生物技術園區(qū)世界發(fā)展現狀及園區(qū)個案

1、314中國醫(yī)藥生物技術2010年8月第5卷第4期ChinMedBiotechnol，August2010，Vo15。No4DOI：103969／cmbajissn1673713X201004018生物技術園區(qū)世界發(fā)展現狀及園區(qū)個案趙汝江1生物技術園區(qū)世界發(fā)展現狀當今世界各主要國家視生物技術為一種新時代技術，并努力塑造其扮演一個促進國民經濟發(fā)展、優(yōu)化經濟結構和改善生活質量的重要角色。世界各地為促進生物技術產業(yè)發(fā)展，其中一個主要培育方法是建

2、立生物技術園，主要投入者包括政府、工業(yè)企業(yè)、大學等。這些園區(qū)具備大規(guī)模經營能力，以及企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與研究機構之間和研究機構與研究機構之間大面積協(xié)作功能。這些園區(qū)配置有最現代的基礎設施、大量專業(yè)技能人員，活躍的金融平臺，充足的土地供應，產業(yè)專業(yè)設備和暢通無阻的通信設備。廣義地概括，可以從以下兩個參數去區(qū)分各個園區(qū)的主要特征：園區(qū)服務對象和園區(qū)服務定位。11園區(qū)服務對象作為園區(qū)功能評估的關鍵參數之一，園區(qū)服務對象的確立需要由園內建立起

3、的基礎設施，公共和支援設施／規(guī)模決定?；谄髽I(yè)運營操作，不同規(guī)模公司對園區(qū)也有不同的要求：(1)服務大中規(guī)模公司的園區(qū)：入駐此類園區(qū)的公司因其較大的投資和收入，巨大的產能，需要龐大的土地、精密設施和技術支持，大量高技能勞動人口和園區(qū)提供增值服務能力。屬于這類的園區(qū)的有美國弗吉尼亞生物技術研究園、新加坡啟奧生物醫(yī)藥園等。(2)服務小規(guī)模公司的園區(qū)：入園此類園區(qū)的公司通常是創(chuàng)業(yè)驅動，進行比較小的營運操作。這些公司需要存在于大型成熟行業(yè)園區(qū)中

4、，需低租金、高效益設備、園區(qū)良好融資環(huán)境以補充其不太充足資金和較小土地需求。德國海德堡技術園是此類園區(qū)的一個典型例子。(3)HH務新成立公司的園區(qū)：入駐此類園區(qū)的公司主要為創(chuàng)業(yè)驅動，需要金融幫助。這些公司是技術密集及有很大程度依賴他們的知識產權和研究轉化作為驅動。但是，能不能成功商業(yè)化、產品可用性及產品限制都是公司入園成長的主要因素。美國馬薩諸塞州(麻省)生物技術研究園是此類園區(qū)的良好示例。12園區(qū)服務定位對園區(qū)擬進駐企業(yè)在生物產業(yè)鏈中

5、的位置進行評估，導引和分析合適園區(qū)發(fā)展產業(yè)鏈中研發(fā)、生產或綜合各個定位的數據，對于園區(qū)科學地確立服務定位，及以此進行園區(qū)設施基建非常重要。(1)服務著重研發(fā)的園區(qū)：有立即可用的實驗室，基本的實驗室設備，提供生物醫(yī)藥研發(fā)的有關氣體等都是對此類園區(qū)的要求。(2)HH務著重生產的園區(qū)：入駐此類園區(qū)的公司生產集海外見聞中，要求最先進的基礎生產和運輸設施，以加強他們的商業(yè)規(guī)?；a。(3)服務著重綜合能力的園區(qū)：入駐此類園區(qū)的公司在生物制藥價值鏈

6、中運行，需要最先進的科研設施和生產設備，孵化器和其他支持設施，例如孵化單元、知識中心等。以下表1將世界各地主要生物技術園區(qū)按園區(qū)服務對象和定位，并加入創(chuàng)立年份、占地面積、總建筑面積、建筑物數和企業(yè)數量等數據進行概要統(tǒng)計。另外，參考國外先進地區(qū)經營生物產業(yè)園過往的成功經驗，直接參與園區(qū)運行的主體主要有三個：政府或科研教育機構、園區(qū)管理機構和企業(yè)。我國生物產業(yè)園在研究管理體系中時理應考慮包括這三者在領導體制、內部運行機制、機構設置、管理權限

