(zhēng):三是或在同一個(gè)窗口的不同時(shí)段坐臺(tái)稅務(wù)人員采用同一套標(biāo)準(zhǔn)接受納稅人評(píng)分?？傊?，納稅服務(wù)質(zhì)量是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作，是踐行為人民服務(wù)的重要舉措，我們要善于發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題與阻力，不斷發(fā)掘提升納稅服務(wù)質(zhì)量的潛力，將納稅服務(wù)工作推向一個(gè)又一個(gè)新的高度。參考文獻(xiàn)2[1]許光烈((對(duì)基層納稅服務(wù)能力的調(diào)查與思考))，((涉

28、外稅務(wù)))2010年第1期。[2]李晶《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作的思考))，((黨史博采))2010年第6期。[3]李晶《納稅服務(wù)的國(guó)際借鑒及創(chuàng)新))《涉外稅務(wù)))2009年第6期。[4]王華君《澳大利亞納稅服務(wù)經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示))，涉外稅務(wù)))2010年第l期。692011年l1品與質(zhì)量試論成本管理口鄭姝紅(寧夏第五建筑工程公司寧夏銀川750021)摘要：成本管理是企業(yè)內(nèi)部管理永恒的主題，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展一直是以經(jīng)濟(jì)資源

29、的大量消耗為代價(jià)，在財(cái)務(wù)上表現(xiàn)為成本高、盈利少，制約我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵詞：成本管理；成本核算成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)成否，直接影響企業(yè)的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析、考達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效控制的目的的一系本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一核和改進(jìn)等控制工作，同時(shí)也對(duì)企業(yè)的成本列管理活動(dòng)與過(guò)程。系列科學(xué)管理行為總稱，是企業(yè)管理的一個(gè)決策和經(jīng)營(yíng)決策的正確與否產(chǎn)生重大影響。成本控制是指降低成本支出的絕對(duì)額，重要組成部分，它

30、要求系統(tǒng)而全面、科學(xué)和合成本核算主要以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)，以貨幣為故又稱為絕對(duì)成本控制：成本降低還包括統(tǒng)理，它對(duì)于促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)支、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改計(jì)算單位。成本核算過(guò)程，是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)籌安排成本、數(shù)量和收入的相互關(guān)系，以求收進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)整體管理水平具有重營(yíng)過(guò)程中各種耗費(fèi)如實(shí)反映的過(guò)程，也是為入的增長(zhǎng)超過(guò)成本的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)成本的相對(duì)大意義。更好地實(shí)施成本管理進(jìn)行成本信息反饋的過(guò)節(jié)約，因此又稱為相對(duì)成本控制。一、成本項(xiàng)目程，因此，成本核算對(duì)

31、企業(yè)成本計(jì)劃的實(shí)施、成本控制是成本管理的一部分，致力于為了具體的反映計(jì)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本的生成本水平的控制和目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)滿足成本要求。滿足成本要求主要是指滿足產(chǎn)費(fèi)用的各種用途，還應(yīng)進(jìn)一步劃分若干個(gè)重要的作用。顧客、最高管理者、相關(guān)方以及法律法規(guī)等對(duì)項(xiàng)目，即產(chǎn)品生產(chǎn)成本項(xiàng)目，簡(jiǎn)稱產(chǎn)品成本項(xiàng)三、成本分析組織的成本要求成本控制的對(duì)象是成本發(fā)目、成本項(xiàng)目，如直接材料，直接人工，制造費(fèi)成本分析，是利用成本核算及其他有關(guān)生的過(guò)程，包括：設(shè)計(jì)過(guò)

32、程、采購(gòu)過(guò)程、生產(chǎn)和用等。資料，分析成本水平與構(gòu)成的變動(dòng)情況，研究服務(wù)提供過(guò)程、銷售過(guò)程、物流過(guò)程、售后服企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn)和管理要求對(duì)成影響成本升降的各種因素及其變動(dòng)原因，尋務(wù)過(guò)程、管理過(guò)程、后勤保障過(guò)程等所發(fā)生的本項(xiàng)目做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對(duì)于管理上需要單獨(dú)找降低成本的途經(jīng)分析方法。成本分析是成成本控制。成本控制的結(jié)果應(yīng)能使被控制的反映、控制和考核的費(fèi)用，以及成本中比重比本管理的重要組成部分，其作用是正確評(píng)價(jià)成本達(dá)到規(guī)定的要求。為使成本控

