公共教育投入主導下教育投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化探討.pdf

1、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是知識經(jīng)濟的到來，我國對教育的重視程度越來越高。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，教育投資仍以公共投入為主導。我國教育投資長期短缺，1993年中共中央國務院發(fā)布《中國教育改革和發(fā)展綱要》，強調(diào)“增加教育投資是落實教育戰(zhàn)略地位的根本措施?！蹦敲?，在教育投資總量不足的情況下，如何優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，使有限的投資發(fā)揮最大的作用，對于落實教育戰(zhàn)略地位，促進經(jīng)濟社會發(fā)展無疑是具有重大作用的。 從文獻檢索來看，已有研究主要集中在教育投

2、資總量與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系上，缺乏對教育投資結(jié)構(gòu)的研究。僅有的對教育投資結(jié)構(gòu)的研究中，又以橫向結(jié)構(gòu)的研究為主，即研究教育投資在不同地區(qū)之間的分配。本文從資金配置的效率出發(fā)，將教育投資結(jié)構(gòu)作為研究對象。針對以往研究側(cè)重橫向結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，筆者試著對教育投資的縱向結(jié)構(gòu)進行分析，從而尋求突破。 在汲取前人研究精華的基礎(chǔ)上，本文試圖建立一個合理的教育投資結(jié)構(gòu)。一方面，本文提出一個教育經(jīng)費橫向分配模型，并通過數(shù)據(jù)模擬驗證其有效性。教育投資橫向結(jié)構(gòu)

3、優(yōu)化主要從公平出發(fā)，該模型通過控制中央財政統(tǒng)一分配的教育經(jīng)費比例，實現(xiàn)政府對教育投資橫向結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)，增強了政策的可操作性。另一方面，從不同教育層次教育對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻來確定教育投資縱向結(jié)構(gòu)。通過歷史數(shù)據(jù)回歸量化了不同教育層次勞動者對于經(jīng)濟增長的貢獻率，并以教育投資效率為出發(fā)點，推導出最優(yōu)教育投資縱向結(jié)構(gòu)。最后，通過對比現(xiàn)有投資結(jié)構(gòu)，對我國教育投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化提出政策建議。 本文主要分為四個部分： 第一部分，介紹教育投資相關(guān)概