7、、管理方式、法規(guī)制度中所起作用及相互關系。合理的生物產業(yè)園管理模式應當既含有相對穩(wěn)定的成分，也有不斷變化、積極靈活的因素。各園區(qū)可結合本地實際情況優(yōu)選出符合自身園區(qū)和產業(yè)發(fā)展的管理體制模式。2園區(qū)個案以上所述的園區(qū)特征以及園區(qū)管理體系構成了生物產業(yè)園的主要框架。以下著重介紹其中兩個不同的個案：弗吉尼亞生物技術研究園和馬薩諸塞州(麻省)地區(qū)生物技術研究園。21弗吉尼亞生物技術研究園弗吉尼亞生物技術研究園作為弗吉尼亞聯邦大學、Richmon

8、d城和弗吉尼亞聯邦的聯合項目，成立于1992年5月。弗吉尼亞生物技術研究園位于華盛頓特區(qū)南160公里的Richmond地區(qū)。在美國東海岸醫(yī)藥制藥及生物醫(yī)藥走廊之上，靠近弗吉尼亞聯邦大學醫(yī)學中心——全美第四大學校附屬教育醫(yī)院，生命科學研究中心100強。弗吉尼亞最富動感的城市Richmond為園區(qū)提供了優(yōu)美的辦公環(huán)境，完善的配套生活設施，以及包括博物館和藝術表演中心等公共文娛場所。另外，景色美麗的山區(qū)和海灘就在園區(qū)9O分鐘的車程之內。有幸走

9、進園區(qū)里面，就能立即感受到園區(qū)內各研究和產業(yè)大樓透出的濃厚研究氣氛。園區(qū)主要組織決策單位為園區(qū)董事會，園區(qū)董事會由政府、研究機構、大學和企業(yè)構成。董事會成員主要由政府官員、大學與科研機構主管、公司主管、風險投資公司及法律機構主管等組成。園區(qū)管理部門主要包括行政、市場、物業(yè)、財務和工程管理等。通訊作者：趙汝江，Email：biomedicalcn@gmailtom收稿日期：2010513316中國醫(yī)藥生物技術2010年8月第5卷第4期Ch

10、inMedBiotechnol，August2010，Vo15，No4區(qū)經歷過麻省理工在附近地塊進行工商、科學、學術和政治相關一系列開發(fā)之后，生物技術和醫(yī)藥成為了如今該地區(qū)的最大處女地。依靠著馬薩諸塞州西端的65公里的“基因城”走廊，生物園區(qū)已經在占地042平方公里土地上建有接近l0萬平方米的建筑并繼續(xù)擴展。園區(qū)是大量生物技術公司的駐地，并且有數個非贏利的學術機構，一個酒店，以及會議設施。馬薩諸塞州生物技術研究園現由非贏利機構馬薩諸塞州

11、生物醫(yī)藥促進中心(即原馬薩諸塞州生物技術所)管理，中心主席由溫切斯特商業(yè)開發(fā)公司董事會成員出任。該中心是馬薩諸塞州兼顧學術研究與業(yè)務利益的生物產業(yè)主要參與者，對處于業(yè)務啟動階段新成立的生物技術和醫(yī)藥設備企業(yè)提供實驗場地和予以幫助，現操作著在溫切斯特的3個孵化器設備，2000年后，馬薩諸塞州生物醫(yī)藥促進中心已從其孵化器內孵化出了34家企業(yè)，其中26家仍在運作當中，當中有350個員工。經園區(qū)工作人員介紹，過去20年，馬薩諸塞州聚集了大量的新

12、成立企業(yè)，駐有大型公司、學校和醫(yī)院，吸引了世界上很多知名的醫(yī)藥公司在這里建立基礎研究基地。到目前為止，全球大約8％醫(yī)藥公司的新藥研發(fā)總部設在馬薩諸塞州。馬薩諸塞州生物技術研究園其中一位租客是Abbott研究中心，擁有3萬多平方米場地及700個職員，一直在園區(qū)致力發(fā)展新型關節(jié)炎新藥Humira。馬薩諸塞州東部地區(qū)是美國生活費用最高的地區(qū)之一，近十年來，該州的稅務和企業(yè)環(huán)境不斷改善，這對生物技術產業(yè)的發(fā)展是有利的。例如，馬薩諸塞州經濟發(fā)展部

13、推出了一些財務激勵政策，如設立可為特別建筑工程和購置專用設備提供貸款和擔保的“新技術基金”，實行研發(fā)類產品稅費減免政策，新廠、新設備投資稅費減免政策，免交研發(fā)類產品銷售稅，研究開發(fā)和制造公司免交地方財產稅等。222CenTech園區(qū)CenTech園區(qū)是一個控規(guī)為008平方公里的研究和生產園區(qū)，設計為新興技術公司進駐。CenTech園區(qū)位于Grafton市鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村地區(qū)，距離波士頓大約56公里以西。附近的Tufts大學獸醫(yī)學院是在新英格蘭州

