農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的政府責任與財政保障機制研究.pdf

1、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是農(nóng)村社會保障體系的主體部分,直接涉及億萬農(nóng)民的切身利益,對于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程、促進城鄉(xiāng)公平具有重大的意義。我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度從1986年開始進行探索,至今已經(jīng)走過了20多年,可是農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的覆蓋面依然狹窄、保障水平依然較低。其發(fā)展緩慢的根本因為就是缺乏政府的財政支持。2009年9月國務院提出在部分地區(qū)進行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的試點,新農(nóng)保①確立了個人賬戶和基礎養(yǎng)老金相結合的

2、制度模式,并由中央政府負責基礎養(yǎng)老金的提供,同時地方政府也提供相應的繳費補貼,開啟了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設的新篇章。
　　 本文的研究目的是通過對政府介入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的理論分析和國外實踐分析,論證政府介入的必要性和應擔的責任,并通過對新農(nóng)保試點財政補貼效應的測算,為財政支持新農(nóng)保的力度提供實證依據(jù),最終提出完善新農(nóng)保政府責任與財政保障機制的對策建議,為完善我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度提供一個參考思路。
　　 全文內容按

3、如下章節(jié)展開:
　　 第一章主要介紹了研究的背景和意義,以及國內外研究現(xiàn)狀和綜述；第二章分析了政府介入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的理由、應當承擔的責任、國外農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實踐及啟示和財政支持農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)實依據(jù)；第三章回顧了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的歷程,對新、老農(nóng)保進行了比較,同時介紹了新農(nóng)保試點的實施情況及出現(xiàn)的新問題；第四章以河北省為例,運用養(yǎng)老保險個人賬戶收支平衡精算模型,測算了財政補貼前后不同投保年齡的年繳費理論值,對比分析了