當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題及調(diào)整思路研究

1、當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題及調(diào)整思路研究14—2009—J~g8卷第9期（總第128期）..I改革探索 當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題及調(diào)整思路研究 孫興麗，劉曉梅,徐志清（勝利油田孤島采油廠，山東東營257231）摘要:分析了當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的主要表現(xiàn)及其原因和世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào) 整發(fā)展趨勢，提岀了新吋期調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)的對策和基木思路.關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);調(diào)整優(yōu)化:思路對策中圖分類號:F121.3文獻標識碼:A文章編號:1671

2、—8089（2009）09—0014—03 中國經(jīng)濟自進入20世紀90年代中期以來，經(jīng)濟運行的深層 次矛盾逐漸顯露出來，尤其是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理已制約了經(jīng)濟持 續(xù)，快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理就是其中一個突出的問題?加人 WTO后，借步經(jīng)濟全球化，沖國制造”暢銷全球,中國一躍而成 ”制造大國”，但”大而不強”?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級是我國當前經(jīng)濟 發(fā)展而臨的一個重要課題,如何審時度勢，抓住機遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu),加快升級步伐，是影響我國當前和今后相當一

3、段時間內(nèi)經(jīng)濟 發(fā)展的主要因素?下面就新時期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整談幾點個人 認識和看法.，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟理論基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟中各個物質(zhì)資料生產(chǎn)部門f包括部門 內(nèi)的分部門）之問的組合與構(gòu)成的情況，以及它們在社會生產(chǎn)總 體中所占的比重，實質(zhì)上是生產(chǎn)資料和勞動力在各產(chǎn)業(yè)部門之間 的按比例分配.我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括農(nóng)業(yè)，輕工業(yè),重工業(yè)Z間的比 例關(guān)系;一次產(chǎn)業(yè)，二次產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系;工農(nóng)業(yè) 險,房地產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)，科技開發(fā)，信息

4、咨詢服務(wù)業(yè)嚴重落后，致使 我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展落后于經(jīng)濟發(fā)展的實際水平.用三種國際上常 用的指標衡量，我國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重，比同等收入水平 的國家低10 — 17個百分點.第二，城市化發(fā)展滯后.2007年我國的城市化水平為44.5%,比當前的世界平均水平低了約10個百分點?我國城市化水平低， 限制了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間，再加上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)欠發(fā)展，導(dǎo)致 了服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后.第三，就業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重扭曲，大量勞動力滯留在農(nóng)業(yè)中.2003年下半年

5、起，在珠江三角洲不少城市，出現(xiàn)了一些企業(yè) 難以招到工人的現(xiàn)象.2004年初，這種現(xiàn)象又在廣東，福建，浙江， 江蘇等許多制造業(yè)發(fā)達的城市出現(xiàn)?據(jù)勞動與社會保障部調(diào)查， 重點地區(qū)估計缺工10%左右?在產(chǎn)品競爭比較激烈的制鞋，玩具 制造，電子裝配，服裝加工，塑料制品加工等”三來一補”行業(yè)更為 嚴重?”民工荒”現(xiàn)象的存在固然與農(nóng)民的工資低，工作條件差，農(nóng) 民的城市享受的政策待遇等因素聯(lián)系在一起［41,但也從側(cè)面反映 出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的一些問題

6、.(-)經(jīng)濟增長方式依然粗放，面臨資源供應(yīng)和環(huán)境保護的巨 大壓力?我國經(jīng)濟增長方式還沒有根本改變，物耗高,能源高，污 染高的”三高”問題依然突出.目前我國8個主要耗能行業(yè)的單位 產(chǎn)品能耗平均比世界先進水平高47%,而這8個行業(yè)的能源消費 占工業(yè)部門能源消費總量的73%.按此推算，與國際先進水平相 比，中國的工業(yè)部門每年多用能源約2.3億噸標準煤.我國并沒 有擺脫先污染后治理的老路，已經(jīng)存在著相當程度的環(huán)境透支. 國內(nèi)，外研究機構(gòu)的成果顯