14、唯一的獸醫(yī)學院也是生物技術行業(yè)的主要資源。馬薩諸塞州生物技術研究園和CenTech園區(qū)均距離波士頓Logan國際機場不遠。在土地方面，從提供全套服務可租售的3000～30000平米地塊，到按客戶意愿設計開發(fā)的地塊都可以在CenTech園區(qū)找到。223Gateway園區(qū)Gateway園區(qū)是溫切斯特工藝學院及溫切斯特商業(yè)開發(fā)公司的一個聯合開發(fā)項目。位于溫切斯特I190和1290公路的交匯處，Gateway園區(qū)設計用地005平方公里，主要為生

15、命科學和生物醫(yī)藥公司從業(yè)人員混合使用。2231場地5個生命科學大樓可提供5萬平方米用于實驗室，以迎合研究機構的使用需求，其中2萬多平方米樓層面積是用于出租。園區(qū)租金只需200～300美元，平方米，相比波士頓／N橋鎮(zhèn)500～800美元／平方米的租金就具有了很多優(yōu)勢。另外，Gateway園區(qū)預留有一個面積55畝的再發(fā)展區(qū)作為今后園區(qū)開發(fā)使用。2232基礎支持溫切斯特城市法規(guī)支持生物醫(yī)藥和技術研究，執(zhí)行馬薩諸塞州聯邦商業(yè)促進辦公室制定的馬薩諸

16、塞州遷移及擴展工作機會大綱優(yōu)惠政策。例如，具有流暢的加速批復處理程序，項目審批在溫切斯特平均90天，而在波士頓iN橋鎮(zhèn)需要3年。溫切斯特執(zhí)行“經濟目標地區(qū)”計劃，旨在促進發(fā)展程序的地區(qū)，5％投資稅補貼于器材購買，地方稅收鼓勵；臨床試驗／食物及藥物管理局支持，通過Umass醫(yī)藥及醫(yī)院服務；智能樓房的設計符合綠色和廢物棄置要求。2233人員和生活吸引了擁有價值可觀的自主知識產權的世界級研究人員。例如，豐富的高教育素質研究員和實驗室技術人員人

17、才庫有效地加速了創(chuàng)新及思考，CraigCMello因其在溫切斯特的出色研究而獲2006年諾貝爾生理藥品獎；安置了當地一批富余下來而又在科學、技術和管理上有著高教育素質的專業(yè)勞動力，而且這批高素質人員的工資待遇期望值通常比波士頓／N橋鎮(zhèn)地區(qū)同等勞動力低25％；溫切斯特培訓一體化：與溫切斯特工藝學院合作開展K，12培訓項目；在生活上，園區(qū)為這批高素質人才提供價低質高的優(yōu)越生活，和較周邊地區(qū)為低的住房租購支出；園區(qū)同時也提供給溫切斯特工藝學院

18、作為其畢業(yè)生畢業(yè)前后臨時工作的地方。22。34優(yōu)越的地理位置①使用飛機旅行，大約60分鐘左右路程便可到達本地各機場；②使用火車旅行，每天來往波士頓的火車達10趟；③使用公路旅行，l5分鐘到達美國國家495號公路。2235容易獲得資金主要渠道有：新溫切斯特天使投資基金，Boynton天使基金；園區(qū)與眾多專注生命科學和工程技術的風投機構有良好關系；溫切斯特工藝學院融資論壇：新設立3500萬美元園區(qū)基金為企業(yè)提供達到250萬美元的借貸，以及1

19、00萬美元的金融投資于項目的器材和房產。綜上所述，馬薩諸塞州生物技術研究園、CenTech和Gateway園區(qū)都是私人非贏利企業(yè)一溫切斯特商業(yè)開發(fā)公司的開發(fā)項目。從1965年開始溫切斯特商業(yè)開發(fā)公司一直為馬薩諸塞州中心地區(qū)經濟發(fā)展需求提供服務。除了馬薩諸塞iI生物技術研究園、CenTech和Gateway園區(qū)，溫切斯特商業(yè)開發(fā)公司也已經開發(fā)了5個傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)，并為上百個地區(qū)項目提供金融和場地協(xié)助。以上是弗吉尼亞生物技術研究園和馬薩諸塞州