基本建設財務管理制度專題講座

1、編號： 時間：2021 年 x 月 x 日 書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟 書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟 頁碼：第 1 頁 共 15 頁第 1 頁 共 15 頁基本建設財務管理制度講座 基本建設財務管理制度講座青海省財政廳經濟建設處達來奎什么是基本建設？基本建設是指利用財政資金、自籌資金、銀行貸款、外資以及其他資金進行的，擴大生產能力或新增工程效益為主要目的的新建、續(xù)建、改建、擴建工程建設。一、基本建設財務管理的基本任務基本建設財務管

2、理的基本任務是： 貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)、方針政策；依法合理、及時籌集、使用建設資金；做好基本建設資金的預算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴格控制建設成本，減少資金損失和浪費，提高經濟效益。二、項目概算的提交、報送使用財政性資金的建設單位，在初步設計和工程概算獲得批準后，其主管部門要及時向同級財政部門提交初步設計的批準文件和項目概算，并按照預算管理的要求，及時向同級財政部門報送項目年度預算，待財

3、政部門審核后，作為安排項目年度預算的依據。建設項目的停建、緩建、遷建、合并、分立以及其他主要變更事項，應當在確立和辦理變更手續(xù)之日起 30 日內，向同級財政部門提交有關文件、資料的復印件。三、財務管理機構的設置及職責建設單位要按規(guī)定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責基本建設財務工作，嚴格按照批準的概預算建設內容，做好賬務設置和賬務管理，建立健全內部財務管理制度。對基本建設活動中的材料、設備采購、存貨、各項財產物資做好原始記錄；及時掌握

4、工程進度，定期進行財產物資清理；按規(guī)定向財政部門和主管部門報送基本建設財務報表，并存檔。主管部門應指導和督促所屬建設單位做好基本建設財務管理的基礎工作。四、經營性項目的項目資本金編號： 時間：2021 年 x 月 x 日 書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟 書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟 頁碼：第 3 頁 共 15 頁第 3 頁 共 15 頁研究費等 36 項費用。4、其他投資支出其他投資支出是指建設單位按項目概算內容發(fā)生的構成基本建設實際

5、支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產、遞延資產發(fā)生的支出。有關待攤投資支出的規(guī)定建設單位要嚴格按規(guī)定的內容和標準控制待攤投資支出，不得將非法的收費、攤派等計入待攤投資支出。建設單位管理費開支的時間界定：是建設單位從項目籌建之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質的支出。建設單位管理費包括：不在原單位發(fā)放工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費、辦公費、差旅費、勞動保護費、業(yè)務招待費、零星購置費、施工現(xiàn)場

6、津貼等。業(yè)務招待費支出標準：不得超過建設單位管理費的 10%。施工現(xiàn)場津貼標準比照當地財政部門指定的差旅費標準執(zhí)行。建設單位管理費實行總額控制，分年度據實列支。建設單位管理費的總額控制數以項目審批部門批準的項目投資總概算為基數，并按照投資總概算的不同規(guī)模分檔計算。特殊情況確需超過上述開支標準的，須事前報經同級財政部門審核批準。建設單位發(fā)生單項工程報廢，必須經有關部門鑒定。建設單位報廢單項工程的凈損失經財政部門批準后，作增加建設成本處理，

7、計入待攤投資；整體工程報廢，經有關部門鑒定，財政部門批準，計入待核銷基建支出。施工單位施工造成的單項工程報廢由施工單位承擔責任。注意事項：1、在待攤投資中“土地征用及遷移補償費”是指通過劃撥方式取得無限期的土地使用權而支付的土地補償費、附著物及青苗補償費、安置補償費、遷移費及土地征收管理費以及行政事業(yè)單位建設項目通過出讓方式取得的有限期土地使用權而支付的土地出讓金，這部分費用必須在“待攤投資--土地征用及遷移補償費” 科目核算。建設單位

8、對這部分費用在有關房屋、建筑物交付使用時，直接分配計入相關交付使用資產成本中，其余待攤投資按一定的分配方法分配計入各項交付使用資產成本中。2、非行政事業(yè)單位在建設項目通過出讓方式取得有限期土地使用權而支付的土地出讓金在“其他投資—無形資產”科目核算，并作為無形資產單獨交付生產使用單位。對在征用土地上進行平整土地、原有障礙物的拆除和在建筑場地的布置所發(fā)生的費用，應在“建筑安裝工程投資”科目核算。待攤投資支出向各項交付使用資產進行分配時，只