33、制達(dá)到規(guī)較大的費(fèi)用，應(yīng)專設(shè)成本項(xiàng)目；同樣也可以為企業(yè)成本計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果，揭示成本升降變定的、預(yù)期的成本要求，就必須采取適宜的和了簡(jiǎn)化核算，不必專設(shè)成本項(xiàng)目。例如工藝動(dòng)的原因，為編制成本計(jì)劃和制定經(jīng)營(yíng)決策有效的措施，包括：作業(yè)、成本工程和成本管企業(yè)上消耗用的燃料和動(dòng)力不多，為了簡(jiǎn)化提供重要依據(jù)。理技術(shù)和方法。如VE價(jià)值工程、IE工業(yè)工核算，可將其中的工藝用燃料費(fèi)用并入”直接包括：成本計(jì)劃完成情況的分析、技術(shù)經(jīng)程、ABC作業(yè)成本法、ABM作

34、業(yè)成本管理、材料”成本項(xiàng)目，將其中的工藝用動(dòng)力費(fèi)用并濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)對(duì)成本影響的分析、主要產(chǎn)品單SC標(biāo)準(zhǔn)成本法、目標(biāo)成本法、CD降低成本入”制造費(fèi)用”成本項(xiàng)目，不單獨(dú)設(shè)置”燃料及位成本分析等。方法主要有：對(duì)比分析法、比法、CVP本量利分析、SCM戰(zhàn)略成本管理、動(dòng)力”成本項(xiàng)目。將生產(chǎn)費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)用途劃率分析法、趨勢(shì)分析法、因素分析法等。質(zhì)量成本管理、環(huán)境成本管理、存貨管理、成分為成本項(xiàng)目，便于反映產(chǎn)品成本的構(gòu)成，可四、成本控制本預(yù)警、動(dòng)量工程、成

35、本控制方案等等。以考核各項(xiàng)費(fèi)用定額或計(jì)劃執(zhí)行情況，查明成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建開(kāi)展成本控制活動(dòng)的目的就是防止資源費(fèi)用節(jié)約或超支的原因，加強(qiáng)對(duì)成本的控制立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職的浪費(fèi)，使成本降到盡可能低的水平，并保持和管理，促使企業(yè)更有效地降低成本。權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制已降低的成本水平。成本控制應(yīng)是全面控制二、成本核算過(guò)程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的概念，包括全員參與和全過(guò)程控制。成本把一

36、定時(shí)期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理控制和成本保證的某些活動(dòng)是相互關(guān)聯(lián)的。生的費(fèi)用，按其性質(zhì)和發(fā)生地點(diǎn)，分類歸集、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。參考文獻(xiàn)：匯總、核算，計(jì)算出該時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用發(fā)成本控制的過(guò)程是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理【1】邱明正成本控制[M]齊魯電子音像出生總額和分別計(jì)算出每種產(chǎn)品的實(shí)際成本和對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)版社，2008單位成本的管理活動(dòng)。其基本任務(wù)是正確、行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)

37、程，同時(shí)也是一個(gè)發(fā)【2】賈際，周成風(fēng)，李麗企業(yè)現(xiàn)代成本管理及時(shí)地核算產(chǎn)品實(shí)際總成本和單位成本，提現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，尋找一切可能降方法【J】商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004，(9)供正確的成本數(shù)據(jù)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供科低成本途徑的過(guò)程?？茖W(xué)地組織實(shí)施成本控【3】楊尚軍可比產(chǎn)品成本分析的簡(jiǎn)明教學(xué)依據(jù)，并借以考核成本計(jì)劃執(zhí)行情況，綜合制，可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)法[J】_會(huì)計(jì)之友(下旬刊)，2009，(6)反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。制

38、，全面提高企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的【4]王小華_力口強(qiáng)企業(yè)成本核算，提高企業(yè)成本核算是陳本管理工作的重要組成部環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。效益[J]金融經(jīng)濟(jì)，2008，(14)分，它是將企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各成本控制就是指以成本作為控制的手作者簡(jiǎn)介：鄭姝紅(1964)，女，寧夏銀川種耗費(fèi)按照一定的對(duì)象進(jìn)行分配和歸集，以段，通過(guò)制定成本總水平指標(biāo)值、可比產(chǎn)品成人，大專學(xué)歷，寧夏回族自治區(qū)第五建筑工程計(jì)算總成本和單位成本。成本核算的正

