政府參與、農(nóng)戶風(fēng)險感知與農(nóng)業(yè)保險購買意愿——基于農(nóng)戶微觀調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證研究

1、政府參與、農(nóng)戶風(fēng)險感知與農(nóng)業(yè)保險購買意愿——基于農(nóng)戶微觀調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證研究G o v e r n m e n t P a r t i c i p a t i o n ，R i s kP e r c e p t i o n o f F a r m e r sa n d W i l l i n g n e s st oP u r c h a s e A g r i c u l t u r a l I n s u r a n c e——- E

2、 m p i r i c a l R e s e a r c h B a s e d O n t h eM i c r o S u r v e yD a t ao f F a r m e r s學(xué) 號： 丑1 3 0 2 0 2 0 4 3 6 0研摘要摘要中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有基礎(chǔ)性的重要地位，糧食安全與農(nóng)業(yè)發(fā)展直接關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的重大戰(zhàn)略問題。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中經(jīng)常會遭受多重自然災(zāi)害風(fēng)險的

3、威脅，長期影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收益的穩(wěn)定，并且隨著全球氣候變暖、生態(tài)環(huán)境惡化和資源環(huán)境約束趨緊，農(nóng)業(yè)面臨的自然災(zāi)害形勢將愈發(fā)嚴(yán)峻。中國目前以家庭承包為主的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，決定了農(nóng)戶的風(fēng)險預(yù)防能力和風(fēng)險分散能力均較弱，加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，因此，農(nóng)戶面對農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險時缺乏有效的應(yīng)對措施，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險和不穩(wěn)定性大大提高。農(nóng)業(yè)保險作為一種分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險、對風(fēng)險損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹匾侄危瑹o論是在減輕農(nóng)業(yè)風(fēng)險的威脅、確

4、保糧食安全和農(nóng)業(yè)安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是在保障農(nóng)民持續(xù)增收、改善農(nóng)村金融環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，都具有不容忽視的積極作用，是市場經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)新性的支農(nóng)惠農(nóng)的重要措施?？v觀中國農(nóng)業(yè)保險的演進(jìn)歷程，一路發(fā)展曲折反復(fù)，不僅起步較晚、經(jīng)驗(yàn)積累不足，而且覆蓋率不高，農(nóng)戶的積極性偏低。如何提高農(nóng)業(yè)保險的有效需求，是農(nóng)業(yè)保險持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展過程中亟待切實(shí)解決的問題。本文關(guān)注的是農(nóng)業(yè)保險的購買意愿，而中國的農(nóng)業(yè)保險具有政策性質(zhì)，政府參與農(nóng)業(yè)保險

5、的發(fā)展，通過制定并實(shí)施一系列的政策措施能夠解決農(nóng)業(yè)保險的市場失靈并推動和促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險需求的提升，這在各國農(nóng)業(yè)保險的長期實(shí)踐中都得到了印證。因此談?wù)撝袊恼咝赞r(nóng)業(yè)保險問題，必然繞不開政府的政策和制度誘導(dǎo)，而農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)保險的需求主體，其表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)決策行為直接決定了政府的農(nóng)業(yè)保險政策能否達(dá)到預(yù)期的效果，以及農(nóng)業(yè)保險能否持續(xù)有效地運(yùn)行。同時，農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)決策行為除了會受到外界因素的刺激之外，還將由農(nóng)戶內(nèi)在的復(fù)雜心理活動所驅(qū)使，從而研究農(nóng)戶對