03某某某公共衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目-實(shí)施方案

1、某某某縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心 PPP 項(xiàng) 目實(shí)施方案第 1 頁 共 62 頁目 錄一、 方案編制依據(jù).........................................31． 國家相關(guān)文件......................................32． 地方相關(guān)文件......................................43． 主要工程技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)....................

2、.......5二、 項(xiàng)目基本情況.........................................61． 項(xiàng)目名稱..........................................64． 項(xiàng)目類型..........................................65． 項(xiàng)目所在地........................................66． 項(xiàng)目所屬行業(yè)...

3、...................................67． 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)......................................68． 政府出資代表......................................69． 項(xiàng)目實(shí)施背景......................................610． 項(xiàng)目采用PPP 模式的必要性和可行性 ..............911

4、． 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) ....................................1212． 項(xiàng)目公司股權(quán)情況 ...............................15三、 風(fēng)險分配框架........................................171．風(fēng)險分配原則......................................172．全生命周期內(nèi)的風(fēng)險分配...............

5、............17四、 項(xiàng)目運(yùn)作方式........................................211． 項(xiàng)目合作期限.....................................212． 具體運(yùn)作方式.....................................21五、 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)........................................241． 項(xiàng)目投融資

6、結(jié)構(gòu) ..................................242． 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.....................................253． 政府配套安排.....................................25六、 項(xiàng)目合同體系........................................27某某某縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心 PPP 項(xiàng) 目實(shí)施方案第 3 頁 共 62

7、 頁一、方案編制依據(jù)1．國家相關(guān)文件 ．國家相關(guān)文件（1）財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府與社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金〔2014〕113 號）（2）財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府與社會資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受 能力論證指引的通知》（財(cái)金〔2015〕21 號）（3）財(cái)政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái) 政部令第87 號）（4）財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作（PPP）綜合信 息平臺項(xiàng)目庫管理的通知》（財(cái)辦金〔2017〕92 號）（

8、5）《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（建設(shè)部令第126號）（6）某某某院《關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制 度的通知》（國發(fā)〔2015〕51 號）（7）某某某院《關(guān)于加強(qiáng)地方性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43 號)（8）某某某院辦公廳《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指 導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕38 號）（9）某某某院辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2016〕26 號）（10）某