39、確與本降低率以及成本中心控制成本的責(zé)任等，公司會(huì)計(jì)師?！瘛瘛瘛瘛瘛瘛瘛瘛瘛瘛瘛瘛裰葩纭瘛瘛裨u(píng)價(jià)。當(dāng)然，這只是對(duì)稅務(wù)干部的評(píng)分，同時(shí)，展的作用。當(dāng)在提升納稅服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)納時(shí)段坐臺(tái)稅務(wù)人員采用同一套標(biāo)準(zhǔn)接受納稅也應(yīng)該在稅務(wù)部門(mén)或大廳的出入口處添置一稅服務(wù)工作中，遇到了阻力時(shí)，自然會(huì)聯(lián)想到人評(píng)分。個(gè)評(píng)分設(shè)各，對(duì)整個(gè)部門(mén)進(jìn)行綜合滿意度評(píng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。然而，由于稅務(wù)工作的特殊性，納總之，納稅服務(wù)質(zhì)量是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的分。把對(duì)干部和對(duì)部門(mén)的評(píng)價(jià)都納入

40、到考核稅服務(wù)工作并不像市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣容易引入競(jìng)重點(diǎn)工作，是踐行為人民服務(wù)的重要舉措，我體系中。這是一種低成本采集納稅人評(píng)價(jià)意爭(zhēng)機(jī)制。我們不可能在一個(gè)區(qū)劃內(nèi)設(shè)置兩家們要善于發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題與阻力，不斷發(fā)見(jiàn)的方法，但意義卻顯而易見(jiàn)，將在納稅服務(wù)或更多稅務(wù)部門(mén)，更不可能讓非稅務(wù)部門(mén)也掘提升納稅服務(wù)質(zhì)量的潛力，將納稅服務(wù)工質(zhì)量評(píng)價(jià)理念上跨出一大步，把監(jiān)督權(quán)真正參與到征稅業(yè)務(wù)中來(lái)。那么，對(duì)于納稅服務(wù)作推向一個(gè)又一個(gè)新的高度。歸還納稅人，讓納稅服務(wù)工

41、作始終不偏離其來(lái)說(shuō)，如何引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制呢在不能引入外參考文獻(xiàn)：服務(wù)本色。推行納稅人評(píng)分制本身也是一種部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下，可以考慮有意設(shè)計(jì)內(nèi)[1]許光烈《對(duì)基層納稅服務(wù)能力的調(diào)查納稅服務(wù)的舉措，讓納稅人體驗(yàn)到自己意見(jiàn)部競(jìng)爭(zhēng)，讓稅務(wù)干部進(jìn)入到一種良眭競(jìng)爭(zhēng)的與思考》，《涉外稅務(wù)))2010年第l期。表達(dá)自由與受到重視的感受。讓納稅人參與軌道上來(lái)。方案大概可以有三種，一是在有【2]李晶《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作納稅服務(wù)質(zhì)量的提升過(guò)程，才能使納稅

42、服務(wù)條件的區(qū)劃中，設(shè)置多個(gè)納稅營(yíng)業(yè)廳，以廳為的思考》，《黨史博采))2010年第6期。工作不偏離本來(lái)的目的?？己藛挝?，納稅人可以自由選擇一個(gè)廳進(jìn)行[3]李晶《納稅服務(wù)的國(guó)際借鑒及創(chuàng)新》，最后，納稅服務(wù)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。納稅，且可以隨時(shí)轉(zhuǎn)廳；二是在一個(gè)納稅大廳《涉外稅務(wù)))2009年第6期。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是核tl內(nèi)里設(shè)置并列幾個(gè)以上納稅窗口，不同窗口間[4]王華君《澳大利亞納稅服務(wù)經(jīng)驗(yàn)及對(duì)容，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制具有天生的優(yōu)勝劣汰與促進(jìn)發(fā)形

43、成工作競(jìng)爭(zhēng)；三是或在同一個(gè)窗口的不同我國(guó)的啟示》，《涉外稅務(wù)))2010年第1期。69萬(wàn)方數(shù)據(jù)2011笙且且丑l商品與質(zhì)量試論成本管理口鄭妹紅理論研室山sq盈走向本成為現(xiàn)表上務(wù)財(cái)在價(jià)代為耗心目川量)大丑的師源吵資1濟(jì)川經(jīng)銀以夏是寧讓司展盼刊以工高M(jìn)MUm其經(jīng)五哥第我夏來(lái)盧T以(期術(shù)成一個(gè)合改重生個(gè)項(xiàng)費(fèi)成獨(dú)比為藝化接并及劃可明制發(fā)、發(fā)和、提科合部各以與題項(xiàng)等一和，有的干本造對(duì)單重以工簡(jiǎn)直用料念，查控所集用本確供綜成的確主各制的學(xué)算具本若成

