湖南省可持續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)財源建設研究.pdf

1、財源建設是促進經(jīng)濟發(fā)展和財政增收的基礎手段，而著力建設可持續(xù)支柱財源，則更有利于從根本上改善湖南財政收入增長質量，增強財政收入抗經(jīng)濟波動與風險的能力，促進財政收入內生性穩(wěn)定持續(xù)增長，實現(xiàn)財政與經(jīng)濟良性互動。
　　 本文在國際金融危機對湖南財政收入業(yè)已造成一定程度沖擊的背景下，根據(jù)后危機時期“四化兩型”建設和“四個湖南”等戰(zhàn)略和發(fā)展模式對湖南財政經(jīng)濟發(fā)展提出的新要求，通過對湖南支柱產(chǎn)業(yè)財源結構的分析，指出湖南支柱產(chǎn)業(yè)財源建設過程中

2、面臨產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構和發(fā)展方式不盡合理、支柱產(chǎn)業(yè)財源存在不可持續(xù)因素等現(xiàn)實問題?；趯沙掷m(xù)支柱財源選擇的原則的權衡，本文從對傳統(tǒng)工業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等三大類領域的SWOT分析入手，對可持續(xù)支柱財源選擇作簡要分析，并初步構建起湖南可持續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)財源體系的大體框架。
　　 為使湖南可持續(xù)支柱財源獲得財政的有效扶持，本文從制定支柱財源體系建設戰(zhàn)略規(guī)劃的建議出發(fā)，創(chuàng)新性地初步構建起支柱財源動態(tài)監(jiān)測預警與應急響應的長效機制，并從支

3、持優(yōu)勢重點項目投資、鼓勵產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步、著力培植大企業(yè)骨干財源、積極推進園區(qū)建設和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展等四大方面相應謀劃財政政策創(chuàng)新的手段和重點。接著本文根據(jù)傳統(tǒng)工業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等三大類領域的發(fā)展實際和特點，提出旨在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，改善產(chǎn)業(yè)支柱財源財政增收質量，支撐湖南財政與經(jīng)濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的政策建議。最后，為使邏輯結構更為完整，本文還從動態(tài)財源建設的視角，簡要探討在財稅改革的趨勢下，如何保持湖南可持續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)財