淺談新時期退伍軍人安置工作的問題和對策

1、淺談新時期退伍軍人安置工作的問題和對策淺談新時期退伍軍人安置工作的問題和對策隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、政府機關機構(gòu)精簡改革等等問題造成我市退伍軍人安置難，原有的一些退伍安置工作運行機制和政策規(guī)定已經(jīng)不能完全適應新形勢的變化。要扭轉(zhuǎn)安置難的這種被動局面，就必須進行安置工作改革，并建立相應的機制以保障退役士兵的合法權益，進一步促進軍隊和國防建設，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一、我市退伍安置工

2、作的現(xiàn)狀近年來，我市各級黨委、政府十分重視退伍安置工作，嚴格按照《兵役法》以及國務院、中央軍委的有關政策規(guī)定和省政府有關政策規(guī)定，妥善接收安置退役士兵。從2002年至2008年共接收退役士兵1741名，其中城鎮(zhèn)退役士兵358名，農(nóng)村退役士兵1383名，城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)率達到100%，發(fā)放安置補償金824.93萬元農(nóng)村退役士兵安置補助金400.6萬元，安置改革工作受到上級的肯定。一是落實省政府規(guī)章。市委、市政府高度重視，把退

3、役士兵安置工作列入政府重要議事日程，專題研究，民政、勞動、財政等有關部門就就業(yè)形勢和安置保障金等問題，進行調(diào)查研究，統(tǒng)一認識，明確職責，加強協(xié)調(diào)，鼓勵和保障城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)。從2002年起，我市已把城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助金列入財政預算，保證了申請自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵能及時領取自謀職業(yè)補助金。目前，我市補助金的標準為21669萬元，整體處于全省中上水平。二是強化宣傳引導。退役士兵離開部隊退伍或轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，積極為他們宣講

4、就業(yè)形勢，講清退伍、轉(zhuǎn)業(yè)安置政策，引導和鼓勵三是退伍安置對象上崗后難適應。退役士兵經(jīng)過部隊的錘煉，雖然有嚴格的紀律作風和良好的身體素質(zhì)，但是在市場經(jīng)濟條件下，競爭日趨激烈，他們?nèi)鄙俑呶幕刭|(zhì)的優(yōu)勢，與社會青年相比，存在學歷偏低、專業(yè)性不強的問題，難以滿足現(xiàn)代化企事業(yè)單位用人的需求。隨著社會現(xiàn)代化進程的加快，退役士兵的文化水平、個人素質(zhì)、技術能力很難適應現(xiàn)代企業(yè)的要求，出現(xiàn)安置后上不了崗的問題。首先是文化素質(zhì)偏低，又缺乏專業(yè)技能，在就業(yè)上

5、又缺乏一定的競爭優(yōu)勢與適應能力。雖然在他們中間不乏一技之長的佼佼者，但因基礎差，上崗后與實際操作要求相差甚遠。其次是思想認識滯后。由于宣傳教育不夠，造成有少數(shù)退伍軍人對黨和國家的安置政府了解不夠準確，產(chǎn)生了誤解。他們片面地認為，自己當過兵，對國家有貢獻，對人民有貢獻，是“特殊公民”，因而產(chǎn)生了“等、靠、懶”思想，從而造成一部分社會勞動力資源的配置不當。三、新時期安置工作的對策社會主義市場經(jīng)濟體制賦予新時期安置工作更艱巨更繁重的任務。以往

6、單純安置的做法遠不能適應新時期的要求，觀念需要更新，內(nèi)容需要拓展，目標需要定在一個新的高度。一是健全和完善法律，加大依法行政力度?！侗鄯ā?、《退伍義務兵安置條例》等法律、法規(guī)是我們當前做好退伍安置工作的重要法律武器。隨著我國政治經(jīng)濟體制改革的不斷深入和社會主義民主和法制建設的不斷加強，現(xiàn)行的一些安置政策缺陷越來越明顯，在實踐中難以付諸實施，依法行政的力度不夠強，強制力和約束力小，隨意性大。因此，要確保退役士兵的妥善安置，必須強化法律保