44、制求要比可如了“費(fèi)燃用成的中歸費(fèi)成正本提，組生集正r盟酣輯:掏出盟…服晤時(shí)由中嚴(yán)黠叫樹(shù)兢算經(jīng)策是充力體產(chǎn)進(jìn)目點(diǎn)于以員本力燃工不費(fèi)產(chǎn)情加地產(chǎn)生內(nèi)產(chǎn)基本業(yè)協(xié)水工營(yíng)行成鴣椒鏟耕和在隨隊(duì)回項(xiàng)制附川艦?zāi)_時(shí)M刷卻時(shí)在叫叫苦礎(chǔ)性賊一叫酬iM她制扭扭畸撾軋尬歸功觸時(shí)刑事陸目酬地呻踢在盟的陽(yáng)黑刺過(guò)攝F槍瞅瞅黠囂抵制措脅性扭扭吵吵視眼柑酣A川劇軋機(jī)一問(wèn)附勝……柵封考應(yīng)不附中目擊陽(yáng)口比酬阪性刊明明據(jù)情份制內(nèi)械制鏟黠川口古醉品扭扭扭血兒才mMV刺眼翻倒跚跚如班

45、時(shí)斗時(shí)艦臨時(shí)暇時(shí)叫時(shí)由相機(jī)要約鍵核列耍企意費(fèi)同陽(yáng)耐等項(xiàng)映大簡(jiǎn)業(yè)算料哺力為考用管的總總位時(shí)正依映耗算摘制關(guān)本系重理進(jìn)大產(chǎn)項(xiàng)目用本反較了企核材入動(dòng)分以費(fèi)和生匯生單及供學(xué)反分種計(jì)否，直接影響企業(yè)的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析、考核和改進(jìn)等控制工作，間時(shí)也對(duì)企業(yè)的成本決策和經(jīng)營(yíng)決策的正確與否產(chǎn)生重大影響。成本核算主要以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)，以貨幣為計(jì)算單位。成本核算過(guò)程，是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種耗費(fèi)如實(shí)反映的過(guò)程，也是為更好地實(shí)施成本管理進(jìn)行成本信息反饋的

46、過(guò)程，因此，成本核算對(duì)企業(yè)成本計(jì)劃的實(shí)施、成本水平的控制和目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。三、成本分析成本分析，是利用成本核算及其他有關(guān)資料，分析成本水平與構(gòu)成的變動(dòng)情況，研究影響成本升降的各種因素及其變動(dòng)原因，尋找降低成本的途經(jīng)分析方法。成本分析是成本管理的重要組成部分，其作用是正確評(píng)價(jià)企業(yè)成本計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果，揭示成本升降變動(dòng)的原因，為編制成本計(jì)劃和制定經(jīng)營(yíng)決策提供重要依據(jù)。包括:成本計(jì)劃完成情況的分析、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)對(duì)成本影響的

47、分析、主要產(chǎn)品單位成本分析等。方法主要有2對(duì)比分析法、比率分析法、趨勢(shì)分析法、因素分析法等。四、成本控制成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過(guò)程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。成本控制的過(guò)程是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)

48、部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過(guò)程?？茖W(xué)地組織實(shí)施成本控制，可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全面提高企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。成本控制就是指以成本作為控制的手段，通過(guò)制定成本總水平指標(biāo)值、可比產(chǎn)品成本降低率以及成本中心控制成本的責(zé)任等，達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效控制的目的的一系列管理活動(dòng)與過(guò)程。成本控制是指降低成本支出的絕對(duì)額，故又稱為絕對(duì)成本控制:成本降低還包括統(tǒng)籌安排成本、數(shù)量和收入的相互關(guān)系，以求

49、收入的增長(zhǎng)超過(guò)成本的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)成本的相對(duì)節(jié)約，因此又稱為相對(duì)成本控制。成本控制是成本管理的一部分，致力于滿足成本要求。滿足成本要求主要是指滿足顧客、最高管理者、相關(guān)方以及法律法規(guī)等對(duì)組織的成本要求。成本控制的對(duì)象是成本發(fā)生的過(guò)程，包括:設(shè)計(jì)過(guò)程、采購(gòu)過(guò)程、生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程、銷售過(guò)程、物流過(guò)程、售后服務(wù)過(guò)程、管理過(guò)程、后勤保障過(guò)程等所發(fā)生的成本控制。成本控制的結(jié)果應(yīng)能使被控制的成本達(dá)到規(guī)定的要求。為使成本控制達(dá)到規(guī)定的、預(yù)期的成本要求，

