溫州市水利局安全生產(chǎn)事故應急預案14_第1頁
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1、1溫州市水利局安全生產(chǎn)事故應急預案1.總 則1.1 目的為做好我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、妥善處理事故,排除隱患并在必要時實施緊急救援工作,最大限度降低事故可能造成的危害程度(包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等),維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。1.2 編制依據(jù)制定本預案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、 《中華人民共和國水法》、 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、 《中華人民共和國防洪法》

2、、 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、 《建設工程質量管理條例》、 《安全生產(chǎn)許可證條例》、 《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》、 《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、 《水利工程質量管理規(guī)定》、 《水利工程質量事故處理暫行規(guī)定》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《水利工程建設重大質量與安全事故應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定。1.3 適用范圍本預案適用于在我市境內(nèi)發(fā)生的在建水利工程安全事故應急處置。各縣(市、區(qū))水行政主管部門應根據(jù)分級負責

3、、屬地管理的原則制定和落實應急預案。發(fā)生較大以上事故時,還應根據(jù)上級有關規(guī)定開展應急處置工作。水利工程運行、自然災害(引發(fā))水利工程失事、重要水利工程突發(fā)失事等事故處置參照《溫州市處置水利工程險情應急預案》執(zhí)行。1.4 工作原則3成 員:局辦公室、人教處、監(jiān)察室、建設處(安委辦)、水資源處,市防汛辦、質監(jiān)站、水管處、數(shù)據(jù)中心、水政支隊、農(nóng)水處、水電處、河道處、圍墾處、水文站、水電設計院的主要負責人。安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組下設決

4、策組、技術搶險指導組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組、事故調查組(見附表 2:應急救援工作組通訊錄)。決策組由局領導組成,局長為決策組組長,分管局長及其他局領導為決策組成員。決策組主要職責為:①指揮、協(xié)調應急反應行動;②與應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡;③直接監(jiān)察應急操作人員行動;④通報外部機構,決定請求外部援助;⑤決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;⑥按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育。技術搶險指導組由

5、局建設處(安委辦)、市水利質監(jiān)站、市水管處、市防汛辦(防汛搶險支隊)、市水電設計院負責人組成,由局分管水利技術領導(總工)負責牽頭。技術搶險指導組主要職責為:①根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關特點,制訂其可能出現(xiàn)的需技術解決的應急反應方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務和技術儲備;②應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作;③對各生產(chǎn)工作場所特

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