新形勢(shì)下深圳市城中村規(guī)劃建設(shè)的思考與研究.pdf

1、我國(guó)的城市建設(shè)在建國(guó)以來，尤其是改革開放以來取得了巨大的成績(jī)。然而在快速城鎮(zhèn)化的過程中不可避免地涌現(xiàn)了一些矛盾，城中村的“城”與“村”的矛盾是我國(guó)城市建設(shè)不可忽視的。各大城市對(duì)城中村的重點(diǎn)改造與整治已有十多年的時(shí)間，許多略顯雜亂的城中村被拆除，改造為高品質(zhì)的居住小區(qū)、商業(yè)中心、辦公樓等，城市面貌發(fā)生了巨大變化。然而2014年以來，房?jī)r(jià)趨于平穩(wěn)，大多數(shù)城市房屋供大于求，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入新常態(tài)。與此同時(shí)，城市對(duì)于傳統(tǒng)文化和社區(qū)活力的向往與日俱

2、增。這樣的新形勢(shì)使得我們有必要重新審視城中村的價(jià)值和城中村的規(guī)劃建設(shè)模式。
　　“城中村”現(xiàn)象是我國(guó)特有的社會(huì)現(xiàn)象，我們很難從國(guó)外的城市建設(shè)中直接得出經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)的城市建設(shè)，對(duì)于“城中村”的態(tài)度和改造方法不能一成不變，需要根據(jù)城市不同時(shí)期發(fā)展水平、城市建設(shè)需要、城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來探索與時(shí)俱進(jìn)的策略方法。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化和城市健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)都具有重要意義。
　　由于歷史成因和極快

3、的發(fā)展速度，深圳市的城中村在全國(guó)具有較強(qiáng)的代表性，作為研究主體對(duì)于其他城市的城中村規(guī)劃建設(shè)有較強(qiáng)的示范性參照作用。本文運(yùn)用搜集資料、實(shí)地調(diào)研、類比研究、歸納演繹等研究方法進(jìn)行研究，以最早開始進(jìn)行城中村改造的深圳市為重點(diǎn)調(diào)研對(duì)象，在臨近的香港、澳門地緣人緣與深圳市較為相似的發(fā)達(dá)城市選取個(gè)別實(shí)例進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研，并對(duì)其進(jìn)行分析。
　　通過對(duì)城中村形成原因和城中村現(xiàn)狀的探尋與調(diào)研，客觀分析城中村存在的問題和對(duì)城市的意義。城中村確實(shí)存在諸多問

4、題和矛盾，而城中村對(duì)于城市的積極意義經(jīng)常被忽視，譬如城中村承載著眾多有價(jià)值的城市風(fēng)俗文化、城中村為外來城市建設(shè)者提供低成本的安居之所、城中村在城市中心提供更親民的商業(yè)模式和生存方式、同時(shí)城中村的內(nèi)路網(wǎng)部分緩解了市中心的交通壓力等。明確城中村的積極作用對(duì)正確全面把握城中村規(guī)劃建設(shè)的方向有重要的意義。在此基礎(chǔ)上，本文對(duì)現(xiàn)有的城中村改造主體和主要改造模式進(jìn)行研究，通過對(duì)不同改造模式改造后的城中村進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)并分析各種改造模式的利弊。且對(duì)影響

5、最大且較為常用的整體拆建的改造模式進(jìn)行著重分析，在肯定此模式的執(zhí)行對(duì)中國(guó)城市化進(jìn)程所做貢獻(xiàn)的同時(shí)，客觀分析這種“風(fēng)光”背后所引發(fā)的不被關(guān)注卻十分嚴(yán)重的問題，包括社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題和城市建設(shè)問題等。
　　重新審視城中村對(duì)于城市的意義，總結(jié)過往城中村改造工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確新形勢(shì)下城中村改造的方向:改善城中村環(huán)境水平，增強(qiáng)城市配套功能;建設(shè)城中村特色產(chǎn)業(yè)，改變單一靠物業(yè)出租的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;重視城中村的自我更新能力;加