50、就必須采取適宜的和有效的措施，包括g作業(yè)、成本工程和成本管理技術(shù)和方法。如VE價(jià)值工程、IE工業(yè)工程、ABC作業(yè)成本法、ABM作業(yè)成本管理、SC標(biāo)準(zhǔn)成本法、目標(biāo)成本法、CD降低成本法、CVP本量利分析、SCM戰(zhàn)略成本管理、質(zhì)量成本管理、環(huán)境成本管理、存貨管理、成本預(yù)警、動(dòng)量工程、成本控制方案等等。開(kāi)展成本控制活動(dòng)的目的就是防止資源的浪費(fèi)，使成本降到盡可能低的水平，并保持已降低的成本水平。成本控制應(yīng)是全面控制的概念，包括全員參與和全過(guò)程控

51、制。成本控制和成本保證的某些活動(dòng)是相互關(guān)聯(lián)的。參考文獻(xiàn):川邱明正成本控制[M]齊魯電子音像出版社，2008.[2]賈際，周成風(fēng)，李麗.企業(yè)現(xiàn)代成本管理方法[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004，(9).[3]楊尚軍.可比產(chǎn)品成本分析的簡(jiǎn)明教法[J].會(huì)計(jì)之友(下旬刊)，2009，(6).[4]王小華.加強(qiáng)企業(yè)成本核算，提高企業(yè)效益[J].金融經(jīng)濟(jì)，2008，(4)作者簡(jiǎn)介:鄭妹紅0964)，女，寧夏銀川人，大專學(xué)歷，寧夏回族自治區(qū)第五建筑工程公司會(huì)

52、計(jì)師。一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一…一一一一一評(píng)價(jià)。當(dāng)然，這只是對(duì)稅務(wù)干部的評(píng)分，同時(shí)，也應(yīng)該在稅務(wù)部門(mén)或大廳的出入口處添置一個(gè)評(píng)分設(shè)各，對(duì)整個(gè)部門(mén)進(jìn)行綜合滿意度評(píng)分。把對(duì)干部和對(duì)部門(mén)的評(píng)價(jià)都納入到考核體系中。這是一種低成本采集納稅人評(píng)價(jià)意見(jiàn)的方法，但意義卻顯而易見(jiàn)，將在納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)理念上躊出一大步，把監(jiān)督權(quán)真正歸還納稅人，讓納稅服務(wù)工作始終不偏離其服務(wù)本色。推行納稅人評(píng)分制本

53、身也是一種納稅服務(wù)的舉措，讓納稅人體驗(yàn)到自己意見(jiàn)表達(dá)自由與受到重視的感受。讓納稅人參與納稅服務(wù)質(zhì)量的提升過(guò)程，才能使納稅服務(wù)工作不偏離本來(lái)的目的。最后，納稅服務(wù)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是核心內(nèi)容，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制具有天生的優(yōu)勝劣汰與促進(jìn)發(fā)展的作用。當(dāng)在提升納稅服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)納稅服務(wù)工作中，遇到了阻力時(shí)，自然會(huì)聯(lián)想到競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。然而，由于稅務(wù)工作的特殊性，納稅服務(wù)工作并不像市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣容易引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我們不可能在一個(gè)區(qū)劃內(nèi)設(shè)置兩

54、家或更多稅務(wù)部門(mén)，更不可能讓非稅務(wù)部門(mén)也參與到征稅業(yè)務(wù)中來(lái)。那么，對(duì)于納稅服務(wù)來(lái)說(shuō)，如何引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制呢在不能引入外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下，可以考慮有意設(shè)計(jì)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，讓稅務(wù)干部進(jìn)入到一種良性競(jìng)爭(zhēng)的軌道上來(lái)。方案大概可以有三種，一是在有條件的區(qū)劃中，設(shè)置多個(gè)納稅營(yíng)業(yè)廳，以廳為考核單位，納稅人可以自由選擇一個(gè)廳進(jìn)行納稅，且可以隨時(shí)轉(zhuǎn)廳:二是在一個(gè)納稅大廳里設(shè)置并列幾個(gè)以上納稅窗口，不同窗口間形成工作競(jìng)爭(zhēng):三是或在同一個(gè)窗口的不同時(shí)段坐臺(tái)稅務(wù)人員采

55、用同一套標(biāo)準(zhǔn)接受納稅人評(píng)分。總之，納稅服務(wù)質(zhì)量是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作，是踐行為人民服務(wù)的重要舉措，我們要善于發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題與阻力，不斷發(fā)掘提升納稅服務(wù)質(zhì)量的潛力，將納稅服務(wù)工作推向一個(gè)又一個(gè)新的高度。參考文獻(xiàn)2[1]許光烈((對(duì)基層納稅服務(wù)能力的調(diào)查與思考))，((涉外稅務(wù)))2010年第1期。[2]李晶《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作的思考))，((黨史博采))2010年第6期。[3]李晶《納稅服務(wù)的國(guó)際借鑒及創(chuàng)新))《涉外稅務(wù)))2